Газета Юга
Газета Юга №9(886)
03 марта 2011 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Право
    Происшествия
    Спорт
    Разное


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Общество
У ненормальных помощников отберут удостоверения

     Парламент Кабардино-Балкарии внес изменения в закон «О статусе депутата парламента КБР», ограничив число помощников парламентариев до пяти человек.
     Согласно действовавшей редакции, депутаты самостоятельно определяли численность своих помощников.
     Вице-спикер Натби Бозиев сообщил, что у парламентариев было от 1 до 17 помощников: «Что, наверное, не совсем правильно. Более того, есть официальные обращения силовых структур, которые в отдельных случаях изымают удостоверения у помощников депутатов, которые себя не самым хорошим образом ведут кое-где, а потом козыряют этими документами».
     Комитет по регламенту предлагал норму о количестве помощников занести в Положение о помощнике депутата, но комитет по делам молодежи и вице-спикер Натби Бозиев настояли на включении этой нормы в текст закона.
     Ануар Чеченов подтвердил, что были случаи, когда помощник депутата «был задержан по нехорошему поводу»: «Не дай Бог, удостоверение попадет в руки ненормальному человеку».
     Депутаты согласились с цифрой в пять помощников, а председатель парламента попросил до 1 марта определиться с наиболее активными и деловыми помощниками, а у остальных собрать удостоверения.
Олег Гусейнов


Право
«Мы перед кем должны оправдываться или извиняться?»

     25 февраля парламент Кабардино-Балкарии отменил как «ошибочно принятое» свое постановление от 29 октября 2010 об увольнении председателя Контрольно-счетной палаты КБР Бориса Рахаева («Газета Юга» №44, 2010). В тот же день было принято новое постановление законодательного органа, которым Борис Рахаев вновь был освобожден от должности председателя КСП.
     Документ, принятый четыре месяца назад, никак не обосновывал увольнение руководителя контрольного органа. Нынешнее постановление принято со ссылкой на статью 38 закона КБР «О КСП». Согласно пункту 8 части 2 этой статьи, через шесть месяцев после формирования парламента нового созыва депутатами «может быть принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя КСП».
     В ходе обсуждения этих постановлений спикер Ануар Чеченов отметил, что в первоначальном варианте «была допущена ошибка, на которую указали юристы»: «Надо исправлять».
     Председателю комитета по экологии и природопользованию Виктору Несутулову не понравилась формулировка «как ошибочно принятое»: «Мы перед кем должны оправдываться или извиняться? Просто отменить постановление – и все».
     «Если мы отменяем предыдущее постановление, значит, его нет. Поэтому признать его ошибочным не совсем корректно», – поддержал его председатель комитета по промышленности Сафарби Маремуков.
     Председатель комитета по бюджету Каншоубий Ахохов отметил, что на первоначальном этапе парламент руководствовался полномочиями президента, который имеет право вносить кандидатуру на должность председателя КСП: «Это не ошибочное решение: он внес кандидатуру – мы рассмотрели».
     Ануар Чеченов еще раз обратил внимание: ошибочность состоит в том, что не была указана статья, на основании которой принято решение: «Ошибка не в том, что мы освободили его, а в отсутствии ссылки».
     «То есть это было неграмотно оформленное постановление?» – спросил первый вице-спикер Руслан Жанимов и предложил изменить формулировку: «Ошибочное как-то режет слух».
     Представитель прокуратуры в парламенте Ксения Малаева обратила внимание на еще один аспект проблемы: «Неизбежно возникнет вопрос: с октября 2010 по сегодняшний день в какой роли находился Рахаев?» «На больничном», – ответил Ануар Чеченов.
     Отметив, что проект документа с формулировкой об «ошибочности» постановления от 29 октября 2010 готовился с участием «самых титулованных юристов», спикер парламента попросил проголосовать за него в предложенном варианте. Депутаты его поддержали.
     Тем временем спор между Борисом Рахаевым и парламентом продолжился в суде. Напомним, что 12 января Нальчикский городской суд признал увольнение председателя КСП незаконным («Газета Юга» №3). Это решение было обжаловано законодательным органом. 28 февраля Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР оставила вердикт городского без изменения.
     Таким образом, и парламент, и суд признали первое увольнение Бориса Рахаева незаконным.
Олег Гусейнов


Суд отказал прокурору республики

     Судья Верховного суда КБР Любовь Бабугоева, рассмотрев дело по заявлению прокурора республики, просившего признать ряд положений Конституции Кабардино-Балкарии не соответствующими Основному закону РФ, вынесла решение об отказе.
     Первоначально в части 1 статьи 4 Основного закона значилось, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в КБР является ее многонациональный народ». В 2008 в рамках приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным это положение изменилось на: «Источником власти в КБР является ее многонациональный народ».
     В июне 2010 по протесту прокуратуры данная норма сузилась до: «Власть в КБР принадлежит народу» («Газета Юга» №24, 2010).
     Осенью 2010 прокуратура КБР внесла в парламент еще один протест, в котором обратила внимание на части 2 и 3 той же статьи 4, в которых говорилось, что «народ КБР осуществляет свою власть непосредственно», а также «…выражением власти народа КБР являются референдум и свободные выборы».
     Прокуратура считала, что в сочетании с преамбулой к Конституции, где говорится о «многонациональном народе КБР», все это означает, что власть в Кабардино-Балкарии принадлежит именно народу КБР, тогда как по Конституции России «суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию», а «носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ».
     28 октября 2010 парламент КБР отклонил протест прокуратуры, а 30 декабря прокурор обратился в суд, ссылаясь на определение Конституционного суда России, признавшего противоречащими Основному закону ряд положений конституций Адыгеи, Башкортостана, Северной Осетии – Алании. В связи с этим определением, принятым в июне 2000, прокуратуры регионов получили право, используя юридический принцип аналогии, обращаться в Верховные суды республик, которые, основываясь на вердикте КС РФ, могли признать неконституционность некоторых положений основных законов регионов.
     Представители парламента в своих возражениях суду отметили в данном случае отсутствие принципа аналогии. Было подчеркнуто, что ни в одном из решений Конституционного суда РФ не упоминались положения преамбулы конституции субъектов РФ, и эти положения не признавались антиконституционными: «Так как преамбула не является нормативной частью текста правового акта и не устанавливает, не изменяет и не прекращает права и обязанности субъектов правоотношений. Она несет историческую и политическую смысловую нагрузку».
     Кроме того, законодательный орган республики считал, что в положениях конституций других республик, признанных противоречащими Основному закону РФ, говорилось о народе республики как о «носителе суверенитета» – единственном источнике власти в республике». Между тем подобные положения уже исключены из Основного закона КБР.
     Исходя из этого, парламент считал, что в данном случае принцип аналогии не может быть применим.
     Суд согласился с этим, отметив, что речь идет о толковании прокуратурой республики положений Конституции КБР.
     Прокуратура может обжаловать решение Верховного суда КБР в Верховном суде РФ или сразу обратиться в Конституционный суд России.
Артур Мусов


Вещдок пропал

     28 февраля на процессе по делу о событиях 13 октября 2005, проходящем в Верховном суде КБР, были допрошены двое потерпевших и завершен допрос свидетеля Архагова.
     Жительница Урвани Майя К. потеряла своего мужа – 39-летнего электромонтера «Нальчикских электрических сетей» Руслана Блянаова. В то утро он вместе с напарником нальчанином Казбеком Броевым приехал к республиканскому военкомату для текущего ремонта воздушной линии электропередач. Оба были в спецодежде, на спине значилось название предприятия.
     Потерпевшие подтвердили свой иск в 300 тыс. рублей.
     «Жигули»-«шестерка» жителя Лескена Р. получила несколько пробоин. Ему выплатили 8 тыс. рублей за ущерб.
     Нальчанин Каральби Архагов, чей сын участвовал в нападении на 3 ОВД и был убит, а зять Альбиян Малышев находится на скамье подсудимых, начал давать показания 10 февраля («Газета Юга» №7).
     Он рассказал, что Альбиян Малышев около 4 месяцев в мае-октябре 2005 провел на черноморском побережье, где торговал минеральной водой, приобретенной в Нальчике. Он вернулся в КБР незадолго до 13 октября. По словам свидетеля, в тот день он повел Малышева к 3 ОВД и все время находился рядом с ним. Когда из отдела на телефон Малышева позвонил Аслан Архагов, ругался с ним по телефону. Вместе с тем он не мог объяснить смысл этой ругани. Отвечая на вопросы Альбияна Малышева, Архагов подтвердил, что зять говорил по телефону: «Что вы творите?» Но затем снова возвращался к первоначальной версии: слышал ссору, но о чем, не понял.
     Отвечая на вопрос о 10-суточном задержании сына до 13 октября, свидетель заявил, что причину может знать только бывший министр Шогенов: «Причина в том, что они ходили в мечеть. Сын говорил, что с ними обращаются очень плохо».
     Каральби Архагов рассказал, что он сам 18 октября привел зятя в милицию, считая, что через час-два его отпустят. Он сообщил суду, что Малышева избивали: «Я знаю это на 100 процентов. Это вся республика знает, весь Северный Кавказ. А однажды я это видел сам мельком, когда их заводили. Кого-то в коридоре приковали наручниками к батарее, а потом не могли открыть наручники. Другого вели в позе ласточки в туалет, он упал на лестнице. Я не видел, как били их, но слышал крики».
     Подсудимый Казбек Будтуев подтвердил слова свидетеля, отметив, что это он был прикован в коридоре к батарее. Его освободили при помощи зубил.
     1 марта суд допросил трех свидетелей и столько же потерпевших.
     76-летняя нальчанка Л. в октябре 2005 работала сторожем в строительной организации, располагавшейся за зданием РОСТО ДОСААФ недалеко от 3 ОВД. После 9 утра она обратила внимание на двух молодых ребят, которые прятались за ее сторожкой. Они были вооружены автоматами, приказали ей молчать, прошли к котельной, где стояли автомашины работников организации, сели в «Жигули»-«шестерку» и подъехали к воротам. На нее были направлены автоматы, пожилая женщина открыла ворота, хотя от волнения не сразу смогла это сделать. Больше она их не видела.
     Бывший сотрудник 3 ОВД Т. в момент нападения находился в оружейной комнате. Сотрудники, находившиеся в дежурной части и в оружейке, блокировали входные двери и не пустили туда нападавших. Освободили их утром 14 октября.
     Сотрудник отдела вневедомственной охраны Х. с двумя напарниками патрулировал на машине в районе Кабардинской и Фурманова. Их обстреляли неизвестные. Его коллеги были ранены и доставлены в больницу, а он позже продолжил патрулирование в районе 3 ОВД.
     Нальчанке С. в то время было 18 лет, она проходила практику в архиве 3 ОВД, расположенном на первом этаже. Когда началась стрельба, она выскочила в коридор и увидела сотрудницу УФСИН Эллину Шикову, которая тоже выбежала из своего кабинета. Уйти из здания было нельзя, и она вернулась в кабинет и укрылась между стеллажами с архивной документацией. В кабинет вошел один из нападавших 20 лет, рыжеволосый, вооруженный автоматом. С. сказала, что она практикантка. Он приказал ей сидеть тихо, вышел и передал кому-то в коридоре, что она практикантка.
     В одном из ее показаний на предварительном следствии их разговор передавался более подробно:
     – Ты мент?
     – Нет. Практикантка.
     – Кабардинка?
     – Нет.
     – Забейся в угол и сиди.
     С. не помнила в точности этот диалог, но подтвердила свои показания.
     Ночью она также слышала, что кто-то предлагал выйти из здания, прикрываясь ею, но до этого не дошло.
     Утром 14 октября кто-то бросил в кабинет гранату, а через некоторое время после взрыва вошел спецназ.
     У нее был шок, она находилась в больнице две недели.
     Нальчанка М. работала в паспортно-визовой службе, имевшей автономный выход – отдельный и от главного входа в ОВД, и торцового входа в отдел ГИБДД. Нападавшие в эти помещения не попали. А примерно через полтора часа в кабинете начальника ПВС сотрудники сняли решетки, и женщинам удалось через окно уйти к военкомату. Здесь они некоторое время находились в подвале, а затем ушли домой.
     Бывший сотрудник 3 ОВД Л. в то утро приближался к оружейной комнате, когда в фойе отдела раздался взрыв. Его отбросило назад, он был контужен и получил легкие осколочные ранения. Л. поднялся в кабинет начальника угро, позже через крышу военкомата он был эвакуирован и две недели провел в санчасти.
     Во второй половине дня выяснилось, что утеряно одно из существенных вещественных доказательств – оболочка пули калибра 5,45 мм, извлеченная из тела сотрудника Центра «Т» Тамирлана Казиханова, погибшего 13 октября. Адвокаты и подсудимые не раз высказывали версию о том, что Казиханов, будучи одетым в гражданское, мог быть убит выстрелами из 2 ОВД. В октябре 2010 Азамат Ахкубеков заявил ходатайство о проведении баллистической экспертизы по оболочке пули («Газета Юга» №40, 2010), суд решил рассмотреть эту просьбу подсудимого после обозрения оболочки пули в зале заседания («Газета Юга» №41, 2010). Суд обращался в ряд инстанций – от МВД до зама генерального прокурора Ивана Сыдорука, но найти вещдок не удалось. Тогда суд инициировал служебное расследование, проведенное отделом собственной безопасности МВД по КБР. Было установлено, что «указанное вещественное доказательство» на склад отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения МВД по КБР, где хранятся оружие, боеприпасы и другие вещдоки по делу о событиях 13 октября, «не поступало».
     Бывший сотрудник этого отдела И. сообщил ОСБ, что 12 мая 2006 следователь по особо важным делам Коротич сказал, что «они очень ограничены во времени, они не будут перебирать все вещдоки, надо подписать». И. расписался в графе «перечисленное на хранение получил», но сотрудникам ОСБ заявил, что принимал вещдоки не поштучно, а вместе: пакетами, мешками и ящиками. И. также подчеркнул, что оболочку пули он не видел, не помнит, что принимал ее.
     Когда же в октябре 2010 на склад ОМТ и ХО пришел запрос из суда, оболочку пули там не нашли. За происшедшее никого не наказали: вышел предусмотренный для этого законом срок.
     В связи с отсутствием предмета исследования суд отказал Ахкубекову в проведении экспертизы.
     Адвокат Марина Ахметова поставила вопрос об исключении из числа доказательств вышеназванной оболочки пули. «Вы даете оценку доказательствам», – возразила Галина Гориславская. «Если нет вещдока, нет основания для признания потерпевшим», – настаивала адвокат.
     Заседание завершилось, вопрос о вещдоке остался открытым.
Олег Гусейнов


Происшествия

     Инциденты в четырех точках Нальчика, произошедшие почти одновременно 25 февраля около 20 часов, стали основанием для введения режима контртеррористической операции с 9.00 27 февраля на части территории столицы республики, а также в ряде населенных пунктов Чегемского и Черекского районов.
     Как рассказали «Газете Юга» в следственном отделе по Чегемскому району СКР по КБР, 25 февраля в Чегеме на конечной остановке маршрутки по ул. Ленина неизвестные захватили «Газель», связали водителя скотчем и направились в Шалушку. Проехав село, они выбросили водителя «Газели», выбили стекла в задних дверях микроавтобуса, подъехали к посту ДПС «Шалушка» и, выезжая на трассу «Кавказ», свернули в сторону Баксана, открыв одновременно огонь из автоматов через задние окна «Газели» по инспекторам ДПС. Один сотрудник получил легкое ранение, две патрульные машины – механические повреждения.
     Новое здание управления ФСБ на пересечении Ленина и Кулиева было обстреляно из подствольного гранатомета. Огонь, предположительно, велся со стороны летнего кафе на площади Абхазии. В здание угодило четыре снаряда, что привело к «незначительному материальному ущербу».
     Во дворе санатория «Ленинград» в Долинске, принадлежащего ФСБ, взорвалась граната из подствольного гранатомета. Никто не пострадал.
     Со стороны леса был обстрелян заградительный пост «Хасанья», расположенный на выезде из села в сторону Герпегежа. Этот пост, часто становившийся мишенью боевиков, не обстреливался около трех лет.
     По данным правоохранительных органов, это была хорошо скоординированная акция, направленная на создание большого пропагандистского эффекта. Стрелявшим во всех четырех случаях удалось скрыться, а через 36 часов было объявлено о режиме КТО, который вводится в Нальчике, в «так называемом районе Вольный Аул», в Хасанье, Белой Речке, Кенже, в населенных пунктах Чегемского района: Чегеме, Адиюхе, Шалушке, Каменке, Яникое, Лечинкае и в с. Герпегеж Черекского района.
     Некоторая неопределенность возникает с Вольным Аулом, так как объявленные Оперативным штабом КБР улицы 2-й Таманской дивизии, Шогенова, Профсоюзная, Терешковой, Студенческая и переулок Фестивальный не образуют замкнутой территории, что делает нечетким правовое пространство режима КТО.
     На названных территориях действуют те же ограничения, о которых сообщалось при введении КТО в Приэльбрусье («Газета Юга» №8). Оперативный штаб отмечает, что правовой режим вводится «на весь период проведения контртеррористической операции».
Артур Мусов


Ранен участковый

     23 февраля в Баксане около своего дома был ранен участковый уполномоченный межмуниципального ОВД «Баксанский» Аслан А.
     Как рассказали «Газете Юга» в Баксанском межрайонном следственном отделе СКР по КБР, 34-летний старший лейтенант возвращался домой на ул. Жангериева на своих «Жигулях» 15-й модели. Его здесь поджидали неизвестные. По машине участкового было выпущено из автомата Калашникова около 30 патронов. А. получил несколько ранений и был доставлен в больницу. Жизнь его вне опасности.


Один боевик убит, второй скрылся

     28 февраля в Чегеме был убит 33-летний житель с. Чегем-2 Эдуард Ульбашев, в доме которого позже было обнаружено несколько самодельных взрывных устройств.
     Как рассказали «Газете Юга» в следственном отделе по Чегемскому району СКР по КБР, около 11 часов на ул. Назранова в Чегеме сотрудники правоохранительных органов обратили внимание на двух человек у «Жигулей» 99-й модели. Когда их попросили предъявить документы, один стал отступать к машине, стремясь сесть в салон (позже там будет обнаружена граната), второй вошел в ближайший двор и открыл стрельбу по милиционерам. Ответным огнем первый неизвестный был убит, второй огородами перебежал в соседнее домовладение, выходящее на параллельную улицу, заставил пожилого хозяина завести «Жигули»-«тройку», на которой в течение получаса уходил по улицам города от преследования. В районе пожарной части он вышел из машины и скрылся.
     Убитый был опознан сразу, в его машине лежало удостоверение. Житель Нальчика Эдуард Ульбашев в последние 2-3 месяца обитал в с. Чегем-2, в его жилище были обнаружены милицейская форма и несколько СВУ. Одно из взрывных устройств саперы не могли обезвредить, его пришлось ликвидировать на месте. Взрыв серьезно повредил строение.


У судьи вымогали 6 млн

     28 февраля управление Федеральной службы безопасности по КБР сообщило о задержании совместно с оперативниками Центра по противодействию экстремизму двух жителей Нальчика 22 и 27 лет, подозревающихся в вымогательстве.
     Как установлено, в ФСБ обратился житель столицы республики, работающий судьей Терского районного суда, у которого вымогали 6 млн рублей «якобы для религиозно-экстремистских структур». Задержанные, действовавшие при помощи анонимных писем, дают признательные показания.
     В ходе расследования выяснилось, что вымогательству подвергался и глава администрации с. Заюково.
Ахмед Акбашев


На учете не стоял

     1 марта около 3 утра в Баксане был убит 20-летний местный житель Алим Берхамов.
     Как рассказали «Газете Юга» в Баксанском МРСО СКР по КБР, сотрудники правоохранительных органов проводили на улице Чемазокова, на которой жил Берхамов, «мероприятия по установлению местонахождения членов НВФ». При попытке скрыться Алим Берхамов открыл в милиционеров стрельбу из пистолета ТТ и бросил гранату. Ответным огнем он был застрелен.
     В МРСО заявили, что не располагают информацией о принадлежности Берхамова к НВФ либо о его нахождении в оперативном розыске.


Попытался бросить гранату

     1 марта в Чегемском районе при нападении на милиционеров был убит боевик, сообщили «Газете Юга» в СУ СКР по КБР.
     В 19.10 на дороге между Чегемом и Яникоем двое неизвестных из зарослей обстреляли временный опорный пункт милиции, где находились сотрудники ОВД по Чегемскому району и приданных сил. Один из нападавших попытался бросить гранату «РГД-5», но был уничтожен. Второй сумел скрыться. Повреждения получила «десятка», стоявшая около опорного пункта.
Тимур Бахов


Просто испугался

     В Урванском межрайонном следственном отделе СКР по КБР следователем Муратом Броевым завершено расследование уголовного дела в отношении 17-летнего А. – жителя одного из сел района, обвиняющегося в применении неопасного для жизни и здоровья насилия в отношении сотрудника милиции при исполнении им должностных обязанностей.
     10 августа 2010 около 21.00 А. с разрешения своего друга выгнал со двора последнего черную «Волгу» ГАЗ-3110 и катался по селу. Он несколько раз звонил знакомой девушке, желая договориться о встрече, но ее телефон был выключен. Позже А. встретил одного своего друга, затем позвонил второму. Втроем они ездили по селу 2-3 часа, а потом А. подумал, что время уже позднее, и они вряд ли встретят инспекторов ДПС, которые их могут оштрафовать, поэтому решено было ехать в Нарткалу и продолжить катание.
     Между селом и Нарткалой А. остановился и снял с «Волги» госномерные знаки.
     Тем временем предыдущей ночью в Нарткале были убиты двое местных жителей, подозревавшихся в причастности к незаконным вооруженным формированиям («Газета Юга» №32, 2010), а рядом с домом одного из оперативников райотдела, участвовавшего в ликвидации членов НВФ, видели подозрительную черную «Волгу», которую объявили в розыск.
     А. с двумя приятелями ездил по Нарткале на такой же «Волге» и около 2 часов ночи на углу Ахметова и Кандохова наткнулся на наряд ДПС.
     32-летний инспектор К. жезлом приказал «Волге» остановиться. Когда сотрудник милиции приблизился к машине, А., по его словам, испугался, что его задержат и отберут автомобиль (он был без прав и документов на «Волгу»), включил передачу и уехал, едва не сбив инспектора, который успел отпрыгнуть, но получил удар в плечо боковым зеркалом.
     Сотрудники ДПС стали его преследовать, произвели несколько выстрелов в воздух, а затем стали стрелять по колесам. Одна из пуль попала А. по касательной в мягкие ткани шеи, не задев важных органов. Но он не остановился. На одном из перекрестков он резко свернул вправо и сумел уйти от погони. После этого они направились в район «Шанхай» на окраине Нарткалы, где оставили машину, а сами пешком возвратились в село. Самостоятельно вытащить пулю из шеи А. не смог, поэтому поехал в районную больницу, где позже был задержан.
     Он признал вину полностью, заявив, что не хотел убивать сотрудника, а просто испугался.
     В ходе расследования применение оружия сотрудниками ДПС было признано обоснованным.
     Дело передано в Урванский районный суд.


Боевики оставили зимний костюм инспектора ДПС

     Как сообщала «Газета Юга», после боестолкновения в горно-лесистой местности в нескольких километрах от с. Былым 22 и 23 февраля боевикам удалось уйти от преследования спецназа и внутренних войск («Газета Юга» №8).
     Как рассказали «Газете Юга» в следственном отделе по Эльбрусскому району СКР по КБР, на склоне горы, где проходил бой, найдены около 100 автоматных гильз разного калибра, а также 5-6 гильз от гранат ВДГ-25 к подствольному гранатомету.
     В этом же месте был обнаружен замаскированный блиндаж, в котором найдено большое количество теплой зимней одежды, в том числе и форменной камуфлированной, а также зимний костюм инспектора ДПС.
     Здесь же находились пулемет Калашникова, более 400 патронов различного калибра, четыре самодельных взрывных устройства, алюминиевая пудра, нарезки арматуры, продукты питания, посуда.
Ахмед Акбашев




Перепечатка материалов "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2011 © "Газета Юга"
E-mail: red@gazetayuga.ru
www.gazetayuga.ru