Газета Юга
Газета Юга №29(594)
21 июля 2005 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Право
    Происшествия
    Спорт
    Разное


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Общество
Президент КБР Валерий Коков приостановил свой указ о назначении представителем в Эльбрусском районе начальника Управления Ростехнадзора по КБР Курмана Отарова.

     По мнению наблюдателей, это решение было вызвано обострением ситуации и акциями проекта в районе, часть населения которого не желала принимать представителя президента ("Газета Юга" №№22, 23). Председатель парламента КБР Ильяс Бечелов, подчеркивая, что назначение представителя - это конституционное право президента, не раз обещал обсудить этот вопрос лично с президентом ("Газета Юга" №№ 25, 26).
     Приостановив указ о представителе, глава республики обратился к спикеру парламента за содействием по полной стабилизации ситуации в Эльбрусском районе.
     Ильяс Бечелов на встрече с депутатами всех уровней Эльбрусского района предложил подготовить законодательную инициативу по внесению изменений и дополнений в закон "О статусе и границах муниципальных образований", обсудить ход исполнения в районе федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", рассмотреть межбюджетные проблемы района и его поселений.
     Особое внимание было уделено проблемам Тырныаузского ГОКа и работе с инвесторами.
Олег Гусейнов


Решение №1
Споры вокруг митинга, намечавшегося в Нальчике на 23 июля, обострили ситуацию в республике.

     12 июля инициативная группа из 17 человек, представлявших Нальчик, Черекский и Эльбрусский районы, а также Хасанью и Белую Речку, обратилась в администрацию столицы республики с уведомлением о намерении провести на площади Абхазии "митинг жителей Кабардино-Балкарии". Организаторы заявили, что мероприятие будет посвящено реализации в КБР федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и закона РФ "О реабилитации репрессированных народов", ходу расследования уголовного дела по убийству главы администрации Хасаньи Артура Зокаева, а также статусу Хасаньи и Белой Речки.
     Митинг предполагалось начать в 10 часов и завершить до 22 часов. Число участников ориентировочно должно было составить 5-7 тысяч человек.
     Инициативная группа выделяла в распоряжение милиции 20 человек для обеспечения общественного порядка и просила содействовать в обеспечении скорой медицинской помощи.
     14 июля Региональная антитеррористическая комиссия КБР, возглавляемая президентом республики, приняла решение №1 "О мерах по обеспечению общественной безопасности в КБР", которое "временно, до стабилизации оперативной обстановки" запрещало проведение на территории республики митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. В решении подчеркивалось, что оно основано на информации УФСБ и МВД республики и связано "с резкой активизацией на территории КБР внутренних и внешних деструктивных сил, активно предпринимающих попытки по дестабилизации общественно-политической ситуации и связанных с членами террористических групп и незаконных вооруженных формирований". Антитеррористическая комиссия подчеркивала реальность "угрозы совершения диверсионно-террористических актов", для чего террористы "намерены использовать массовые мероприятия с участием граждан".
     Всем общественным организациям и гражданам было рекомендовано воздержаться от проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетов, а спорные вопросы, в том числе и сязанные с проблемами местного самоуправления решать в судебном порядке.
     В пункте 7 решения антитеррористической комиссии ряду членов правительства и руководителей различных республиканских структур было предложено "провести разъяснительную работу с населением о возможных пагубных последствиях обострения межнациональных отношений в КБР".
     О попытках использовать трагедию, связанную с убийством Артура Зокаева, в "митинговых" целях заявила прокуратура республики (см. стр. 1). Министр внутренних дел КБР призвал воздержаться от проведения митингов (см. стр. 10).
     Общественные организации чернобыльцев, афганцев и абхазских добровольцев выступили с заявлениями о нецелесообразности массовых мероприятий.
     Один из инициаторов проведения митинга Багаутдин Этезов в интервью "Газете Юга" сообщил, что первоначально городские власти дали согласие на его проведение: "Я был в 1 ОВД, обсуждал проблемы охраны общественного порядка. Но после решения антитеррористической комиссии нам было отказано".
     По мнению Багаутдина Этезова, решение комиссии носит политический характер и никак не связано с террористической угрозой: "Теракты могут произойти в кинотеатрах, концертных залах, на футбольных матчах. По логике комиссии, надо и их запретить. Но первое решение антитеррористической комиссии связано именно с митингами. Мне кажется, дело в том, что власть не хочет публично обсуждать проблемы, связанные с законом "Об общих принципах местного самоуправления РФ" и статусом некоторых населенных пунктов. Запрет связан именно с этим.
     Недоумение вызывает пункт 7, где обозначены руководители республиканских структур. Все они балкарцы. Получается, что разъяснять ситуацию нужно только балкарцам. Все это придает ситуации национальный оттенок. А это не так. Либо это не до конца продуманное решение, либо хорошо продуманная провокация".
     Этезов отметил, что информация о запрете митингов направлена в администрацию президента РФ и в правозащитные организации. Он выразил надежду, что заявленный митинг все же состоится, так как запрет приведет к еще большему обострению ситуации.
     Лидер общественной организации балкарского народа "Алан" Суфиян Беппаев, отметив, что обстановка действительно сложная, и решение антитеррористической комиссии имеет смысл, выразил категорическое несогласие с пунктом 7: "Там обозначены руководители одной национальности. Выходит, все происходящее надо свалить на балкарцев! В этом же пункте говорится об "обострении межнациональной обстановки", а это не соответствует действительности. У администрации Эльбрусского района стояли и русские, и кабардинцы, ни разу не поднимался нацональный вопрос. Таких проблем нет и в респбулике. Да, люди выступают против чиновничьего произвола. Но это не связано с обострением межнациональных отношений".
Олег Гусейнов




Уголовное дело в отношении Хаджимурата Аккаева прекращено

     Как стало известно "Газете Юга", прокуратура Баксанского района прекратила уголовное дело в отношении серебряного призера Олимпиады в Афинах тяжелоатлета Хаджимурата Аккаева ("Газета Юга" №39, 2004), который обвинялся по части 3 статьи 264 Уголовного кодекса РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц).
     Напомним, что 2 января около 18 часов на автодороге Баксан-Азау в районе с. Кенделен "Мерседес", принадлежащий Аккаеву, сбил переходивших дорогу 43-летнюю жительницу села и ее 9-летнюю дочь. От тяжелейших травм мать и дочь скончались на месте происшествия ("Газета Юга" №2).
     Расследованием уголовного дела занимался следственный отдел при Баксанском РОВД. Дело с обвинительным заключением было направлено из райотдела милиции в прокуратуру района, где и было принято постановление о его прекращении.
     Основанием для прекращения уголовного дела стала статья 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ (прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон). В ней говорится, что прокурор вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшими и загладило причиненный им вред. Подобные положения содержит и статья 76 Уголовного кодекса РФ.
     Как уже сообщалось, представители рода Аккаевых сразу после трагедии разделили горе с близкими погибших. Сам спортсмен пообещал, что сын погибшей женщины, оставшийся сиротой, ни в чем не будет нуждаться. А родственники матери и девочки заявили, что не имеют претензий к Хаджимурту Аккаеву, так как у него не было злого умысла ("Газета Юга" №3). Такие же обращения родственники погибших направили и в правоохранительные органы.
     Принимая решение о прекращении уголовного дела, в прокуратуре также учли: Аккаев не привлекался раньше к уголовной ответственности, за него ходатайствовал спорткомитет Эльбрусского района, он заслуженный мастер спорта, двукратный чемпион Европы и серебряный призер Олимпийских игр.
     Уголовный кодекс РФ предусматривал по части 3 статьи 266 до 7 лет лишения свободы.
Екатерина Гамова
Образование
Военная кафедра надеется выжить

     На пресс-конференции, которую давал министр обороны РФ Сергей Иванов во время визита в Нальчик, было задано всего 3 вопроса. Один из них касался реформы военных кафедр ("Газета Юга" №27). Уже только этот факт говорит о том, насколько эта тема актуальна.
     Министерство обороны собирается сократить количество военных кафедр в вузах страны с 229 до 30. То есть не исключено, что студенты КБГУ могут остаться без дополнительного военного образования.
     С 1998 года обучение на "военках" перестало быть обязательным. Только будущие медики продолжали поголовно на базе факультета военного обучения постигать цикл военной экстремальной медицины. Студенты других факультетов КБГУ на конкурсной основе поступали на ограниченное количество мест - около 165. Лимит определяло Минобороны. В среднем конкурс 6 человек на место.
     Поступать на "военку" хотят все. Одни - ради офицерского звания, другие с последующей перспективой трудоустройства в силовые структуры. По официальной версии, отбирались отличники и хорошисты, прошедшие военно-врачебную комиссию, морально-психологическое собеседование и сдавшие зачет по физической подготовке. Подписывали контракт, по условиям которого, отучившись 2,5 года на кафедре и окончив университет, на 2 года призывались в армию офицерами по полученной на кафедре специальности. И проходили службу в военных частях РФ.
     Физики-математики и изучающие компьютерные технологии становились командирами подразделений связи. Остальные - мотострелковых подразделений и подразделений обеспечения охраны.
     После прохождения учебного курса (лекции, семинары) студенты отправлялись на месячные сборы на полигон "Прохладный", где занимались строевой и стрелковой подготовкой. По окончании сборов курсанты сдавали выпускной государственный экзамен и получали звание лейтенанта. И по контракту уходили на 2 года в армию. Бывали случаи - навсегда связывали с ней свою судьбу.
     Но армии можно избежать. Закон "О военной обязанности и воинской службе" предусматривает отсрочки: уход за родителями пенсионного возраста, наличие ребенка до 3 лет или двух детей...
     Обычные же студенты, закончив КБГУ, обязаны отслужить год рядовыми.
     Но в этом году Министерство обороны решило, что с выпускниками военных кафедр перебор. Будут оставлены только лучшие "военки", готовящие профессиональный командный резерв и специалистов по необходимым направлениям. Система обучения никак не изменится. Но выпускники "военок" уже будут служить по контракту 3 года.
     Кафедры, не попавшие в число счастливчиков, будут ликвидированы, а офицерский преподавательский состав расформирован по военным частям.
     Начальник факультета военного обучения КБГУ полковник Мухажид Закуев надеется, что нашу "военку" оставят: "Мы регулярно получаем положительные отзывы из военных частей о наших выпускниках. Думаю, это должно положительно повлиять на решение Минобороны."
Егор Александров
Право
Закон "О статусе и границах муниципальных образований" оспаривают муниципалитет и гражданин

     Продолжаются судебные споры вокруг закона "О статусе и границах муниципальных образований", принятого парламентом КБР в середине февраля ("Газета Юга" №8).
     Конституционный суд КБР приступил к рассмотрению запроса Совета местного самоуправления с. Эльбрус, считавшего, что вышеназванный закон без согласия населения изменил территорию поселения, на которой осуществлялось местное самоуправление, и тем самым нарушил часть 2 статьи 129 Конституции КБР.
     Глава администрации с. Эльбрус Узеир Курданов сообщил суду, что в 1993 г. в собственность муниципалитету было передано 7745 га земли. Кроме того в ведении сельского Совета находилось 5779 га, входящих в территорию Национального парка "Приэльбрусье". Эти земли, составляющие в основном сенокосные и пастбищные угодья, по новому закону изъяты. Юрист администрации с. Эльбрус Елена Самойленко отметила, что эти территории обеспечивали населению определенный уровень хозяйствования и жизнедеятельности.
     Позиция их оппонентов - начальника правового управления аппарата парламента КБР Аслана Хамукова и представителя президента республики в судебных органах Залима Каширокова - состояла в том, что до принятия оспариваемого закона в республике не существовало юридически установленных границ муниципальных образований. Представители парламента и президента подчеркивали: новый закон установил границы муниципалитетов, а не изменил их. А для установления границ, в отличие от их изменения, не требуется, согласно Конституции КБР, учитывать мнение населения.
     Было также отмечено, что закон "О статусе и границах..." был изучен Главным управлением Министерства юстиции РФ в ЮФО, которое не имело к нему замечаний.
     25 мая Верховный суд КБР, рассмотрев жалобу представителей с. Хасанья, отклонил ее, признав соответствие республиканского закона федеральному законодательству.
     Руководитель управления Федерального агентства объектов недвижимости по КБР Хабдульсалам Лигидов подтвердил, что до принятия оспариваемого закона муниципалитеты не имели юридически установленных границ: "Была черта населенного пункта, а за ней земли колхозов, совхозов и других хозяйствующих субъектов, а границ не было". Отвечая на вопросы судей Конституционного суда, он сообщил, что республиканский закон "Об административно-территориальном устройстве КБР", принятый в 1997 г., устанавливал только границы районов и черту населенного пункта.
     В связи с необходимостью подробного изучения материалов, связанных с передачей с. Эльбрус земель, которые после принятия закона "О статусе и границах..." оказались за пределами муниципального образования, суд объявил перерыв до 28 июля.
     Между тем Нальчикский городской суд рассматривает два гражданских дела, связанных с законом "О статусе...". В обоих истцом выступает житель Нальчика Оюс Гуртуев. По первому иску он требует от Управления Федеральной почтовой связи по КБР обеспечить ему доставку газеты "Кабардино-Балкарская правда" от 1 марта, в которой опубликованы законы КБР "О статусе и границах муниципальных образований" и "Об административно-территориальном устройстве КБР". При этом Оюс Гуртуев ссылается на то, что оплатил подписку на газету на первое полугодие и получил квитанцию.
     Представители Управления Федеральной почтовой связи и Агентства по информационным коммуникациям КБР отмечали, что специальный номер газеты тиражом 2 тыс. экземпляров был выпущен в целях экономии приказом по тогдашнему Министерству печати и информации КБР. Газета 1 марта вышла без номера, не предназначалась для подписчиков, а доставлялась согласно приложенному списку министерствам, ведомствам и администрациям населенных пунктов. Подчеркивалось, что в тот же день вышел еще один номер газеты, который и был доставлен подписчикам.
     22 июня Нальчикский городской суд обязал Управление Федеральной почтовой связи доставить Оюсу Гуртуеву газету от 1 марта с текстами двух республиканских законов.
     Управление и Агентство обжаловали это решение в Верховном суде КБР. В жалобе Агентства по информационным коммуникациям отмечалось: в соответствии с договором между полиграфкомбинатом и редакцией газеты "КБП" в течение года должно выйти 250 номеров газеты для подписчиков и розничной торговли. Заказанное и оплаченное количество газет было доставлено всем подписчикам, в том числе и Гуртуеву: "Специальный выпуск, на который претендует Гуртуев, был заказан в соответствии с приказом Министерства печати и информации от 28 февраля и оплачен министерством. Выводы суда о том, что УФПС не выполнило перед Гуртуевым своих обязательств, не соответствуют действительности".
     Верховный суд КБР отменил решение городского суда и вернул дело на новое рассмотрение, но руководствовался формальными основаниями, а не теми, что изложили ответчики.
     Более того - в представленном Агентством по информационным технологиям в кассационную инстанцию договоре между полиграфкомбинатом и редакцией "КБП" обнаружилось: этот документ подписан человеком, который не работал на тот момент в газете. Оюс Гуртуев обратил на это внимание Верховного суда КБР, подчеркнув, что фальсификация доказательств по гражданскому делу преследуется в уголовном порядке. Он также просил суд вынести частное определение о нарушении законности руководством Агентства по информационным коммуникациям и направить его в адрес правительства республики.
     Тем временем Нальчикский городской суд рассматривает второе заявление Оюса Гуртуева, в котором он просит обязать Агентство по информационным коммуникациям обеспечить официальное опубликование на государственных языках КБР законов "О статусе и границах муниципальных образований" и "Об административно-территориальном устройстве КБР".
     Оюс Гуртуев считает: издав эти законы тиражом в 2 тыс. экземпляров, агентство нарушило его обозначенные в Конституции КБР права свободно получать информацию и читать законы на родном языке. Кроме того, считает заявитель, были нарушены положения законов КБР "О правовых актах" и "О языках народов КБР", а также конституционное право президента республики на обнародование подписанных им законов.
     По мнению Оюса Гуртуева, оба закона необходимо признать недействующими, так как нарушена установленная законодательством процедура их официального опубликования.
Лейла Османова
Олег Гусейнов
Происшествия
Личность сына президента Чечни была установлена в УБОПе

     "Газете Юга" стали известны некоторые подробности инцидента в универмаге "Нальчик" с участием сына президента Чеченской республики и его телохранителей ("Газета Юга" №28).
     9 июля после 14 часов в расположенный на 1 этаже торгового предприятия отдел №33, торгующий спортивным инвентарем и одеждой, вошли трое вооруженных мужчин, пистолеты которых были на виду. Сотрудник охраны попросил их предъявить разрешение на ношение оружия. Неизвестные отказались. Тогда им предложили покинуть помещение. На место происшествия был вызван начальник охраны. Неизвестные, отказавшись разговаривать, ушли из универмага, заметив, что у охраны могут возникнуть сложные проблемы, и сели в "Мерседес"-джип с госномерами 001 95-й регион. О случившемся была уведомлена милиция.
     Через некоторое время трое неизвестных возвратились в универмаг, конфликт с охраной продолжился. Сотрудники торгового предприятия просили предъявить документы на право ношения оружия, а неизвестные утверждали, что имеют право передвигаться с оружием по Южному федеральному округу и всей России.
     К месту событий прибыли сотрудники УБОП при МВД КБР. Один из неизвестных полез за пистолетом, но был разоружен. Второй выхватил пистолет, но был сбит с ног и затем разоружен.
     После этого всех троих доставили в УБОП, где и выяснилось, что один из них - сын президента Чеченской республики.
     Прокуратура Нальчика продолжает проверку всех обстоятельств происшедшего.
Олег Гусейнов
Спорт
В игре с равными шансами забивал только "Терек"

     Грозненский "Терек" к этому кубковому поединку подошел не в лучшем психологическом состоянии. Команда в чемпионате находилась на самом дне турнирной таблицы. И целых восемь матчей не могла забить хотя бы один гол.
     Как и ожидалось, нальчане выставили экспериментальный состав, дав возможность проявить себя молодым игрокам и футболистам, не имеющим достаточного игрового времени в чемпионате. У "Терека" состав был не очень далек от оптимального.
     Все вопросы о победителе матча уже в первом тайме снял хет-трик Романа Адамова. Но, видимо, не центрфорвард был главным героем в составе хозяев поля. Голкипер Дмитрий Гончаров, плотно сидящий на лавке за спиной Руслана Нигматуллина, выдал потрясающий матч.
     Дважды после штрафных ударов в исполнении Марата Ксанаева Гончаров с огромным трудом отводил угрозу от своих ворот. На высоте оказался голкипер и в эпизодах, когда атаковал Зарамук Бороков. А Руслан Балов обводящим ударом оставил вратаря не у дел, но не попал в рамку ворот.
     Интрига второго тайма состояла в том, сможет ли вышедший на замену Андрей Федьков пополнить свой лицевой бомбардирский счет. Смог. Использовал шанс, перебросив мяч по высокой траектории через вышедшего далеко из ворот Алика Мизаушева.
     Счет 0:5 не оставляет спартаковцам серьезных шансов на продолжение борьбы. Значит придется сосредоточиться на матчах чемпионата страны.
     Между прочим, прервав свою "сухую" серию в матче со "Спартаком", "Терек" смог избавиться от своих комплексов. И через четыре дня обыграл на своем поле ЦСКА.
Виктор Шекемов


Перепечатка материалов "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2005 © "Газета Юга"
E-mail: south@kbrnet.ru
www.gazetayuga.ru