Газета Юга
Газета Юга №17(582)
28 апреля 2005 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Право
    Происшествия
    Спорт
    Разное


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Экономика
Ситуация
Туристы могут объявить бойкот Приэльбрусью

     Мировой суд Эльбрусского района, рассмотрев иск жителей Москвы - главного редактора газеты "Вольный ветер" Сергея Минделевича и юриста этого издания Натальи Гузеевой к администрации п. Эльбрус, решил взыскать с муниципалитета 250 рублей в пользу каждого из истцов, а также компенсировать причиненный им моральный вред и возместить судебные расходы.
     Летом 2004 г. истцы отдыхали в Приэльбрусье и решили подняться до "Приюта одиннадцати". После подъема по канатной дороге на Гарабаши им преградил путь человек, показавший удостоверение сотрудника национального парка "Приэльбрусье", который потребовал заплатить по 250 рублей с человека за подъем на склоны Эльбруса свыше 3700 м. При этом сотрудник показал приказ директора национального парка Далхата Байдаева №60 от 27 марта 2004 г. Приказ был издан на основании постановления главы администрации п. Эльбрус №7 от 10 марта 2004 г., установившего расценки за посещение нацпарка.
     Сергей Минделевич и Наталья Гузеева заплатили по 250 рублей, а затем обратились в суд. Они считали, что постановление главы муниципалитета нарушило их конституционные права, связанные со свободой передвижения и равенством прав и свобод. Истцы отмечали, что этот документ противоречит законодательству о местном самоуправлении, о праве граждан на свободу передвижения и об особо охраняемых природных территориях.
     Первоначально Сергей Минделевич оценил причиненный ему моральный вред в 20 тыс., а Наталья Гузеева - в 10 тыс. рублей. Позже они уменьшили эти суммы до символического 1 рубля, так как "платить эти деньги, к сожалению, будут не из кармана главы администрации п. Эльбрус, подписавшего незаконное постановление, а из средств муниципального бюджета, предназначенных для улучшения условий жизни местного населения".
     По словам Сергея Минделевича и Натальи Гузеевой, задача суда была упрощена тем, что постановление главы администрации п. Эльбрус было отменено по протесту прокуратуры как незаконное. Кроме возмещения материального и морального вреда, муниципалитет должен компенсировать истцам и судебные издержки. Они дважды приезжали на судебные заседания из Москвы в Тырныауз, и их затраты превысили 17 тыс. рублей.
     Сергей Минделевич считает, что дело не в 250 рублях - "для москвича это копейки" - а в том, что их берут в нарушение закона и ни за что, тогда когда национальный парк может заработать на законных основаниях: обустроить платную стоянку для автомашин, выпускать открытки, организовывать экскурсии.
     Между тем незаконные поборы, по словам главного редактора газеты "Вольный ветер", имели место не только на Эльбрусе. Летом 2004 г. 32 туриста обратились к председателю правительства КБР и прокурору республики с просьбой "прекратить практику руководства национального парка "Приэльбрусье" по произвольному сбору денег у приезжающих туристов и альпинистов": "Эти поборы, осуществляемые в самой грубой форме наемными "вышибалами" в ущельях Баксан, Адылсу, Адырсу и др., наносят огромный ущерб развитию туризма и альпинизма, отпугивая массы возможных посетителей. Среди туристов и альпинистов все больше распространяется мнение, что в дальнейшем следует избегать посещения "Приэльбрусья", так как руководство нацпарка требует денег не за услуги, а просто за въезд и пребывание в своих палатках в горах".
     В письме говорилось о двух кордонах, установленных в ущелье Адырсу. На въезде в ущелье с каждого берут 10 рублей, а выше - 11 рублей 25 копеек за каждый день пребывания. Между тем второй кордон находится далеко за пределами национального парка.
     Еще раньше директором нацпарка был издан "Прейскурант цен для бивуака, расположенного в ущелье Адылсу". С каждого туриста предполагалось получать 30 рублей в день: 3 рубля - за воду, 5 - за дрова, 10 - за место под палатку, 10 рублей - за вывоз мусора и 2 рубля - за прочие услуги. При этом никаких услуг туристам не оказывалось, воду они брали из ручья, пользовались собственными примусами, палатки ставили просто на траву.
     В письме туристов главе правительства и прокурору КБР подчеркивалось, что в качестве документа, подтверждающего оплату, администрация национального парка выдает не бланки строгой отчетности и не кассовые чеки, как это предусмотрено законом, а некие квитанции, не являющиеся законным финансовым документом: "Это не позволяет командированным в Приэльбрусье людям отчитаться за понесенные расходы, так как никакая бухгалтерия не принимает такие квитанции".
     "Мы предлагали изъять в доход государства все суммы, полученные незаконно, - рассказывает Сергей Минделевич. - По нашим прикидкам, счет идет на миллионы. Наш автор Александр Трубачев своими глазами видел, как на Эльбрусе с группы эстонских альпинистов взяли больше 1000 долларов (согласно приказу руководства национального парка с одного иностранца, поднявшегося выше 3700 м, брали 20 долларов). А сколько таких групп прошло там за лето?! Эти 1000 долларов нигде не зафиксированы. И вообще валюта не может использоваться в качестве платежного средства. Мы год добивались, чтобы в национальном парке появились кассовые аппараты. Обратились в прокуратуру. Далхат Байдаев в объяснении в прокуратуру написал, что их некуда подключать, а они на батарейках работают. Только когда налоговая инспекция оштрафовала нацпарк на 30 тыс. рублей, появились кассовые аппараты. Туристы присылали к нам в редакцию корешки приходных ордеров. Мы направляли их в прокуратуру с просьбой выяснить оприходовались ли эти суммы. Позже из налоговой инспекции нам ответили, что все сборы в национальном парке приходуются единой суммой, поэтому установить что-то по корешкам невозможно".
     Но национальный парк взимал плату не только за пребывание на его территории. В редакцию газеты "Вольные ветер" поступил счет-фактура из "Прильбрусья". Изданию предлагалось заплатить 20 тыс. рублей "за использование изображений природных объектов, расположенных на территории НП "Приэльбрусье". По словам Сергея Минделевича, такие письма были направлены в 150 адресов: "Что было бы с местным турбизнесом, если бы 150 СМИ разом перестали бы писать о Приэльбрусье? Мне в Роспечати в Тырныаузе жаловались, что получили такой же счет. Им предложили заплатить 20 тыс. за продажу открыток с изображением Эльбруса. Я им сказал: плюньте. Но они сняли открытки с продажи".
     Сергей Минделевич считает, что в данной ситуации плохую роль играет прокуратура: "Плату за посещение нацпарка ввели с 1 апреля 2004 г., а 30 апреля в прокуратуре об этом не знали. Копия приказа по национальному парку была у нас в Москве, мы послали ее по факсу в Тырныауз. Плату стали брать в 2003 г., прокуратура отменила. Но в 2004 г. все снова повторилось, а прокуратура опротестовала эти решения лишь осенью 2004".
     По словам Сергея Минделевича, все эти действия наносят вред не только туристам, но и всем местным жителям, а экономике республики причиняется колоссальный урон: "Все утверждают, что в 2004 г. туристов стало гораздо меньше, чем в 2003 г., когда начались поборы. Люди вернулись домой, все рассказали в альпинистских и туристических клубах, написали в интернете. Из краснодарского турклуба "Форпост" мы получили письмо с призывом объявить бойкот Приэльбрусью. За год они четыре раза ходили на Казбек и с российской, и с грузинской стороны. Никаких поборов с них не брали. Ведь люди, издающие такие постановления, уйдут, а туристы в Приэльбрусье не вернутся очень долго.
     Мне кажется, Приэльбрусье погибает как природный объект. Реликтовая баксанская сосна, ради которой создан национальный парк, вырубается под строительство. Я сам видел свежие пни. Но самое страшное - там нет подроста, его съедает скот".
     Как прямо противоположный пример Сергей Минделевич привел ситуацию в Черекском ущелье. Руководством Кабардино-Балкарского высокогорного заповедника было введено взимание платы с посетителей. После публикации в "Вольном ветре" стараниями администрации и прокуратуры района это решение было отменено. Вопрос обсуждался на совещании в администрации района, а глава администрации Махти Темиржанов принес извинения "всем гостям за причиненные неудобства".
Муса Эльдаров
Общество
Никто не знает, что происходит в Терском районе

     Две недели специалисты не могут установить, что послужило причиной массового недомогания жителей Терского района. До сих пор нет официального медицинского заключения. Нет заключения и специально созданной правительственной комиссии. Выдвигавшаяся митингующими версия об отравлении сероводородом официально не подтверждена.
     12 апреля специалисты ОАО "НК "Роснефть - Кабардино-Балкарская Топливная Компания" приступили к исследованию скважины №16 Харбижинского месторождения.
     15 апреля, после того как начали поступать жалобы населения на отравление и возникли митинги, скважина была заглушена и идет технологический простой. За это время более сотни жителей селений Верхний и Нижний Курп и Инаркой обратились к медикам за помощью, несколько десятков из них госпитализировано с предположительным отравлением неизвестным газом.


Прокуратура не исключает версию, связанную с конкурентной борьбой

     Прокуратурой района возбуждено уголовное дело по двум статьям УК РФ - 236 (нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей) и 146 (нарушение правил охраны окружающей среды при строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло причинение вреда здоровью человека).
     Прокурор Терского района Валерий Устов сообщил "Газете Юга", что создана следственная группа, в которую вошли трое следователей прокуратуры и два следователя РОВД. Он отметил, что после заглушки скважина была опечатана и производство каких-либо работ на ней запрещено: "Специальные замеры, проведенные в районе вышки представителями Гостехнадзора и Госсанэпидемнадзора, показали, что фоновые значения по всем показателям нормальные.
     Следствием будут отрабатываться различные версии. Нельзя исключать и версию, связанную с конкурентной борьбой. В этом месте сходятся административные границы Кабардино-Балкарии, Северной Осетии-Алании и Ингушетии. Нефтяники трех республик проводят работы на своих территориях, но дебет, то есть источник нефти, у всех один, и каждой республике выгодно первой начать добычу "черного золота", качество которого на этом месторождении очень высокое".


Буровики утверждают, что создана искусственная паника

     Алексей Шадчнев, генеральный директор ООО "Нижневолжскбурнефть" вице-президент Российской Ассоциации буровых подрядчиков:
     Мы являемся генеральным подрядчиком, то есть непосредственно занимаемся всеми работами на скважине. Проект ее расконсервации и эксплуатации прошел все экспертизы, предусматриваемые российским законодательством, и согласован во всех инстанциях - в том числе и по экологической безопасности. Наши контрольно-измерительные приборы постоянно фиксировали ситуацию. Ответственно заявляю: при расконсервации скважины никакого выброса сероводорода, превышающего предельно допустимую концентрацию, не было. Непосредственно на скважине работали 30 человек - ни один из них не почувствовал недомогания. Если бы на скважине возникла чрезвычайная ситуация, мы бы в первую очередь забили тревогу и оповестили население, потому что несем ответственность, вплоть до уголовной за состояние экологии. На скважине постоянно находится независимый надзорный орган - Астраханский военизированный противофонтанный отряд. На мой взгляд вокруг скважины создана искусственная паника.


В Топливной Компании уверены, что это политика

     В ОАО "НК "Роснефть" - Кабардино-Балкарская Топливная Компания" происшедшее считают "политикой" и частью плана, направленного против разработки месторождения: "Оно - самое крупное на Северном Кавказе из разведанных, но не освоенных, - находится на территории трех республик. Преимущества в такой ситуации получает тот, кто начинает первым. Консервация же скважин у нас означает только консервацию бедности и безысходности, всех социально-экономических проблем района, но не решение проблем экологических, потому что нефть будет бить в десятке километров дальше, на смежной территории. Доходы от нее пойдут в другие бюджеты, в то время как побочные негативные результаты достанутся нам".
     В Топливной компании сообщили, что объект является республиканской собственностью, а инициатива разработки принадлежит не "Роснефти" и Топливной компании.
Право
Суд
Отключения признаны незаконными

     Чегемский районный суд, рассмотрев иск прокурора района к ОАО "Каббалкэнерго", признал действия ОАО по прекращению подачи электроэнергии абонентам, проживающим в Чегемском районе и добросовестно оплачивающим стоимость потребленной энергии, незаконными.
     Исследованные в судебном заседании оперативные журналы диспетчерской службы Чегемского ППЭС ОАО "Каббалкэнерго" свидетельствовали о систематических отключениях электроэнергии в жилых домах в селениях Лечинкай, Яникой, Каменка, Шалушка, Нижний Чегем из-за непогашения задолженности. Вместе с тем основная масса потребителей своевременно оплачивала электроэнергию. Суд отметил, что соответствующие постановления правительства РФ позволяют отключать неплательщиков, но при этом абоненты, своевременно оплачивающие потребленную энергию, должны получать ее в необходимых объемах.
     Представители "Каббалкэнерго" утверждали, что отключения были вызваны необходимостью предотвращения и ликвидации аварий, а также ссылались на предписания различных служб энергонадзора. Суд констатировал, что эти утверждения не подтверждаются материалами дела. Согласно договорам, заключенным между ППЭС и администрациями населенных пунктов Чегемского района, один день в неделю ответчик прекращал подачу электроэнергии для проведения профилактических работ. Суд нашел, что эти договоры не имеют юридической силы, так как не основаны на законе. Согласно Гражданскому кодексу РФ, прекращение (ограничение, перерыв) в подаче энергии возможно по соглашению сторон или в ситуации, угрожающей аварией или создающей угрозу жизни и безопасности граждан. При этом абонент либо заранее, либо немедленно после отключения уведомляется о ситуации.
     Суд обязал "Каббалкэнерго" не отключать электроэнергию добросовестным потребителям, своевременно оплачивающим ее поставки. Отключения, согласно решению суда, возможны только при аварийных ситуациях и при угрозе жизни и здоровью граждан. При этом абоненты должны быть немедленно уведомлены о причинах отключения.
     Это второе обращение прокурора Чегемского района в суд с иском к энергетикам. В 2004 прокуратура выиграла процесс у ОАО "Газпром" и его нескольких структур, прекращавших подачу газа в ряде населенных пунктов района ("Газета Юга" №№29, 41, 2004). Как стало известно "Газете Юга", прокуратура района готовит иски в суд по фактам незаконного отключения воды.
Артур Мусов
Происшествия
Наркоконтроль сдали бывшие сотрудники

     Заместитель Генерального прокурора РФ Николай Шепель на пресс-конференции в Нальчике рассказал о раскрытии нападения на здание Управления Федеральной службы наркоконтроля по КБР, совершенного 14 декабря прошлого года ("Газета Юга" №51, 2004). В ту ночь преступники убили четырех наркополицейских, входивших в дежурный наряд, и похитили оружие.
     Николай Шепель отметил, что преступление было раскрыто в ходе расследования теракта в Беслане: "На организаторов нападения на здание наркоконтроля дал показания один из лидеров ваххабитского движения в Ингушетии. В г. Малгобек был обнаружен схрон, в котором находилась часть похищенного оружия ("Газета Юга" №16). Следствием установлено, что нападение подготовлено и совершено под руководством известных ваххабитских лидеров - 28-летнего нальчанина Анзора Астемирова и жителя Ингушетии Ильяса Горчханова".
     По версии следствия, Ильяс Горчханов, разыскиваемый за взрыв во Владикавказе, нападение на правоохранительные органы Ингушетии летом 2004 г. и покушение на президента РИ, приехал в Кабардино-Балкарию и предложил Астемирову совершить что-то, способное "разбудить спящую красавицу". Идея нападения на здание УФСНК принадлежит, по данным следствия, Анзору Астемирову. Горчханов и Астемиров вышли на бывших сотрудников Управления госнаркоконтроля 28-летнего Рафаэля Мирзоева и 25-летнего Залима Эдгулова, уволенных "за участие в ваххабитском движении". Оба в период службы работали в дежурной части управления. По словам Николая Шепеля, бывшие сотрудники дали организаторам нападения информацию о численности оружия и местах его хранения, а также о численности дежурного состава и порядке несения службы: "14 декабря около 5 часов к зданию госнаркоконтроля подъехали две легковые машины с поддельными милицейскими номерами. Горчханов, одетый в цивильный костюм и сопровождаемый двумя бандитами, одетыми в форму сотрудников дорожно-патрульной службы, представился как дознаватель и сообщил, что произошло серьезное ДТП, и ему необходимо позвонить. Дежурные наркоконтроля пустили их в помещение. Здесь сотрудников связали, выяснили у них, где оружие, в каком количестве. Затем заставили наркополицейских помогать грузить и вывозить оружие. Активное сопротивление в этой ситуации оказал уже обезоруженный младший лейтенант Юрий Пшибиев. Его первого расстрелял Горчханов".
     Нападавшие не знали, что в здании так много оружия (кроме штатного здесь находился резерв), поэтому часть стволов и патронов осталась у выхода.
     Оружие вывезли на "Ниве" и "Жигулях" 99-й модели, которые сопровождала "десятка" - также с милицейскими номерами. Похищенный арсенал первоначально был складирован на одной из недостроенных дач за микрорайоном "Дубки", а затем частями вывозился в Ингушетию.
     Как стало известно "Газете Юга", в ночь нападения сообщники Горчханова блокировали здания МВД КБР и 2 ОВД: в случае тревожных сообщений из Управления ФСНК первая помощь должна была прийти оттуда.
     По словам Николая Шепеля, Мирзоев и Эдгулов арестованы. Среди арестованных и те, кто изготавливал фальшивые номера и перевозил организаторов преступления.
     22 апреля около 6 утра сотрудники МВД КБР проводили проверку в жилом массиве в районе консервного завода в Нальчике, а затем прочесывали сады в этом микрорайоне. Милиционеры вышли на скрывавшегося в садах неизвестного, который, пытаясь уйти, бросил гранату, а затем стал стрелять в сотрудников МВД из двух пистолетов. В результате он смертельно ранил 43-летнего инспектора полка патрульно-постовой службы капитана Аниуара Даурова и сам был убит в ходе перестрелки. Убитым оказался 26-летний житель микрорайона Вольный Аул Мухарби Шашев, которого, по словам прокурора КБР Юрия Кетова, "нельзя назвать лидером, но в ваххабитских кругах он достаточно известен". По данным следствия, Шашев был участником нападения на наркоконтроль. По одним данным, он находился в здании УФСНК, по другим - блокировал 2 ОВД.
     По одним данным, по уголовному делу арестовано 7 человек, один убит, по другим - арестованных только пятеро. Число объявленных в розыск, по разным данным, также колеблется от 3 до 5 человек. Все известные на данный момент фигуранты уголовного дела, кроме Горчханова - жители Кабардино-Балкарии.
     22 апреля на одной из дач в лесном массиве за микрорайоном Дубки в Нальчике сотрудниками центра "Т", МВД КБР и Управления ФСБ было изъято значительное количество автоматов Калашникова и пистолетов Макарова, похищенных из здания госнаркоконтроля. Оружие хранилось в скрытом подвале, вход в который был замаскирован кухонной мебелью.
     Отвечая на вопросы журналистов, Николай Шепель сообщил, что Анзор Астемиров входил в состав экстремистского джамаата "Ярмук": "На одном из сайтов в интернете говорилось, что он будет преемником Муслима Атаева. Раньше считалось, что боевое крыло "Ярмука" возглавляет Атаев, а Астемиров занимается пропагандой религии и позиций ваххабизма. Но теперь выявилось, что в ваххабизме сложно говорить, где вооруженная часть подполья, а где мирная, теоретическая".
     Отец Анзора Астемирова в интервью "Газете Юга" рассказал, что сообщение о причастности сына к нападению на здание наркоконтроля стало для него полной неожиданностью: "Анзора и раньше обвиняли в совершении тяжких преступлений и даже заключали под стражу на продолжительный срок. Но он всегда оказывался невиновным. Надеюсь, так будет и на этот раз".
     Анзор Астемиров окончил высшее духовное учебное заведение в Саудовской Аравии, работал в Кабардино-Балкарском институте исламских исследований ("Газета Юга" №2, 2003), участвовал во всероссийских конференциях, посвященных религиозным проблемам ("Газета Юга" №26, 2003). 18 апреля 2001 г. Астемиров был арестован сотрудниками Управления ФСБ по КБР по поручению Управления Генеральной прокуратуры РФ на Северном Кавказе. Его подозревали в причастности к терактам в Ессентуках, Минеральных Водах и Карачаево-Черкесии. После трех месяцев содержания под стражей Астемиров был освобожден, уголовное дело в его отношении прекратили с формулировкой "за недоказанностью". Позже ему предъявляли обвинения в хранении взрывных устройств, но эти факты также не нашли своего подтверждения. Анзор Астемиров женат, у него малолетний ребенок.
     25 апреля в Управлении госнаркоконтроля состоялось собрание личного состава. Начальник управления Руслан Кульбаев отметил, что с первых дней говорилось - без сотрудников наркоконтроля это не обошлось: "Нас все подозревали, даже в Москве мне говорили об этом. Каждый из нас проходил через полиграф (детектор лжи). Сегодня я горд, что ни один из действующих сотрудников не оказался причастным к происшедшему. Наши ребята повели себя очень достойно. Юрий Пшибиев безоружным дрался до конца, говоря: "Не надо сдаваться. Нас все равно убьют".
     Руслан Кульбаев сообщил, что все погибшие будут представлены к орденам и медалям, а в холле здания УФСНК появится доска с их фотографиями, 14 декабря молодые наркополицейские будут принимать у памятной доски присягу. Начальник управления также подчеркнул, что будет сделано все возможное для поддержки семей погибших сотрудников.
Олег Гусейнов
Спорт
Футбол
Новое восприятие

     Понятно, что в футбольном чемпионате с каждым соперником спартаковцы сыграют дважды - дома и на выезде. Но пока идет жестокий перекос в пользу выездных матчей. Из первых семи матчей львиную долю (пять игр) нальчане провели на поле соперников.
     Матч в Махачкале оказался самым проблемным в кадровом плане. До сих пор не могут вылечиться Леонид Кудаев и Алексей Копилов. Отдан в аренду в волжское "Торпедо" Антон Клименко. Так еще не смогли сыграть за свою новую команду бывшие динамовцы Гамлет Сиукаев и Анатолий Романович. Их неучастие в матчах против "Динамо" оговаривалось клубами при подписании трансферных контрактов. В результате на этот матч удалось собрать всего 16 футболистов.
     Матч выдался тяжелым. Стандартный "прихват" имел место. Но в целом спартаковцам удалось отбиться. Казалось, что беспроигрышная серия продолжится - матч плавно катился к нулевой ничьей. Но буквально за две минуты до финального свистка динамовцы смогли забить последний мяч, использовав розыгрыш углового удара.
     Обидный гол, обидный результат. Но особо стоит отметить, что в отличие от прошлых лет у нынешнего "Спартака" и его болельщиков изменилась психология. Никому уже не греет душу "достойное" поражение. И лидерство в турнирной таблице ныне воспринимается адекватно.
Виктор Шекемов


Перепечатка материалов "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2005 © "Газета Юга"
E-mail: south@kbrnet.ru
www.gazetayuga.ru