Газета Юга
Газета Юга №31(596)
04 августа 2005 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Право
    Происшествия
    Спорт
    Разное


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Экономика
Котельные отключают за долги

     Как сообщил Газете Юга заместитель генерального директора ЗАО Каббалкрегионгаз Аслан Баков, 2 августа во все Горрайгазы республики направлены телеграммы об отключении котельных за неуплату. Это сделано в связи с тем, что правительство КБР и Газпром не пришли к единому мнению о формах погашения долга.
Общество
Социальное самочувствие и проблемы безопасности

     Специфика социального самочувствия в том, что преобладает здесь так называемый внешний локус контроля, при котором люди видят источник своих переживаний в социальном окружении, в том, как воздействуют на них другие люди и общество в целом. А физические ощущения, оставаясь в тени или выдвигаясь на первый план, сопровождают или дополняют социальные - усиливая или ослабляя последние.
     Обычно люди хорошо сознают это различие. Структурной единицей социального самочувствия являются эмоции, возникающие в ответ на значимые для человека события тесно взаимосвязанной общественной и личной жизни: увеличение зарплаты, повышение или понижение по службе, конфликт в семье, замена льгот на социальные выплаты, переезд в другой город, смена профессии и т. д. Бесчисленное множество переживаний, возникающих под воздействием такого рода фактов, методично откладываясь в эмоциональной памяти людей, образуют социальное самочувствие. Это окрашенная в чувственные тона интегральная характеристика и субъективная оценка человеком своего существования в социальном мире. Через социальное самочувствие личность соотносит себя с обществом, "врастает" в него.
     От социального самочувствия граждан зависит сила и мощь государства, успех всех его начинаний. Если чувства в основном позитивны и оптимистичны - это хорошая база для плодотворной активности и эффективной самоорганизации. И напротив - сомнение, разочарование, бессилие создают почву для деструктивного мышления и поведения. Общество с большим числом несчастных, потерявших надежду, ожесточившихся людей накапливает отрицательную энергию, рискует погрузиться в хаос.
     Вот почему негативные формы социального самочувствия оказались в центре внимания ученых. Французский социолог Э.Дюркгейм считал, что иногда негативное мироощущение распространяется на широкие слои населения, и это порождает аномию - неоправданное ослабление и рассогласование ценностей и норм, социальную апатию и тревожность. К крайним проявлениям и последствиям аномии относят обычно суицидогенные импульсы и суицид. Но, видимо, следует включить сюда и наиболее жестокие, бессмысленные формы насилия, а также некоторые другие проявления аномии, в неменьшей степени расшатывающие устои общественной жизни. Например, аномическое разделение труда, при котором рабочие места распределяются не по способностям, а по другим иррациональным с экономической точки зрения соображениям.
     Продолжая традицию, начатую Дюркгеймом, американский социолог Г.Блумер выделяет форму социального самочувствия, именуемую социальным беспокойством. Характерными для социального беспокойства являются, с одной стороны, смутные предчувствия и страхи, растерянность и неуверенность, внушаемость и апатичность, а с другой - агрессивность и повышенная раздражительность, носящая часто суетливый, беспорядочный характер. Это состояния, близкие к панике, возникающие в условиях, когда социальная среда действует на человека угнетающе, порождая уныние, страх, безысходность, В психологии аналогичные состояния называют "экзистенциальным неврозом", "аффектом тоски", "тревогой бытия". Все чаще используется также понятие кризиса идентичности, в котором видят не только симптомы распада личности и общества, но и зачаток новых, более эффективных средств и способов культурной самоорганизации.
     Конечно, социальное самочувствие может рассматриваться и в плоскости представлений о позитивных эмоциях. В книге английского социального психолога М.Аргайла "Психология счастья" одна из глав так и называется: "Как измерять и изучать счастье". Субъективные представления о счастье и благополучии, как показано в этом исследовании, складываются из удовлетворенности различными аспектами жизни (уровень доходов, работа, семья, здоровье, досуг и т. д.), хотя она и не сводится к арифметической сумме этих оценок. В конечном итоге все зависит от баланса позитивных и негативных впечатлений, получаемых от жизни.
     Субъективные оценки людьми условий их существования зависят во многом и от того, с кем они себя сравнивают. Отсюда так называемая теория относительной депривации, которая учитывает свойственную обществу соревновательность. Люди склонны оценивать степень своего благополучия в сравнении с теми, кто находится с ними в едином социальном пространстве. Вот почему с большой тревогой говорят сейчас об избыточном неравенстве в российском обществе, когда из экономического роста богатые получают долю, в десятки раз превышающую долю бедных. Идея справедливого перераспределения благ, спонтанно возникающая в этих условиях, при соответствующей психологической, идеологической обработке может вылиться в деструктивные действия. Особенно опасной становится такая трансформация сознания при перенесении ее в плоскость межэтнических отношений.
     Значение этнической составляющей социального самочувствия у нас сильно приуменьшается, хотя хорошо известно, что многие люди готовы стойко переносить материальные лишения и трудности - лишь бы были удовлетворены некоторые важные с их точки зрения этнические потребности. Угнетающе действует на человека сознание, что в этом плане каких-либо хороших перспектив перед ним и перед его народом не открывается. Например, в многоэтническом обществе так может восприниматься снижение статуса родных языков или отсутствие надежд на создание национально-культурной автономии.
     Реакции общества на вызовы времени становятся в этих условиях не вполне адекватными. В том числе и с экономической точки зрения. Предприимчивость и трудолюбие населения наталкиваются на плохое администрирование и управление социально-экономическими и культурными процессами.
     Отсюда симптомы депрессии. В обществах, где финансовые трудности сочетаются с этническими проблемами, с обострением противоречий между трудом и капиталом, люди впадают в уныние, беспутство, отчаяние, бросаясь из крайности рабского послушания и терпения в не менее опасную для государства крайность различных форм девиантного поведения - от коррупции, заказных убийств и террористических актов до проявлений социальной шизофрении, далеко не безобидных форм графомании и политической демагогии. В таких условиях трудно проводить реформы. Поэтому отнюдь не праздным является вопрос о психологической подготовке к ним.
     Здесь допущены ошибки, без признания и исправления которых трудно двигаться дальше. При общей неудовлетворенности жизнью значительная часть дееспособного населения находится в состоянии вынужденной беспомощности, не желая или опасаясь лишиться того минимума благополучия и безопасности, которую дает им послушание и молчание. Однако все формы толерантности имеют свои пределы. При продолжающемся ухудшении экономической ситуации и неблагоприятном стечении других обстоятельств они трансформируются в иррациональную ненависть со стремлением к разрушительности.
     Больше всего в связи с этим опасаются внешних, явных форм разрушительности и девиантности, когда недовольство выливается в бунт, преступность, открытое неповиновение. И не придают значения внутренним изменениям, ведущим к деформации социального характера, к моральному и культурному обнищанию и опустошению личности. Мутации последних десятилетий не улучшали, а ухудшали человеческие качества. Растет число лиц, опустившихся внутренне, морально, плохо представляющих смысл происходящего вокруг и назначение своего бытия. За внешним благополучием этих людей угадывается внутренняя трагедия и паника. Полагаясь на них, нельзя начинать ни одно сколько-нибудь большое, стоящее дело.
     Наконец, самое главное. Депрессия и плохое социальное самочувствие населения - не только угроза национальной безопасности страны, но вместе с тем боль и страдания людей, горечь несбывшихся надежд, трагедия сломанных судеб. Поэтому необходимо улучшать условия существования и самореализации людей не только в инструментальных целях - для поддержания социального порядка, но и по этическим соображениям - из сострадания, исходя из представлений об абсолютной ценности человека. Ведь по большому счету человек не виноват в том, что ему внушили мысль о благородном, этически выверенном самосуществовании, что не создали условий для такого самораскрытия.
     Полагаю, это существенно меняет традиционный подход к национальной безопасности, акцентируя внимание на праве каждого человека на счастье и достойную жизнь, заставляя существенно пересмотреть приоритеты образования и воспитания, всей государственной политики.
Барасби Бгажноков,
доктор исторических наук
Право
Эльбрусский район продолжает судиться за землю

     Конституционный суд КБР, рассматривающий заявление Эльбрусского сельсовета о несоответствии закона о статусе и границах муниципальных образований Конституции республики ("ГЮ" ?29), заслушав всех участников, удалился для вынесения решения.
     В ходе второго заседания заявители дополнили свои требования, подчеркнув: официально закон не опубликован, а это противоречит Конституции. Публикация закона в спецвыпуске газеты КБП тиражом 2 тыс. экземпляров, считали заявители, не соответствует и закону КБР О правовых актах , который устанавливает, что республиканские законы должны публиковаться на трех государственных языках - кабардинском, балкарском и русском.
     Глава администрации с. Эльбрус Узеир Курданов сообщил, что новый закон изымает у них 6640 га земли.
     Его оппоненты - начальник правового управления парламента Аслан Хамуков и представитель президента КБР в судебных органах Залим Кашироков подчеркивали: юридически установленных границ муниципальных образований в Кабардино-Балкарии прежде не существовало. Следовательно, новый закон не изменяет, а устанавливает границы, а для этого не требуется согласие населения. Вместе с тем выяснилось, что часть с. Тегенекли, расположенная за ЛЭП, оказалась по новому закону за пределами границ муниципального образования.
     Говоря о статусе пяти населенных пунктов, входящих в муниципальное образование, представители парламента и президента отметили, что новое градостроительное законодательство предусматривает только два вида поселений - сельское и городское. Выяснилось также, что в 1962 г. указом Президиума Верховного Совета КБАССР эти поселения получили статус поселков, но в уставе самого муниципалитета обозначены как села.
     Наибольшая неопределенность сложилась с проблемой межселенных территорий. Заявители подчеркивали, что в соответствии с федеральным законодательством в регионах с высокой плотностью населения, к которым относится Кабардино-Балкария, не должно быть межселенных территорий. Плотность населения в Эльбрусском районе - 8,2 человека на квадратный километр - выше установленного правительством РФ показателя для территорий с высокой плотностью населения - 6,8 человек. Залим Кашироков отвечал, что в федеральном законе нет однозначного толкования понятия межселенные территории .
     Ответы заявителей на вопросы председателя Конституционного суда Абдуллаха Геляхова дали понять, что в основе их требований лежат экономические интересы.
     Узеир Курданов пояснил, что к 2008 г. муниципалитеты должны в соответствии с федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ стать самодостаточными, а у них отобрали пастбища, которые могли бы сдаваться в аренду, и рекреационные объекты, которые платят налог. Экономист администрации с. Эльбрус Сакинат Залиханова сообщила суду, что после 2006 г. рекреационные объекты давали бы в бюджет муниципалитета только по земельному налогу и налогу на имущество 23 млн: Сегодня весь наш бюджет 21,7 млн. Но по новому закону гостиницы, кафе, канатные дороги, которые находятся сейчас в нашем ведении, уйдут, и все налоги, которые мы сможем получать, составят 190 тыс. рублей .
     Узеир Курданов отметил, что в законе обозначены не межселенные территории Эльбрусского района, а межселенные территории, входящие в Национальный парк Приэльбрусье и ГУП Хаймаша : Это беспрецедентно. Не муниципальное образование дает землю в аренду ГУП, а оно нам .
     Директор национального парка Далхат Байдаев, допрошенный как свидетель, сообщил суду, что по новому закону у парка изымается 379 га земли. Он подчеркнул, что правительство КБР различными методами - преобразование или изъятие - пытается вывести из ведения национального парка территории, на которых расположены рекреационные объекты, о чем он поставил в известность федеральные власти.
     Аслан Хамуков не согласился с утверждениями заявителей, что не было официального опубликования закона О статусе . Он сослался на дополнительный номер КБП и электронную версию закона, который внесен в федеральный регистр. Говоря о неопубликовании закона на трех государственных языках, Аслан Хамуков предположил, что в этом, возможно, виноваты издания, не напечатавшие нормативно-правовой акт.
     "Документ доступен любому, кто хочет с ним ознакомиться. Его можно найти в библиотеке. В газетах Адыгэ псалъэ и Заман сейчас переводят закон. Но ведь и федеральные законы не издаются на кабардинском и балкарском языках , -заметил Залим Кашироков.
     Судья Конституционного суда Геннадий Адамов сообщил: Мы не можем выйти на сайт федерального регистра с апреля, чтобы найти этот закон .
      Решение Конституционного суда КБР будет оглашено 18 августа.
     Тем временем Верховный суд КБР возвратил главе администрации Эльбрусского района Хизиру Макитову заявление, в котором он требовал признания недействительными и недействующими с дня принятия законов КБР О статусе и границах муниципальных образований и Об административно-территориальном устройстве .
     Верховный суд КБР сослался на то, что высшей судебной инстанцией уже рассматривалось дело по заявлению главы администрации с. Хасанья, который оспаривал эти же законы КБР в связи с включением Хасаньи в состав Нальчика. Решением суда 25 мая в удовлетворении заявленных требований было отказано. Дело обжаловано и находится в Верховном суде РФ.
     Верховный суд КБР сослался также на аналогичное дело, рассматриваемое Конституционным судом КБР.
     Адвокат Исхак Кучуков в письме председателю ВС подчеркивает, что Артур Зокаев не ставил вопрос о признании двух законов недействующими в полном объеме, его заявление касалось только ситуации вокруг Хасаньи. Но главное, - Верховный суд КБР не имел права рассматривать заявление главы администрации Хасаньи: Он обращался в суд как физическое лицо. 15 мая Артур Зокаев был убит. Суд не вправе был рассматривать заявление умершего человека, так как никто не мог представлять в суде его интересы по какой-либо доверенности: данные правоотношения после смерти физического лица правопреемства не предполагают".
     Все это, по мнению адвоката, снимает все препятствия для рассмотрения Верховным судом КБР жалобы Хизира Макитова.
Олег Гусейнов


И.о. председателя Эльбрусского районного суда рискует лишиться полномочий

     Ситуация вокруг исчезновения уголовного дела в отношении главы администрации с. Эльбрус Узеира Курданова в Эльбрусском районном суде ( Газета Юга ?30) завершилась заявлениями в Генеральную прокуратуру РФ и Квалификационную коллегию судей КБР.
     Напомним, что 25 июля суд должен был рассматривать жалобу Курданова на постановление прокурора республики о возбуждении уголовного дела против главы сельской адми-
     нистрации. Председательствующий Хусей Бечелов открыл заседание и объявил, что жалоба не может быть рассмотрена, так как утром и. о. председателя Эльбрусского райсуда Аслан Харадуров истребовал у него материалы дела для ознакомления, не возвратил и исчез вместе с ними. Слушание по жалобе было назначено на 27 июля. В этот день заседание также не состоялось. Судья Бечелов сообщил Курданову и его адвокатам, что Харадуров материалы ему не вернул и передал их для рассмотрения другому судье Эльбрусского суда Александру Кольченко.
     Адвокаты Узеира Курданова считают, что действия и. о. председателя суда являются прямым вмешательством в деятельность судьи по осуществлению правосудия.
     Подчеркнув, что, в соответствии с законом О судебной системе РФ , всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону , адвокаты Курданова просят Генерального прокурора проверить наличие в действиях и. о. председателя Эльбрусского районного суда состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 294 УК РФ - вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, совершенное лицом с использованием служебного положения.
     В аналогичном заявлении, направленном в Квалификационную коллегию судей КБР, подчеркивается, что действия Харадурова несовместимы с занимаемой им должностью и званием федерального судьи. Заявители просят проверить указанные факты и решить вопрос о прекращении полномочий и. о. председателя суда.
Олег Гусейнов


Право


Тройка или присяжные

     Как стало известно Газете Юга , уголовное дело по нападению на здание Управления госнаркоконтроля ( Газета Юга ?27) вновь направлено в Верховный суд КБР.
     Как и предполагали наблюдатели ( Газета Юга ?29), судья Верховного суда Валентина Хаткутова возвратила дело на стадию следствия. Причина - в ходе предварительных слушаний в суде Залим Эдгулов настаивал на том, чтобы дело рассматривали трое профессиональных судей, а Аслан Нагоев, Аслан Балкаров, Асланука Умыхов и Рафаэль Мирзоев ходатайствовали о коллегии присяжных заседателей. В связи с тем, что на предварительном следствии не рассматривалась возможность выделения дела в отношении Эдгулова в отдельное производство, дело было возвращено следователю по особо важным делам Генеральной прокуратуры РФ Михаилу Лапотникову.
     Через пять дней Лапотников, приняв постановление о невозможности выделения дела Эдгулова в отдельное производство, вновь направил уголовное дело в суд.
     На 4 августа в Верховном суде КБР назначены предварительные слушания, в ходе которых будет определена форма судопроизводства: трое профессиональных судей или присяжные.
     По мнению наблюдателей, процесс пройдет с участием присяжных, ибо в противном случае будут нарушены права четырех подсудимых.
Происшествия
Жена и бывший квартирант

     В ночь на 28 июля в Нальчике было совершено два убийства. В обоих случаях задержаны подозреваемые, им предъявлены обвинения, суд дал санкцию на их арест.
     Как рассказал Газете Юга и. о. заместителя прокурора столицы республики Артур Гуков, около 1.30 врачи скорой , приехавшие по вызову в частный дом на ул. Куйбышева, обнаружили 33-летнего мужчину с огнестрельным ранением в живот. Реанимационные мероприятия не привели к успеху, раненый скончался. О случившемся врачи сообщили в милицию. Выяснилось, что причиной смерти стал выстрел 27-летней жены погибшего из пистолета Макарова с глушителем.
     По словам Артура Гукова, он и она официально находились в разводе, но жили вместе и вели совместное хозяйство. Причиной происшедшего стала семейная ссора на бытовой почве, подробности которой установит следствие.
     Свидетелем происшедшего стал 10-летний сын погибшего и обвиняемой, находившийся в соседней комнате. После рокового выстрела он побежал к соседям, чтобы вызвать скорую .
     Кроме орудия убийства - пистолета ПМ - в доме изъяты одна обойма к пистолету с 4 патронами и еще 23 таких же патрона, автомат АКСУ калибра 5,45 мм и 340 патронов к нему.
     По компьютерной базе данных МВД РФ Криминальное оружие автомат числится в федеральном розыске. В мае 2003 г. Калашников был утерян бойцами Кемеровского ОМОНа в Чечне. Вместе с тем документального подтверждения этого факта следствие еще не получило.
     По словам обвиняемой, найденное в доме оружие принадлежало погибшему. Ведется расследование.
     Рано утром 28 июля в небольшом частном домике на ул. Хуламской было найдено тело 56-летней хозяйки жилища. У квартиранта, проживающего здесь же, но имеющего отдельный вход, вызвало подозрение, что женщину долго не видно и не слышно. Он сообщил об этом дочери покойной, вместе с которой и обнаружил тело убитой.
     В тот же день сотрудниками прокуратуры и 2 ОВД был задержан 21-летний нальчанин. Одно время он вместе с матерью жил на квартире у погибшей. До сих пор мать и сын прописаны на ее жилплощади.
     Артур Гуков отметил, что детали происшедшего устанавливаются, но из дома исчезли золотые сережки и цепочка, а также телефон. Есть подозрение на изнасилование, но пока отсутствуют результаты экспертизы. Смерть женщины наступила от асфиксии. Кроме следов удушения других явных телесных повреждений не обнаружено. Ведется расследование.
Спорт
Тлеющий Факел ?

     Администрация воронежского клуба в средствах массовой информации и на клубном интернет-сайте запустила утку о безвременной кончине Факела . На это многие купились. Но клуб из столицы Черноземья оказался скорее жив
     Победитель первого круга махачкалинское Динамо сумело добиться в Воронеже лишь ничьей. Не лучший результат показал и нальчикский Спартак . Хотя по количеству голевых моментов преимущество было на стороне гостей.
     Оборонительные порядки Спартака выглядят достаточно надежно. Даже в отсутствие Руслана Мостового. А вот передняя линия пока не может добиться максимального КПД. Не исключено, что украинцу Порошину и бразильцу Эдисону элементарно не хватило времени, чтобы сыграться в российском клубе.
     Нулевая ничья - не худший результат для нальчан. Факел уверенно держится в десятке, а середняки обычно львиную долю очков набирают на своем поле.
Виктор Шекемов


Перепечатка материалов "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2005 © "Газета Юга"
E-mail: south@kbrnet.ru
www.gazetayuga.ru