Газета Юга
Газета Юга №34(599)
25 августа 2005 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Право
    Происшествия
    Спорт
    Разное


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Экономика
Так поддерживают малый бизнес?

     Прокуратура Нальчика проводит проверку по заявлению нальчанки 67-летней Любови Жамборовой - предпринимателя без образования юридического лица, занимающегося реализацией издательской продукции и канцтоваров.
     26 июля в середине дня к точке в районе КБГУ, где она торгует, подошли двое сотрудников милиции. По словам Жамборовой, они не представились, не предъявили никаких документов: "Начали угрожать нам и требовать, чтобы мы сдали документы, дающие право на уличную торговлю, и убирались. Наши аргументы о том, что у нас есть разрешение, не слушали. Они ссылались на некое постановление главы администрации Нальчика, но не предъявляли нам этот документ, утверждая, что с нас хватит и их милицейской формы. Один из сотрудников угрожал посадить, толкнул мой стол, на землю посыпались газеты. Люди, проходившие мимо, остановились и стали стыдить милиционера..."
     Заместитель главы администрации Нальчика Хизир Тюбеев сообщил "Газете Юга", что никаких постановлений городские власти не издавали.
     Начальник 2 ОВД Зубер Шукаев считает, что его подчиненные действовали в соответствии со статьей 7-1.6 Кодекса КБР об административных правонарушениях, согласно которому "торговля с рук, лотков, автомашин на улицах, площадях, во дворах, подъездах, скверах и других неустановленных местах" запрещена.
     Вместе с тем в КоАП речь идет о неотведенных местах, а Любовь Жамборова и еще несколько предпринимателей торгуют у дома №171 по ул. Чернышевского три года. Это место выделено им администрацией Нальчика, и разрешение на право уличной торговли подписано заместителем главы администрации города Хизиром Тюбеевым.
     "Мы стоим на улице и в дождь, и в снег, и в жару, и в холод не от хорошей жизни, - говорит Любовь Жамборова. - У нас трудная жизнь. Пенсия небольшая, сноха не может найти работу. Мы платим все налоги и платежи в Пенсионный фонд, а власти вместо помощи только создают препятствия. Разрешение на право уличной торговли дают лишь на один квартал, а его продление влечет массу проблем, в детали которых я не хочу вдаваться. Когда срок разрешения приближается к завершению, активизируются сотрудники милиции, строго следящие за этой ситуацией. Причем их активность носит избирательный подход - к одним уличным торговцам они лояльны, к другим очень строги".
     После конфликта с сотрудниками милиции Жамборову обокрали, из помещения, расположенного недалеко от торговой точки, похитили газеты. Это место расположено рядом с опорным пунктом милиции, и там, считает Любовь Жамборова, не могли не слышать, как отгибали металлическую дверь.
     Точек уличной торговли по городу великое множество, и никто эти точки не убирает. Внимание именно к ней и ее соседям Любовь Жамборова связывает лишь с тем, что это место кому-то понадобилось.
Олег Гусейнов
Политика
Боевые ветераны объединились с крестьянами

     В Кабардино-Балкарии создается новое общественное объединение "Содружество". В него войдут Союз ветеранов Афганистана, Союз-Чернобыль, Союз абхазских добровольцев, региональное отделение Ассоциации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск, а также Ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств КБР. Входя в новое объединение, все общественные организации сохраняют свою юридическую самостоятельность.
     Основные задачи "Содружества" - социальная реабилитация ветеранов локальных военных конфликтов, материальная помощь и социальная защита инвалидов и малоимущих, консолидация общественных сил.
     По мнению ряда наблюдателей, создание "Содружества" - один из шагов власти по контролю над общественными организациями и один из этапов подготовки к выборам 2007 и 2008 годов.
Олег Гусейнов
Общество
Кто зарабатывает на Приэльбрусье?

     Главный редактор издающейся в Москве газеты "Вольный ветер" Сергей Минделевич продолжает борьбу с нормативно-правовыми актами властных структур Кабардино-Балкарии различного уровня, которые нарушают, как считает Минделевич, права туристов и альпинистов, приезжающих в Приэльбрусье.
     В апреле он выиграл суд у администрации с. Эльбрус, издавшей постановление, на котором основывался приказ руководства Национального парка "Приэльбрусье" о взимании платы за вход на территорию парка ("Газета Юга" №17). 12 августа Верховный суд КБР под председательством Соният Созаевой рассмотрел заявление главного редактора, в котором он оспаривал постановление, принятое Советом Министров КБАССР в марте 1991 г. Названный документ вносил изменения в другое постановление Совмина КБАССР, принятое в октябре 1989 г., и предусматривал взимание "разовой входной платы на территории Государственного природного национального парка "Приэльбрусье". Плата для советских граждан колебалась от 0,5 до 1 рубля в сутки, для иностранцев - от 2 до 3 рублей.
     В заявлении подчеркивалось, что оспариваемый документ противоречит нескольким положениям Конституции РФ, так как нарушает права граждан на свободу передвижения, делит туристов на организованных и неорганизованных и ущемляет иностранных граждан. Неоднозначным является термин "советские граждане". Сергей Минделевич отмечал, что постановление СМ КБАССР является действующим, так как на него ссылается руководство национального парка, издавая приказ, устанавливающий незаконную входную плату за посещение парка. Заявитель просил признать оспариваемый документ недействующим и не подлежащим применению.
     На первом заседании суда представитель правительства КБР Аслан Тлостанов сообщил, что правительство согласно с позицией заявителя, подготовлен проект постановления по отмене оспариваемого нормативно-правового акта. Аслан Тлостанов попросил отложить заседание суда на некоторое время для решения всех процессуальных вопросов, необходимых для отмены постановления 1991 г.
     12 августа представитель правительства сообщил суду, что постановлением от 3 августа нормативно-правовой акт 1991 г. отменен. Сергей Минделевич поинтересовался, а не будет ли действовать постановление Совмина от 1989 г., первоначально установившее входную плату в национальный парк? Аслан Тлостанов ответил, что это постановление было отменено еще в 1993 г.
     Суд, отметив, что оспариваемый Минделевичем документ отменен, прекратил производство по делу.
     Тем временем, несмотря на протест прокурора Эльбрусского района и его заверения о том, что "никто и ничто не будет отпугивать туристов, приезжающих в Приэльбрусье" ("Газета Юга" №24), в национальном парке берут деньги за пребывание на его территории, хотя этим вопросом занимались Комитет по культуре, спорту, туризму и СМИ парламента КБР и правовое управление аппарата парламента, которые пришли к выводу: взимание платы за въезд (вход) и пребывание на территории национального парка являются незаконными. В редакции "Газеты Юга" имеются документы, согласно которым 6 июля трое посетителей "Приэльбрусья" заплатили 750 рублей. В графе "разрешение выдал" стоит подпись - "Джабоев".
Артур Мусов


Казах в кабардинском костюме участвовал в католической мессе

     Пятеро представителей КБР побывали на всемирном дне католической молодежи в Кельне. Сакен Аймурзаев вошел в литургическую группу, где кроме него был всего один россиянин.
     Как сообщили в приходе Святого Иосифа в Нальчике, участникам конгресса было предложено надеть национальные костюмы той местности, которую они представляли. Сакен Аймурзаев выбрал кабардинский.
     Кроме него в Кельн отправились нальчане Елена Стрижакова, Борис Шабельников, Петр Варламов и прохладянка Ольга Казаченко.
Асхат Мечиев
Культура
В кино адреналина не меньше, чем в спорте

     Вице-президент Федерации ушу Калининградской области нальчанин Ахмед Бугов ("Газета Юга" №32, 2003) уже давно вынашивал идею попробовать свои силы в кино и отправлял в Москву видеозаписи своих выступлений. После пяти лет кастинга его взяли в команду каскадеров и доверили эпизодическую роль в новом фильме про войну режиссера Михаила Шевчука.
     В "Главном калибре" Ахмед играет злодея - эсэсовца, охраняющего военнопленных и умирающего от рук советских спецназовцев. Причем от рук в прямом смысле: рассчитывать "нашим" остается лишь на рукопашку, так как по сценарию дело происходит в бункере, где над пленниками проводят опыты и нельзя стрелять. Применения Ахмедом собственного мастерства сценарий не предусматривал. Только работа живой мишенью: "Я там должен перелететь от молодецкого удара через кровать и упасть частично на нее, частично на пол. Кроме того мною шарахают о металлический стеллаж. Затем я уже, видимо, на последнем издыхании хватаю два ножа и кидаюсь на нападавших. Тут мне и приходит конец. Участвую я и еще в паре-тройке сцен: наши военнопленные взбунтовались, и я, сцепившись с одним из них не на жизнь, а на смерть, падаю с небольшой высоты. Тут меня бьют в бок и буквально размазывают по стене. Там я, естественно, уже другой персонаж - ведь до того меня "убили". Так что лица уже не видно, только голова из стороны в сторону болтается. Ну и просто драки, дубляжи, масса "американской" искусственной крови..."
     Выступать в роли "мальчика для битья" оказалось непросто: "Во-первых, массовщики. Эти вообще бить не умеют: лупят сапогами как попало. Я говорил: ребята, полегче, вы чего? Все равно синяков и шишек понаставили, палец сломали. Профессионалы в этом плане - совсем другое дело. Во-вторых, декорации: они не голливудские, где стены и углы мягкие. Если пол в бункере бетонный, то будь уверен, что и упадешь ты на бетон. Еще и рассчитать надо, чтобы, не слишком сильно приложившись, поэффектней приземлиться, и декорации фанерные при этом не повредить. На мне после столкновения со стеллажом каждая его полка след оставила, я весь полосатый был. При падениях с этажей каскадеры держали внизу татами, а рядом была камера. Летишь и смотришь: как бы никому из них по голове не попасть, да камеру эту не задеть. Сцену боя составляли каскадеры, играющие спецназовцев: Юрий Сысоев и Александр Соловьев. Он снимался в "КГБ в смокинге", да и других боевиках".
     Игра в кино оказалась делом весьма познавательным: "Адреналина не меньше, чем в спорте! Да и звезды кругом: в картине заняты Марат Башаров, Дмитрий Марьянов. Я видел, как работает Александр Абдулов. Ему давали сценарий, он его изучал полчаса, а потом выходил играть. Я, правда, не стал просить ни автографа, ни фото на память - неудобно как-то.
     На киношников я в свое время вышел через коллег-спортсменов. Мы с калининградцами как раз вернулись с чемпионта мира по ушу-кунгфу в Италии, привезли пять золотых медалей, пять серебряных, одну бронзовую. Ее завоевала моя дочь Дина. И тут извещают: приезжай сниматься. Я поначалу как-то смутился, когда сказали, что играть надо немца".
Асхат Мечиев
Право
Обжалованию не подлежит

     Конституционный суд КБР, рассмотрев заявление Эльбрусского сельсовета о несоответствии закона о статусе и границах муниципальных образований Конституции республики ( "Газета Юга" №31), вынес решение: претензии необоснованны.
     17 февраля 2005 года парламент КБР принял закон "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике", пунктом "б" части 3 статьи 13 которого объединенные территории населенных пунктов - село Эльбрус, село Терскол, село Байдаево, село Тегенекли, село Нейтрино - наделены статусом сельского поселения с административным центром в селе Эльбрус. Частью 4 этой же статьи установлены границы данного муниципального образования.
     Совет муниципального образования поселения Эльбрус считает, что указанными нормами статьи 13 оспариваемого закона изменена граница и уменьшена территория, на которой осуществлялось местное самоуправление, без согласия на то населения, проживающего на территории сельского поселения Эльбрус, чем нарушены его права, предусмотренные частью 2 статьи 129 Конституции Кабардино-Балкарской Республики.
     Конституционный суд посчитал несостоятельными доводы обратившейся стороны о том, что наделение объединенных территорий сел Эльбрус, Терскол, Байдаево, Тегенекли, Нейтрино статусом сельского поселения нарушило права на местное самоуправление граждан, проживающих на территории данного муниципального образования, и противоречит части 2 статьи 129 Конституции КБР, так как данная норма не регулирует вопросы наделения муниципального образования статусом сельского поселения.
     Парламент КБР законом Кабардино-Балкарской Республики "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике" наделил муниципальное образование Эльбрус статусом сельского поселения. Это наделение, указал Конституционный суд, не нарушило права населения муниципального образования Эльбрус на местное самоуправление.
     Таким образом, пункт "б" части 3 статьи 13 закона "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике" не противоречит части 2 статьи 129 Конституции КБР.
     Не согласился Конституционный суд и с утверждением заявителя о том, что оспариваемым законом без согласия населения изменена граница сельского поселения Эльбрус. В постановлении суда указывается, что закон "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике" - первый нормативный правовой акт, установивший границы муниципальных образований в республике. Поскольку до принятия упомянутого закона не было юридически установленных границ поселений, то этим законом не могли быть изменены не существовавшие границы.
     Что касается согласия населения, то в соответствии со статьей 85 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" при установлении границ сельских и других поселений впервые, такого согласия не требуется.
     Решением Тырныаузского горисполкома от 19 ноября 1992 года в ведение Эльбрусскому сельскому совету выделены земельные участки площадью 6616 гектаров в урочищах Адыл-Су, Шхельда, Юсеньги, Байдаевка и Стынбаши. В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации за органами местного самоуправления сохраняется право постоянного бессрочного пользования земельными участками, возникшее у них до введения в действие земельного кодекса Российской Федерации. На сегодняшний день правовой режим этих земель не изменился.
     Таким образом, говорится в решении Конституционного суда, часть 4 статьи 13 закона "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике", касающаяся установления границ земель муниципального образования сельского поселения Эльбрус, не противоречит части 2 статьи 129 Конституции КБР.
     В судебном заседании обратившаяся сторона дополнила обращение просьбой признать неконституционными и неподлежащими применению:
     - пункт "б" части 3 статьи 13 оспариваемого закона, которым поселки Терскол, Байдаево, Тегенекли, Нейтрино названы селами, что автоматически изменило их статус;
     - закон КБР от 27 февраля 2005 года №13-Р3 "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике" и закон КБР от 27 февраля 2005 года №12-Р3 "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики" в связи с нарушением порядка их опубликования, предусмотренного частью 1 статьи 17 Конституции КБР.
     В подтверждение своей позиции о нарушении порядка опубликования законов заявитель сослался на то, что они опубликованы только на русском языке в специальном выпуске газеты "Кабардино-Балкарская правда" тиражом 2 тысячи экземпляров, распространены по списку, в розничную продажу специальный выпуск не поступал.
     Конституционный суд посчитал, что конституционность указанных законов не может быть проверена в одном деле. Не может быть предметом рассмотрения Конституционного суда Кабардино-Балкарской Республики в данном деле и заявление обратившейся стороны о том, что изменен статус населенных пунктов Терскол, Байдаево, Тегенекли, Нейтрино путем переименования этих поселков в села, поскольку переименование населенных пунктов произведено законом, конституционность которого не проверяется Конституционным судом. По вышеуказанным причинам эти доводы заявителя, указал Конституционный суд, могут быть предметом отдельного судебного разбирательства при обращении в Конституционный суд.
     Рассмотрев доводы заявителя о том, что закон опубликован только в специальном выпуске газеты "Кабардино-Балкарская правда" тиражом 2000 экземпляров, в розничной сети специальный выпуск не реализовывался, подписчики указанный выпуск не получали, Конституционный суд указал: "полный текст закона опубликован в официальном печатном органе - газете "Кабардино-Балкарская правда", включен в федеральный регистр нормативных правовых актов Кабардино-Балкарии, являющийся информационным сайтом интернета, где он доступен для ознакомления без какого-либо ограничения, и, таким образом, закон опубликован для всеобщего сведения, как того требует часть 1 статьи 17 Конституции Кабардино-Балкарской Республики".
     Постановление Конституционного суда не подлежит обжалованию, и вступило в силу после его провозглашения.
Происшествия
Поляков погубила подвижка льда

     23 августа спасатели Эльбрусской ПСС предприняли последнюю попытку вытащить тела погибших польских альпинистов из ледниковой трещины на горе Ушба.
     Четверо поляков отправились на ушбинский ледник, не зарегистрировавшись в ПСС. Когда двое из них (в том числе одна девушка, сломавшая при этом ногу) провалились в трещину, оставшиеся повернули обратно. Встретив группу альпинистов из Нижнего Тагила, они дали знать в штаб ППО. Так как ближайший спасательный вертолет базируется в Сочи, на поиски отправили пешую группу. Когда она достигла места (путь занимает порядка 16 часов), голоса пострадавших еще были слышны. Затем на глазах спасателей произошла подвижка льда.
     23 августа пытались отправить спасателей к месту трагедии вместе с прибывшими родственниками погибших по воздуху. Но вертолет не прибыл, пришлось вместо этого отправить пешую группу в надежде, что на этот раз вытащить тела погибших удастся.
Асхат Мечиев
Спорт
Веселый и результативный междусобойчик

     На послематчевой пресс-конференции главный тренер махачкалинского "Динамо" Геннадий Гридин сказал, что воспринимает этот матч как продолжение матча первого круга. "В обоих поединках была равная борьба с обоюдными шансами. В обоих матчах могла быть зафиксирована ничья. Но в Махачкале нам повезло. Сегодня удача была на стороне спартаковцев".
     Несмотря на определенную схожесть, было и явное различие. Результативность была превышена в пять раз.
     Спартаковцы имели определенные кадровые проблемы. Они усугубились тем, что по договоренности между клубами, в этом матче не могли принять участие защитник Анатолий Романович и полузащитник Гамлет Сиукаев. Нальчане арендовали этих футболистов в "Динамо" с условием, что они не будут играть против "родного" клуба.
     В самом дебюте матча нальчане создали парочку острых моментов у ворот гостей. Но первый гол влетел в ворота "Спартака". Все произошло, как и описывает футбольный закон - не забиваешь ты"
     Новичок "Динамо" Руслан Агаларов хитрым пасом нашел в штрафной площади Сергея Сердюкова. Лучший бомбардир махачкалинского клуба исполнил все солидно - прием, обработка мяча и точный удар в дальний угол. Через три минуты Сердюков бил головой с пяти метров, и Александр Чихрадзе в невероятном прыжке сумел перевести мяч на угловой. Отыгрались хозяева поля в середине тайма. За игру рукой был назначен пенальти, который реализовал Аслан Машуков.
     Во втором тайме события пошли еще веселее. Динамовцы, за которых азартно болел целый сектор (здесь были и приехавшие из Махачкалы, и представители местной диаспоры), решили продолжить играть на встречных курсах. Двадцать минут соперники создавали голевые моменты, но мяч упорно не шел в ворота.
     Сломал эту тенденцию лучший бомбардир "Спартака" Андрей Порошин. Украинский легионер хорошо открылся в штрафной площади, где его нашел передачей Сергей Пилипчук. Защитники не успели "накрыть" форварда, настолько быстро и четко он принял мяч и пробил неотразимо в дальний угол - 2:1.
     Еще через пять минут нальчане подтвердили, что не зря считаются лучшей командой по реализации стандартных положений. Домашняя заготовка, исполненная Машуковым, Скворцовым и Мостовым, завершилась третьим голом в ворота "Динамо".
     Казалось, что судьба матча уже решена. Но через парочку минут арбитр назначил пенальти в ворота "Спартака". Агаларов "с точки" пробил четко - 3:2. Последние минуты представляли собой сплошной нерв. Мяч почти не задерживался в центре поля. Команды не успевали возвращаться назад, да, по большому счету, и не пытались.
     Арбитр Игорь Захаров в эти минуты стал главным действующим лицом. Он добавил к основному времени три минуты, которые длились втрое дольше. За это время Захаров успел показать спартаковцам три желтые карточки, но победный для нальчан счет не изменился.
     После этой победы спартаковцы Нальчика сохранили место в лидирующей группе (по потерянным очкам у нальчан пятый результат в первом дивизионе).
Виктор Шекемов


Перепечатка материалов "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2005 © "Газета Юга"
E-mail: south@kbrnet.ru
www.gazetayuga.ru