Газета Юга
Газета Юга №30(439)
25 июля 2002 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Здравоохранение
    Право
    Происшествия
    Спорт


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Экономика
Коллегия
По собственным доходам бюджет исполнен на 41,9%

     Коллегия Министерства финансов КБР отметила низкий уровень исполнения республиканского бюджета за 1 полугодие: по собственным доходам - на 41,9%, доходам с учетом финансовой помощи из федерального бюджета - на 85,3%, расходам - на 82,2%.
     Как заявила заместитель министра Галина Боровлева, сложившаяся динамика важнейших показателей социально-экономического развития республики может привести к срыву прогнозных заданий на 2002 год: "Особую напряженность вызвал паводок, в результате которого нанесен ущерб в 1,4 млрд рублей, пострадало 35 тыс. человек. Это повлияло на исполнение бюджета - во всех отраслях экономики ухудшилось состояние платежей и расчетов. На 1 июня суммарная задолженность по обязательствам предприятий и организаций достигла 14 млрд 479 млн руб. (из нее половина приходится на просроченную - 7 млрд 247 млн, долг за топливно-энергетические ресурсы - 2 млрд 180 млн). По этим показателям наблюдается прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Растут кредиторская задолженность, составляющая около 11 млрд 26 млн, и дебиторская - 7 млрд 48 млн".
     Галина Боровлева сообщила, что обострилась ситуация с выплатой зарплаты - суммарная задолженность по всем отраслям на 1 июля с начала года возросла в 3,2 раза и составила 178,4 млн руб.: "Принимались все возможные меры по погашению задолженности в бюджетной сфере - из республиканского бюджета на выплату зарплаты с перечислением социального налога направлен 1 млрд 39 млн рублей, в том числе в виде финансовой помощи местным бюджетам - 561,8 млн, или 26,6% полученных доходов бюджета КБР. Однако на 1 июля местные бюджеты остались должны 180,5 млн. Отмечу, что расходы на зарплату местных бюджетов в два раза превысили их доходы, из которых на эти цели потрачено только 18,6% вместо установленных 40%".
     Сложилась напряженная ситуация по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней - поступления составили 829,1 млн руб., или 20,5% от годового плана. Из 33 доходных источников план выполнен только по 11: "Невыполнение плана по сбору акцизов на алкогольную продукцию оказало значительное влияние на исполнение бюджета в целом. При плане 523,3 млн рублей в бюджет КБР поступило 82,2 млн. Это на 70,2 пункта меньше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным налоговых органов, за фактически произведенный спирт начислено акцизов на 75,2 млн рублей, а в бюджет КБР поступило всего 3,2. Также низок уровень поступлений по доходам от аренды госимущества и налогу на имущество.
     Фактическое поступление налоговых доходов в бюджет КБР составило 507,7 млн при плане 970 млн, то есть выполнение - чуть больше половины. Около 40% бюджетных поступлений формируется за счет налога на доходы физлиц, акцизов и налога на прибыль. По налогу на прибыль процент обеспеченности плана составил: в Чегемском районе - 9,8%, Баксанском - 45,4%, Майском - 50,9%, Терском - 76,3%, Урванском - 81%, Эльбрусском - 98,1%, в Прохладненском районе и городе Прохладном - 52%, Нальчике - 60,7%.
     Зато доходы от налога на физлиц составили 201,1 млн, что больше плана на первое полугодие на 18%. Прогнозные показатели не обеспечили только в Прохладненском и Майском районах.
     По итогам первого полугодия ни одно из министерств и ведомств, отвечающих за мобилизацию доходов в республиканский бюджет, не обеспечило выполнение заданий. Степень выполнения - 43,2%.
     Районы и города задания по мобилизации доходов в бюджет КБР выполнили на 43,8%. Контрольные показатели выполнили только Черекский и Чегемский районы. Собственные доходы местных бюджетов составили 60,1% от плана. Бюджет исполнен только в Терском районе.
     В целом собственные доходы республиканского бюджета составили 228,1 млн руб., или 41,9% от плана".
     Замминистра подчеркнула, что УМНС России по КБР и Управление федерального казначейства РФ по КБР не соблюдают порядок зачисления платежей в бюджет: "Хотя мы обращали на это их внимание при подведении итогов за первый квартал. Уровень текущей собираемости налогов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос с 57% до 92%. При этом поступление доходов к соответствующему периоду снизилось в целом на 23,8 процентных пункта, в том числе по собственным доходам бюджета КБР на 37,8%".
     Расходы консолидированного бюджета составили 2 млрд 440 млн руб. Республиканский бюджет исполнен на 82,2%, при этом расходы составили 2 млрд 120 млн. По исполнению республиканского бюджета сложился фактический дефицит в 7,5 млн руб. На компенсацию превышения расходов над доходами направлены бюджетная ссуда из федерального бюджета, кредиты банков и средства от приватизации: "Из федерального бюджета в республиканский поступил 1 млрд 885 млн (97,6% от плана) и бюджетная ссуда в 60 млн рублей. Это в какой-то мере помогло осуществить наши расходные обязательства".
     Галина Боровлева рассказала, что строительство объектов республиканской инвестиционной программы в этом году осуществляется за счет собственных доходов - 464,3 млн и средств фонда регионального развития на реализацию Федеральной целевой программы "Юг России" - 230 млн руб.: "На реализацию ФЦП поступило 64 млн - 27,8% годового лимита. Они направлены на восстановление и развитие туристско-рекреационного комплекса, на строительство объектов социальной сферы. Также 9 млн средств, поступивших в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, направлены в центр для детей-инвалидов "Радуга" (1,5 млн), на берегоукрепительные мероприятия рек Герхожан и Баксан (3,5 млн), газоснабжение хутора Сарский и селения Кара-Су (4 млн)".
Джамиля Хагарова


Все телефонные номера в Нальчике будут шестизначными

     Это произойдет до конца года. Часть номеров за это время переведут на более качественную цифровую связь: кроме уже введенных цифровых станций для номеров, начинающихся на 40, 42 и 96, 97, кстати, составляющих более половины всей телефонной емкости Нальчика, будет введена еще одна - для начинающихся с шестерки. А в следующем году на цифровую связь перейдут АТС-3 и АТС-5.
      Одной из первых на цифровую заменили АТС-2, самую старую в телефонной сети города. Для расширения комбинированной междугородней и городской АТС-4 вводится новая цифровая фирмы "Алкател", емкость которой в два раза больше прежней, при этом она потребляет в десятки раз меньше электроэнергии и предоставляет весь спектр дополнительных услуг связи.
     Начался запуск цифрового оборудования китайской фирмы "ХОУВЕЙ", с которой "Каббалктелеком" заключил контракт на 25 тысяч номеров. Это современное оборудование не только увеличивает емкость сети, но и создает узел входящих сообщений для полного перевода на шестизначную нумерацию. Станции такого типа установлены в Баксане, Нарткале, Прохладном, Тырныаузе. Причем в Эльбрусском районе - 4 цифровые станции в селах и одна в Тырныаузе, которая позволит подключить все населенные пункты.
     Продолжается модернизация транспортной сети, связывающей телефонные станции между собой по всей республике. В Нальчике завершено строительство оптических магистралей, прокладка кабелей на линии Нальчик-Чегем-Баксан. Следующим райцентром, включенным в оптическое кольцо, будет Прохладный, затем Майский и Урванский районы. Модернизация сетей - обязательное условие для нормальной работы цифровых станций. Кроме того оптико-волоконный кабель обладает более высокой пропускной способностью, а также менее подвержен влиянию помех и воздействию окружающей среды.
     "Каббалктелеком" за прошлый год освоил 92 млн руб. инвестиций, ввел более 21 тысячи номеров. Однако очередь на установку телефона в республике не уменьшается, количество заявок составляет на сегодня около 32 тысяч. Проблему очередников планируем решить в течение 2-2,5 лет.
     Тарифы на установку телефонов, абонементную плату, междугородную связь устанавливает Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ. В настоящий момент тарифы составляют 85% себестоимости услуг для населения. Установка телефона для физических лиц стоит 4000 руб. для цифровых станций и 3000 руб. для аналоговых, внеочередной доступ к телефонной сети - 7000 руб., независимо от типа станции.
     Часто задают вопрос, почему перевод обычных номеров на цифровую связь осуществляется бесплатно, а блокированных телефонов - платно? Причина в дополнительных расходах, связанных с проведением отдельной линии связи для разблокирования.
Пресс-служба ОАО "Каббалктелеком"


"Дружба" выплатит долги по зарплате, когда станет банкротом

     В газету обратились около 50 бывших сотрудников ОАО НТК "Дружба", имеющих на руках исполнительные листы по взысканию с предприятия долгов по зарплате от 13 до 25 тысяч рублей каждый.
     По их словам, начиная с 1996 года, в условиях семикратного спада производства количество работников на комбинате "Дружба" сократилось почти в 10 раз. Но и для оставшихся работы не было. Их отправили в вынужденный отпуск, не оформив его в законном порядке, что дало возможность работодателю не учитывать это время при начислении заработков. Свои права эти люди восстанавливали в суде. Положительное решение было принято в марте 2002 года. Но теперь работники не знают, с кого требовать свои деньги, так как ОАО "Нальчикский трикотажный комбинат "Дружба" не существует, а на его материально-технической базе возникло ООО "Нальчикский трикотаж", чье руководство заявляет, что оно ничего общего с ОАО "Дружба" не имеет и по его долгам ответственности не несет.
     Ситуацию комментирует заместитель директора ООО "Нальчикский трикотаж" Лидия СОЛТЫС:
     - Комбинат "Дружба" был акционирован в 1994 году. Он разделил судьбу подавляющего большинства предприятий легкой промышленности страны, которые не выдержали конкуренции с дешевым импортным товаром. В 1996 году под залог всего имущества комбината Административный комитет программы "Стабилизация и развитие экономики КБР" выделил "Дружбе" кредит в 5,5 миллиона рублей, который предприятие так и не смогло погасить. На сентябрь 2001 года эта сумма, с учетом процентов и неустойки, возросла до 12,5 миллиона. Комитет вышел с иском в суд о взыскании этих средств. Накануне судебного заседания между кредитором и должником было достигнуто мировое соглашение, по которому ОАО "Дружба" обязалось передать Административному комитету программы "Стабилизация и развитие экономики КБР" основных средств на сумму 6,7 миллиона рублей, а затем в течение 5 дней уплатить оставшиеся 5,7 миллиона. Арбитражный суд КБР утвердил данное мировое соглашение, констатировав, что активы комбината на тот момент составляли 27 млн. Поэтому отчуждение 6,8 млн - это меньше чем 25% от всей суммы активов. И, следовательно, сделка не противоречит нормам Закона "Об акционерных обществах", регулирующего порядок заключения крупных сделок. Кроме того суд определил, что мировое соглашение не нарушает прав и интересов (в том числе публичных) других лиц, так как более 75% активов предприятия оставалось в его владении.
     - Не оспаривали ли данное решение арбитражного суда крупные держатели акций ОАО НТК "Дружба"?
     - Безрезультатно оспаривало Министерство финансов КБР. Решение вступило в законную силу год назад. Полученное имущество было внесено правительством КБР в уставной капитал абсолютно нового государственного предприятия "Нальчикский трикотаж", которое возникло на законных основаниях. И поскольку учреждение ООО не есть реорганизация ОАО, которое всего лишь расплатилось с правительством КБР по своим обязательствам, а право распоряжаться возвращенными средствами со всеми вытекающими отсюда последствиями принадлежит исключительно кредитору, к которому должник не имеет никакого отношения, то и правопреемственность не возникает.
     В качестве долга Административному комитету программы "Стабилизация и развитие экономики КБР" отошло административное здание ОАО НТК, все сооружения по ул. Мальбахова, 9, оборудование и станки. В активах "Дружбы" остались два филиала - дочерний в Верхнем Акбаше и еще один в с. Сармаково.
     Различные частные предприниматели, бравшие в разное время под реализацию продукцию комбината, должны ему 9,7 миллиона рублей, что также относится к его активам.
     С апреля 2002 года на ОАО НТК "Дружба" было введено внешнее управление. Это последняя попытка реанимации предприятия. И хотя уже очевидно, что положительных результатов это не дает, Территориальное агентство федерального управления по несостоятельности и банкротству, которое рекомендовало суду на данный период управляющего, создает искусственные препоны, препятствующие переходу к последней стадии процедуры банкротства - конкурсному производству, после чего произойдет распродажа через аукционы всех активов, удовлетворение требований кредиторов (в том числе и рабочих, кому должны по зарплате) и ликвидация общества. Внешнее управление уже продлевается в третий раз, но максимально не может длиться полгода.
     - С кем из своих кредиторов ОАО "Дружба" сумеет расплатиться?
     - Статья 64 ГК РФ оговаривает порядок удовлетворения требований кредиторов. В первую очередь расплачиваются с теми, кому был причинен вред жизни или здоровью, во-вторую - по зарплате, затем по обязательствам, обеспеченным залогом, в четвертую - по платежам в бюджет и внебюджетные фонды и т.д. Причем требование каждой очереди удовлетворяется после полного удовлетворения предыдущей. Учитывая, что на комбинате не было лиц, чьей жизни или здоровью был причинен вред, а общий долг перед 150 работниками по зарплате, включая и обратившихся в суды, составляет 1 млн 178 тысяч рублей, то с уверенностью можно сказать, что со своими работниками комбинат точно рассчитается.
     - Как получилось, что акционеры не знали о происходящих переменах, ведь отчуждение всех цехов комбината с оборудованием и станками в возмещение заемных средств по залогу - это крупная сделка, контролируемая общим собранием общества?
     - О том, что происходит на комбинате, могли не знать только те, кто, формально оставаясь его сотрудниками и находясь в вынужденном отпуске, давно отошел от производственных дел. Остальные были в курсе, что введенное на предприятии с 1999 по 2000 год внешнее управление завершилось мировым соглашением, по которому "Дружба" ежемесячно в течение 10 месяцев должна была возмещать всем своим кредиторам по 10% от суммы основного долга и столько же в течение аналогичного времени по суммам процентов и пени. Соглашение выполнить не удалось. Статья 96 Закона "О несостоятельности" (банкротстве) гласит, что если внешнее управление завершается заключением мирового соглашения, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководства должника до момента назначения (избрания) нового руководства. В июле 2001 года советом директоров ОАО НТК "Дружба" по рекомендации правительства КБР на должность генерального директора был избран Феликс Аброков - зольский бизнесмен и ученый. 28 сентября 2001 года Административный комитет программы "Стабилизация и развитие экономики КБР" обратился с иском в арбитражный суд о взыскании с ОАО НТК "Дружба" 12.500.380 рублей 35 копеек заемных средств, процентов и неустойки. За день до этого было достигнуто вышеназванное соглашение о том, что вначале общество отдает 6,8 млн рублей, а через 5 дней - остальные 5,7 миллиона.
     - Миноритарные акционеры ОАО НТК "Дружба" считают, что учреждение ООО "Нальчикский трикотаж", в которое ушла значительная часть всех активов их акционерного общества, нарушило их имущественные права, так как у них была своя часть собственности в уставном капитале комбината, обеспеченная акциями, полученными в обмен на ваучеры.
     - На сентябрь 2001 года балансовая стоимость активов ОАО "Дружба" составляла 27 млн 310 тысяч рублей. Пассивы были равны 70 млн. Уставной капитал разделен на определенное число акций, и их владельцы несут риск убытков в пределах их стоимости. Если предприятие банкрот, то его акции обесценены. Учреждение ООО "Нальчикский трикотаж" по сути сохранило это производство, у людей остались рабочие места, есть госзаказ на поставку Министерству обороны носков и белья. Госзаказ - это гарантированный сбыт и, значит, своевременная зарплата.
Зинаида Мальбахова
Политика
Партийная жизнь
23 депутата парламента - члены "Единой России"

     Председатель политсовета Кабардино-Балкарского отделения партии "Единая Россия" Заурби Нахушев сообщил на пресс-конференции, что после объединительного собрания республиканских отделений "Единства" и "Отечества" ("Газета Юга" №10), отделения "Единой России" созданы во всех районах. На конкурсной основе руководителем исполкома КБРО назначен Тахир Малкаров: "Таким образом партия начала полнокровно функционировать в республике. Сейчас мы ведем подбор кадров в исполкомы районных отделений. Это также будут освобожденные работники".
     Заурби Нахушев рассказал, что членами "Единой России" являются 23 депутата Совета республики парламента КБР: "Это позволяет нам создать свою фракцию. По завершении каникул мы создадим ее, и она в некоторой степени оживит работу парламента, так как с фракцией будут работать и центральные, и республиканские органы партии".
     В связи с изменениями в избирательном законодательстве и избранием 50% депутатов парламента КБР по партийным спискам председатель политсовета отметил: "Если партия активно поработает, разъясняя свои программые цели, то большинство мест в законодательной власти республики достанутся ей. Но вместе с тем мы не будем бороться в КБР ни с какими общественными организациями и партиями, а будем убеждать избирателей. У нас заключен договор о взаимодействии с профсоюзами. Думаю, такие же договоры будут с большинством других республиканских организаций. Главными нашими оппонентами на выборах в КБР станут коммунисты, хотя особого противостояния между нами не будет: у каждого из нас своя ниша".
     Заурби Нахушев подчеркнул, что он категорически против определения "Единой России" как партии власти: "Если мы поддерживаем внутреннюю и внешнюю политику президента РФ, это не означает, что мы партия власти. По новому закону выборов в России еще не было. Если наша партия сумеет выиграть выборы, сформировать правительство, если выдвинутый нами кандидат победит на президентских выборах, если мы выиграем региональные выборы, тогда мы сможем называться правящей партией".
     Отвечая на вопрос о возможности существования в КБР однопалатного парламента, Заурби Нахушев заметил, что такие намерения, и не без основания, у определенной части парламентариев есть: "Двухпалатная система по тому времени была создана, я считаю, правильно. Свою задачу этот парламент выполнил. Со следующего года главы администраций городов и районов не могут быть депутатами парламента, поэтому до конца года нам надо определиться, какой парламент необходимо иметь".
     Заурби Нахушев сообщил, что в рамках благотворительной акции, организованной по инициативе КБРО "Единой России", было собрано 510 тыс. рублей, которые будут переданы республиканской комиссии по оказанию помощи пострадавшим от стихии. Кроме того по решению центральных органов партии в ЮФО направлено 15 КамАЗов с гуманитарной помощью. Два из них предназначены для жителей КБР. Груз будет распределен в Прохладном, Аушигере и Кенделене. Продукты питания, медикаменты и предметы первой необходимости получат 1500 человек.
     Говоря об источниках финансирования гуманитарной помощи и оплаты труда работников исполнительных органов партии, лидер регионального отделения подчеркнул, что финансируется это исключительно из фондов центрального аппарата партии, который формируется из благотворительных фондов сторонников партии. Заурби Нахушев подчеркнул, что партийные взносы направляются только на поддержку членов партии, их переобучение и обучение их детей.
     Отвечая на вопрос о судебном споре по итогам выборов президента КБР, Заурби Нахушев заявил, что проигравшие всегда ищут причину своего поражения: "А выборы в республике прошли в соответствии с законом и без грубых нарушений. Это не только мое мнение. Я основываюсь на нескольких судебных решениях, оценках Избирательной комиссии КБР и Центризбиркома РФ. Ни одного судебного спора наши оппоненты не выиграли и не выиграют, потому что нарушений, повлиявших на исход выборов, в КБР не было".
Олег Гусейнов


Парламент
Необходимо заняться производством нетеневой водки

     Парламент Кабардино-Балкарии утвердил Программу социально-экономического развития КБР в 2002-2006 г.г.
     Представляя документ, министр экономического развития и торговли Хасанби Шеожев отметил, что в основе программы - целевые установки президента КБР, изложенные в его предвыборных выступлениях. Среди основных задач Хасанби Шеожев назвал создание не менее 70 тыс. новых рабочих мест, снятие напряжения на рынке труда и сокращение безработицы в республике в 2 раза. Решение жилищной проблемы для 13,8 тыс. человек, зарегистрированных в администрациях местного самоуправления как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. На это потребуется более 6 млрд рублей. Наращивание собственной базы доходов республиканского бюджета и достижение среднероссийского уровня жизни населения: "Если мы сегодня имеем 2,7 млрд рублей собственной доходной базы, то в 2006 г. должны достичь 5,8 млрд рублей. В расчете на душу населения это 10,8 тыс. рублей, что соответствует среднему показателю на Юге России. Валовой региональный продукт должен достичь 47,5 млрд рублей (в 2001 г. было 22,5 млрд). Это позволит увеличить производство ВРП на душу населения в 1,7 раза, расходы бюджета - в 1,8 раза, а среднюю зарплату до 4 тыс. рублей, то есть увеличить в 2 раза".
     По словам министра, для достижения этих целей потребуется повышение доли КБР на всероссийском рынке консервной продукции и минеральной воды, а также устойчивое производство винно-водочной продукции. Кроме того необходимо полнее использовать рекреационные возможности республики, развивать нефтедобывающую и восстанавливать горнодобывающую отрасли.
     Для выполнения программы из федерального и республиканского бюджетов, а также внебюджетных источников будет получено более 30 млрд рублей: "Главным результатом осуществления программы должно стать существенное снижение уровня дотационности бюджета КБР. По нашим подсчетам, дотационность снизится почти на четверть и составит в 2006 г. 22,5% против 51,5% в 2001 г. Доходность бюджета возрастет почти в 2 раза".
     В рамках федеральной программы "Юг России" предусмотрено развитие в Приэльбрусье малой авиации, реконструкция и строительство маятниковых канатных дорог, создание аллергологической клиники федерального значения на базе районной больницы в п. Эльбрус, лизинг трех самолетов ЯК-42Д.
     На развитие и реконструкцию Тырныаузского ГОКа предполагается выделить за 5 лет более 800 млн рублей, а на модернизацию ОАО "Терекалмаз" за 2 года - 383 млн рублей. Предусмотрено введение шести малых и мини-ГЭС общей мощностью 35 Мвт.
     Борис Эндреев отметил, что в очереди на жилье около 15 тыс. человек: "Для решения этой проблемы необходимо 6 млрд рублей. В бюджете 2002 г. на жилищное строительство предусмотрено только 52 млн. Как мы решим эту проблему?"
     "Мы должны опираться не только на бюджетные источники, - отметил Хасанби Шеожев. - Существуют огромные рычаги, в частности, развитие ипотечного кредитования, куда будут вовлечены внебюджетные источники. Должен заработать закон об ипотеке. Кроме того у нас в КБР огромный объем незавершенки. У нас есть фонд жилищного кредитования для привлечения ресурсов населения. И, наконец, мы будем брать кредиты и строить для населения. Другого выхода у нас нет. Надо также активно использовать возможности частного капитала. Так, мэр Нальчика Хазратали Бердов должен активно использовать эти возможности".
     Людмила Федченко выразила сомнение в возможности реализации представленной программы: "Мы все уже научились их составлять. Верите ли вы сами, что данная будет реализована в течение 5 лет? Вы запланировали дотационность бюджета республики в 2003 г. в 46%. В этом году она составляет 53,5%, в 2001 г. была 51%. Этот резкий скачок уменьшения дотационности предполагается, как я понимаю, за счет того, что в 2002 г. вы собираетесь очень здорово выполнить свою программу. В связи с этим у меня вопрос: на сколько выполняется хотя бы примерно бюджет по полугодию?"
     "Вы пользуетесь запрещенным приемом, - ответил Хасанби Шеожев. - Давайте поговорим откровенно. Вы знаете ситуацию с исполнением бюджета за полугодие, причины вам известны. Основная проблема связана с акцизообразующими товарами. Мы на сегодня не все отрегулировали, но председатель правительства активно этим занимается. Мы намерены в течение 3 квартала урегулировать эти вопросы. Для этого много ума не нужно. Необходимо остановить теневую экономику, связанную с производством подакцизной продукции, и заняться развитием производства нетеневой водки. Все силы и возможности у нас есть, мы это сделаем. Я уверен, что в ближайшие 4-5 месяцев все урегулируется. Для убедительности скажу: точно в таком же положении находилась Северная Осетия год тому назад. А сегодня они продают около 150 млн бутылок. Мы тоже в состоянии это сделать. Сегодня мы открываем торговые представительства, заключаем договоры с акцизными складами, чтобы торговать напрямую через регионы, минуя Москву. Нам официально все перекрывает Москва. Там организовалась группа заинтересованных оптовиков, которые не пускают нашу водку в другие регионы. Вот причина, она известна всем. В результате нашим водочникам приходится подстраиваться под них и идти под теневую водку. Эта ситуация исправима, и мы ее исправим.
     Если нам удастся сохранить производство водки, а это самое потенциально эффективное налогообразующее производство, то налоговая база у нас будет расти как минимум в 1,5, а может, в 2 раза. Упустить такую возможность было бы непростительно. Торговые представительства, акцизные склады и связи с регионами дают нам такую возможность. Но если мы потеряем эту возможность, тогда надо искать продукцию, которая заменит водку. Например, вино или другие виды, которые менее криминализированы".


"Дети Кабардино-Балкарии"

     Парламент КБР утвердил внесенную президентом республики программу "Дети Кабардино-Балкарии" на 2002-2006 г.г.
     В программе, разработанной Министерством труда и социального развития КБР, отмечается, что, несмотря на социальную политику руководства республики в интересах детей, остаются актуальными проблемы бедности (особенно многодетных семей), дифференциации в доходах различных категорий семей, социального и семейного неблагополучия. Последствиями этого являются ранний алкоголизм, детская наркомания и токсикомания, побеги из дома и бродяжничество, беспризорность, суицид, проституция. Новая программа должна способствовать преодолению этих явлений, улучшить охрану здоровья детей, снизить материнскую и младенческую заболеваемость и смертность, создать условия для интеграции в общество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения.
     На реализацию программы предполагается направить около 504 млн рублей из республиканского бюджета, а также средства из федерального бюджета.
     Программа предусматривает принятие ряда законодательных актов, направленных на ее реализацию. Ежегодное представление парламенту доклада "О положении детей в КБР". Обеспечение детей из многодетных и неполных семей бесплатными комплектами сезонной одежды, спортивной формы, учебниками и школьными принадлежностями.
     Предусмотрены меры по обеспечению жильем детей-сирот и трудоустройству по окончании школы или вуза.
     В 2002-2003 г. предполагается создать республиканский социальный приют для детей и подростков на 100 мест, территориальный центр социальной реабилитации несовершеннолетних, склонных к правонарушениям, республиканский центр по оказанию психолого-педагогической помощи детям.
     Один из разделов посвящен социальной защите детей-инвалидов. Он предусматривает завершение реконструкции республиканского детского реабилитационного центра "Радуга" и открытие отделения матери и ребенка на 150 мест, обеспечение детей-инвалидов вело-кресло-колясками, протезно-ортопедической обувью, проведение фестиваля художественного творчества и спортивно-оздоровительных мероприятий.
     В рамках охраны здоровья детей предполагается создать детское отделение онкогематологии, круглосуточный травмпункт для детей при Республиканской детской клинической больнице. Обеспечивать бесплатно детей до 2 лет сухими адаптированными смесями и питанием, а женщин из малообеспеченных семей бесплатными комплектами для новорожденных при выписке из роддома.
     Раздел "Образование и воспитание" предполагает обеспечение получения образования в форме экстерната и семейного образования, проведение Северокавказского фестиваля юных композиторов, создание республиканского фонда поддержки талантливой молодежи и учреждение республиканской стипендии одаренным детям.


Функции Детского фонда будут узаконены

     Парламент КБР, рассмотрев три законопроекта, связанных с созданием государственных внебюджетных фондов, один из них снял с повестки дня, а два принял в первом чтении.
     Закон "О государственном (республиканском) внебюджетном фонде энергоснабжения КБР" уже проходил процедуру первого чтения, рассмотрен во втором чтении и вновь возвращен к процедуре первого чтения ("Газета Юга" №19). В третий раз представил законопроект парламентариям заместитель министра топлива и энергетики Анзор Шогенов. Как и руководителю этого ведомства Азиратали Ахметову ему не удалось убедить депутатов в необходимости существования этого фонда. Главные претензии парламентариев состояли в том, что, по их мнению, многие задачи этого фонда может решать само министерство; основные источники формирования фонда - целевые государственные средства и тарифная составляющая - не могут стать его финансовой базой.
     Доводы сторонников создания фонда о том, что такие организации существуют в 63 субъектах РФ и такова мировая практика, не убедили большинство депутатов. Законопроект был снят с повестки для более глубокого изучения всех проблем, связанных с его созданием.
     Представляя закон "О государственном (республиканском) внебюджетном фонде социальной поддержки населения КБР", Нелли Крамаренко отметила, что много лет в республике ежегодно принимался закон "О социальной поддержке населения" за счет установления 0,5% отчислений от прибыли предприятий и организаций. Это давало возможность аккумулировать 1,5-2 млн рублей и направлять их гражданам, попавшим в экстремальные жизненные ситуации, оказывать помощь инвалидам детства, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам. С введением Бюджетного кодекса этот фонд прекратил свое существование.
     Нелли Крамаренко подчеркнула, что 35% населения республики имеют доход ниже прожиточного минимума, а 15% пенсионеров получают минимальную пенсию в 700 рублей, около 11 тыс. человек не имеют работы, несмотря на рост средней зарплаты, у многих она составляет 700-1000 рублей: "Многие граждане республики, оказавшиеся в сложных ситуациях, по-прежнему обращаются в органы государственной власти за материальной помощью, но бюджетных средств на это не хватает. В 2001 г. в Министерство труда и социального развития поступило 1,5 тыс. таких заявлений, а в 2002 г. - 1069. Это без учета заявлений, связанных со стихийным бедствием".
     Ряд депутатов отметил, что предлагаемый фонд по форме существования и источникам формирования аналогичен предыдущему. "Мы создаем его не за счет тарифов", - ответила Нелли Крамаренко. Однако источники формирования нового фонда вызывали сомнения. Владимир Сохов и Хазратали Бердов отметили, что целевые средства из федерального и республиканского бюджетов не могут передаваться в этот фонд. Было отмечено, что на фонд перекладываются функции Министерства труда и социального развития. Нелли Крамаренко с этим не согласилась, подчеркнув, что бюджетные средства - это не основной источник формирования фонда.
     Отвечая на вопрос о штате нового фонда, Нелли Крамаренко сообщила, что он будет состоять из двух человек: исполнительный директор и бухгалтер.
     Заурби Нахушев отметил, что фонд необходим: "Не может президент оказывать всем материальную помощь или направлять обращения граждан главам администраций. Все правовые вопросы можно урегулировать в ходе процедуры второго чтения".
     В случае исключения из источников формирования фонда целевых бюджетных средств его финансовую базу составят добровольные взносы, средства от благотворительных мероприятий, субботников, лотерей, аукционов, гуманитарной помощи, а также доходов от размещения средств фонда в банках, ценных бумагах и процентов по ссудам, предоставленным из фонда.
     Представляя закон "О Детском фонде КБР", которому предполагается придать функции государственного внебюджетного фонда, Гумар Мурзаканов отметил, что принятие закона обусловлено необходимостью действенной реализации конституционной гарантии новорожденных граждан КБР на личный именной денежный вклад. Он сообщил, что закон "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" обязывает правительство КБР открывать именные денежные вклады для новорожденных. Вместе с тем эта государственная обязанность реализуется Детским фондом КБР - общественной организацией, что не может обеспечить эффективного механизма контроля за управлением средствами, направляемыми на господдержку молодых граждан республики, а главное, противоречит самой природе государственной гарантии.
     Функционирование Детского фонда как республиканского внебюджетного фонда, отметил Гумар Мурзаканов, устранит обозначенные несоответствия и решит проблему эффективного распоряжения средствами.
     Заурби Нахушев также подчеркнул, что перекладывать на общественный фонд государственные функции нецелесообразно: "Это чревато большими последствиями и просто незаконно. Если мы хотим, чтобы Детский фонд нормально функционировал и исполнял государственные функции, необходимо принять нормальный закон".
     Согласно закону, доходы Детского фонда формируются за счет добровольных пожертвований, целевых перечислений из федеральных бюджетных и внебюджетных фондов, процентов от размещения средств фонда в банках и ценных бумагах, средств, полученных от проведения лотерей, аукционов, концертов, субботников и спортивных мероприятий.
     Средства Детского фонда расходуются на открытие именных накопительных вкладов для новорожденных, дополнительную помощь домам ребенка, интернатам, детским домам, поддержку одаренных детей, развитие материально-технической базы детских учреждений. Финансовый контроль за деятельностью Детского фонда осуществляют парламент и правительство КБР. Среди форм финансового контроля - внешний аудит и контроль исполнения бюджета фонда.


Принята программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства

     Парламент КБР принял в первом чтении закон "Об утверждении Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарии в 2002-2010 г.г.". Документ предполагалось утвердить окончательно. Однако оказалось, что в предложенной программе говорится только о модернизации ЖКХ, но почти ничего не сказано о реформировании отрасли. В связи с этим ряд депутатов предлагали закон отклонить, но затем было решено принять его в первом чтении, чтобы к процедуре второго чтения парламентариям были представлены и способы реформирования ЖКХ.
     Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Казим Уянаев отметил, что износ коммунальной инфраструктуры составляет более 60%, а около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок. Количество аварий за 10 лет выросло в 5 раз. Суммарные потери в тепловых сетях достигают 30% от произведенной тепловой энергии, перерасход топлива в котельных - 12,5%. Планово-предупредительный ремонт уступил в отрасли место аварийно-восстановительным работам, что 2,5-3 раза увеличивает затраты. 40% водопроводных сетей требуют срочной замены. Объем финансовых средств, необходимых для программы, составляет 1,1 млрд рублей, в том числе из бюджета КБР 689 млн.
     Новая программа предусматривает в рамках модернизации производство теплоизоляции трубопроводов на пенополиуретановой основе, внедрение блок-модульных источников теплоснабжения и переход к децентрализации теплоснабжения, замену устаревших котлов на новые с более высоким КПД, внедрение новых технологий очистки котлов и теплообменников.
     Предполагается завершить работу по переводу сельских котельных на газ, реконструкции внутридомовых инженерных тепло- и водоснабжающих сетей, провести работы по информатизации и автоматизации производственных и управленческих процессов в отрасли.
     Как отмечается в программе, при переходе к полной оплате населением жилья и коммунальных услуг около 120 тыс. семей с наиболее низкими доходами будут иметь право на получение субсидий. Потребность в средствах на предоставление адресных субсидий, начиная с 2004 г., составит около 299 млн рублей ежегодно.
Олег Гусейнов
Общество
Визиты
Анвар Шамузафаров: "Пострадавшие встретят зиму в новых домах"

     Руководитель Госкомстроя РФ Анвар Шамузафаров посетил Кабардино-Балкарию с однодневным визитом. Он побывал в пострадавших от стихийного бедствия кварталах Прохладного, участвовал в совещании с руководителями ряда республиканских ведомств и главами администраций городов и районов.
     На пресс-конференции в Доме правительства Анвар Шамузафаров заявил, что прибыл в регион по поручению Владимира Путина и Михаила Касьянова: "Первый этап аварийно-восстановительных работ заканчивается, и нам нужно предпринять ряд действий не аварийного, а планового характера для восстановления всех систем жизнеобеспечения, жилья, объектов социальной инфраструктуры и технических объектов. На это нам дается примерно 6 месяцев".
     Анвар Шамузафаров отметил, что в регионе шло обследование жилья, пострадавшего от стихии. Этим занималась комиссия из 750 специалистов из аппарата Госкомстроя, его институтов и представителей федеральной системы технической инвентаризации: "Списки пострадавших практически уточнены. Это примерно 40 тыс. домовладений, что существенно ниже цифр, которые назывались в первые дни. Тогда звучали цифры 60 тыс. домовладений и больше. Сейчас окончательно уточнены списки людей, которые будут получать помощь государства на восстановление жилья, его строительство либо покупку .
     Тут встает вопрос о ценах на жилье. Этот вопрос в последнее время обострился. Сумма средств, необходимых для восстановления жилья, настолько велика, что возникла необходимость еще и еще раз проверить обоснованность численности пострадавших, а также стоимости строительства и приобретения жилья. Мы договорились: поскольку цены определяются один раз в квартал и они уже были определены до наводнения, для их изменения нужны веские основания.
     На сегодняшний день определена стоимость приобретения жилья на вторичном рынке - 4930 рублей за 1 кв. м. Эта цифра, по всей видимости, меняться не будет. Сколько будет стоить строительство хозспособом или с привлечением подрядных организаций, мы должны уточнить. В других субъектах это 210-230 долларов за кв. м. Цены примерно должны быть одинаковы, так как примерно равна стоимость стройматериалов".
     Глава Госкомстроя подчеркнул, что необходимо полностью исключить рост стоимости жилья за счет роста стоимости земли: "Оплачивать из федерального бюджета строительство жилья в зонах, отличающихся особыми достоинствами, наверное, невозможно. Может ли строительство жилья быть дешевле? Нам бы очень этого хотелось. Но ни Краснодарский и Ставропольский края, ни Карачаево-Черкесия нам таких предложений не дали".
     Анвар Шамузафаров сообщил, что в списке полностью разрушенных в КБР 557 домов, частично разрушенных и подлежащих восстановлению - 3165: "Есть вопросы по тысяче с лишним домов. Необходимо уточнить, в какой список они будут внесены и будут ли внесены. Где-то повреждение было не очень сильное, произошло небольшое подмачивание, а конструкция дома не пострадала, и, может быть, надо принять решение об исключении этих домов из списков".
     По словам руководителя Госкомстроя, в КБР возникли вопросы, нехарактерные для других регионов: "Это касается населенных пунктов, где жилье не разрушено полностью, но восстанавливать его нецелесообразно. Река поменяла русло и протекает фактически через домовладения граждан. Число таких домовладений также будет уточнено".
     Анвар Шамузафаров отметил, что правительство КБР в период стихийного бедствия сработало лучше, чем в других субъектах Южного федерального округа, и подчеркнул, что пострадавшие должны встретить зиму в новых или восстановленных жилищах.
Артур Мусов
Культура
Театр
Взгляд на себя со стороны

     Три дня при полных аншлагах проходила в Кабардинском театре премьера комедии "Хьэкъарэ, ХьэфIэцIэ, Хьэнэхъу или ХьэкIуцэ, КIуэкIуцэ, КIурацэ" по пьесе Мурадина Думанова. Поставил спектакль режиссер республиканского телевидения Мухамед Черкесов.
     Это первая пьеса автора и исполнителя сатирических миниатюр Мурадина Думанова, создавшего совместно с Алимом Кунижевым театр сатиры и юмора. "Я написал о том, с чем мы, к сожалению, сталкиваемся каждый день, - рассказал автор пьесы корреспонденту "Газеты Юга". - Женщины торгуют, мужчины пьют, дети оказываются на улице. Я далек от мысли, что этим спектаклем мы исправим ситуацию, но мы малый народ и должны чаще смотреть на себя со стороны. Наша комедия - это своеобразное зеркало".
     Мурадин Думанов взял на себя и обязанности продюсера: "Спектакль готовился вне плана театра, поэтому организацией процесса работы, финансированием и рекламой занимался я сам. Но большую помощь в работе оказало нам руководство театра".
     Мухамед Черкесов отдал телевизионной режиссуре 15 лет: "Но я окончил Щукинское училище как театральный режиссер и все эти годы не порывал с театром. Здесь работают те, с кем я учился. Мурадина Думанова считаю самородком, мы с ним не раз работали на телевидении. Пьеса мне сразу понравилась. Ее тема, поднятые проблемы оказались мне близки. Это злободневная для республики комедия. Мало семей у нас, которых эта проблема не касается. Мы с автором сразу пришли к единому мнению, что ее надо ставить. Руководство театра пошло нам навстречу, за что мы ему очень благодарны. Не было вопросов с подбором исполнителей: с одними я учился в "Щуке", других знал по работе в театре. Мне кажется, спектакль очень хорошо принят зрителями. За три вечера не все желающие смогли его посмотреть. Не помогли даже стулья в проходах".
     По словам Мухамеда Черкесова, авторы долго искали название спектакля: "У нас было несколько "смысловых" наименований, раскрывающих тему пьесы, но в конце концов мы решили назвать спектакль именами его героев".
     Сюжет пьесы прост. Три семьи - жены занимаются бизнесом, мужья пьют, дети находятся у дедушек и бабушек. Бизнес-леди, которых играют Феня Машукова, Людмила Шереметова и Жанна Тхашугоева, решают проучить своих мужей - бездельников, для чего прибегают к помощи будущей актрисы - красавицы Гуащы (Фатима Чехмахова). Несколько попыток перевоспитания оказываются безуспешными. Наконец, выпив баксанского самопала, мужья (Юрий Балкаров, Мурадин Думанов и Хасан Бидов) оказываются в "лучшем из миров", где им приходится держать ответ за все земные грехи. Пройдя такую психотерапию, мужчины выпивавшие больше, чем "трактор солярки", выливают водку в мусорное ведро.
     В спектакле много музыки и танцев. В действие включаются и зрители, которых просят подержать веревку, разделяющую женскую и мужскую территории домовладения в период обострения конфликта. В лексике героев часто используется характерная для нынешнего времени смесь русского и кабардинского.
     Художник-постановщик Мурат Мисаков выстроил на небольшом сценическом пространстве три "дома", окна которых по мере необходимости принимают форму бутылки.
     Над все этим возвышается герой кабардинского эпоса Сосруко, напоминая об одноименном увеселительном заведении. Только вместо факела мифологический герой держит в руках кружку пива...
Олег Гусейнов


Ирина Ракитина почувствовала себя звездой

     Ирина Ракитина, солистка рок-группы "Перекресток", стала лауреатом международного фестиваля молодых исполнителей "Морской узел" в Новороссийске.
     Фестиваль проводился впервые. Его президентом был первый заместитель министра транспорта РФ Вячеслав Рукша. В жюри во главе с народным артистом Георгием Гараняном входили Виктор Мережко, Никита Джигурда, Александр Иванов, Виктор Салтыков и Юлия Началова.
      "Организаторы позвонили звукорежиссеру нашей студии Анатолию Клименко, с которым некогда работали в Москве, и предложили принять участие в фестивале, - рассказала Ирина. - Мы, не задумываясь, согласились. Правда, когда поняли, что никто не станет оказывать нам поддержку - все таки представляем республику, немного расстроились. Но напряглись и поехали за свой счет. С первых минут в Новороссийске я поняла масштаб происходящего. Глядя на сопровождающих нас охранников, сказала ребятам: "Я чувствую себя звездой!"
     Творческая карьера Ирины началась еще в университете. Отсутствие музыкального образования не смущало - молодежной публике нравилось ее исполнение. Тусовка, в которой она вращалась (немногочисленные рок-группы Нальчика, в первую очередь "Приз"), у которых она была бэк-вокалом, подтолкнули ее заняться пением серьезней. В 1999 году в Нальчике появилась группа "Перекресток". Вместе с Ирой в ней работает и ее супруг клавишник Александр Антонов. Они пригласили гитаристов Олега Кодзокова и Валеру Хосаева.
     "В нашем городе, - говорит Ирина,- зарабатывать исполнением рока невозможно. Известные певцы, добившиеся определенного успеха, все до единого исполняют популярные песни, чаще фольклорные. Для рок-групп дорога на местный музыкальный олимп пока закрыта. При этом я не могу сказать, что наша работа непрестижна. Да, мы выступаем в кабаках... От чего я лично получаю огромное удовольствие. И есть определенный круг людей, которые ходят в рестораны специально для того, чтобы услышать наши песни. Возможно, в один прекрасный день там мы встретим кого-нибудь, кто, воодушевленный моим пением, захочет вложить в группу деньги. У нас не так много возможностей показать свое творчество. Разве что редкие сейшны. Если бы не наша звукозаписывающая студия, на которой работают многие местные музыканты, не знаю, как бы мы решали финансовый вопрос".
     "Морской узел" стал первым фестивалем для "Перекрестка". "Я сделала для себя вывод - участие в подобных мероприятиях нам по плечу. Нам есть чем поделиться с публикой", - считает Ирина.
Мила Рашевская


Катя Лель готовится к выступлению в ЦКЗ "Россия"

     Указом президента КБР от 9 июля 2002 года Кате Лель присвоено звание заслуженной артистки Кабардино-Балкарской республики. Мы связались с певицей, чтобы узнать, как она восприняла эту новость:
     "Вообще-то я уже год как заслуженная артистка КБР. Об этом узнала еще в прошлом сентябре, во время выступления, посвященного 80-летию Кабардино-Балкарии. Но приятно, что вспомнили еще раз. Для меня это огромная радость, гордость. Также чувствую гордость за нашу республику, что она помнит о своих людях.
     В данный момент готовлюсь выпустить четвертый альбом. Думаю, что он выйдет в августе, а сейчас на радио и телевидении идет реклама моего недавно вышедшего альбома "Между нами". Также выпустили клип на одноименную песню. Через полмесяца собираюсь в Лондон, где мы будем снимать клип на песню "Город одиноких сердец".
     В эти полгода состоятся мои первые сольные концерты в ЦКЗ "Россия". Я долго к этому шла. Это выступление можно назвать главным событием моей жизни. Наверное, ради этого и надо жить.
     В ближайшее время будет подписан контракт с очень известной звукозаписывающей компанией на выпуск следующего альбома. Пока боюсь называть имена, чтобы ничего не сорвалось.
     Отдохнуть в этом году едва ли получится. Поеду ненадолго с семьей в Турцию. Очень много работы."
Ирина Юдина


"Heavy Steppin" "Регтайма"

     С момента нашей последней встречи у группы Ragtime ("Газета Юга" №31, 2001 г.) произошло немало событий. Успешные клубные гастроли в столице ознаменовались выпуском альбома "Heavy Steppin".
     "При содействии наших друзей Федора Романенко и Андрея Евдокимова - главных авторов интернет-портала www.blues.ru - мы совершили две серии концертов в клубах Москвы, - рассказывает Арсен Шомахов. - В общей сложности у нас было более десяти концертов в столице и один во Владимире. Выступали в таких клубах, как BB King, "Ритм-энд-блюз кафе" - это клуб Стаса Намина, Макаревича и Меладзе. Был концерт в Доме художника - это уже не клуб, а концертный зал.
     После первой поездки возникла идея записать альбом при участии компании Dialog Music. У нас было 3 месяца на запись, потому что хотелось успеть с выпуском к нашим вторым гастролям в Москве. Обычно начинающие коллективы практикуют распространение своего альбома на концертах. Мы решили не быть исключением. Записали материал на нальчикской студии IREN-Records и отправили в Москву, где он был выпущен тиражом 1000 экземпляров. Радует, что мы смогли осуществить это без спонсоров. Сейчас альбом можно купить в крупных магазинах Москвы - "Пурпурный легион" и "Союз", продается он и в Нальчике.
     После выпуска альбома у нас был живой 30-минутный эфир на радио "Эхо Москвы", передачу вел Игорь Бутман. Также были в его же передаче "Джазофрения" на канале "Культура". Там наш стиль охарактеризовали как джаз-блюз-рок. Не знаю, правда, существует ли такой.
     Недавно я побывал в Москве на выступлении легендарного норвежского блюзового музыканта Vidar Busk and His True Believers. Удалось сыграть три вещи вместе. Получил большое удовольствие и массу впечатлений.
     В данный момент нам интересна инструментальная музыка, но это не значит, что мы перейдем полностью в эту сферу. В целом наш альбом получился смесью блюз-рока с фанком и джазом. Однако трудно сказать, по какой дороге пойдем дальше".
     Из рецензии на "Heavy Steppin" Федора Романенко: "Для группы эта пластинка в первую очередь - фиксация настоящего момента в творчестве, а во вторых - повод двигаться дальше. Результат, который достанется слушателям, получился замечательный".
Жанна Ахматова
Образование
Образование
Все решила ручная проверка

     Списки зачисленных в КБГУ и КБГСХА по итогам Единого государственного экзамена были обнародованы 16-17 июля - через 50 дней после сдачи ЕГЭ и в последний день приема документов в университет и академию. Для многих участников эксперимента его результаты оказались полной неожиданностью.
     Несколько десятков родителей из разных районов республики обратились в "Газету Юга". Они сообщили: 30 мая в школах их детям было объявлено, что с экзаменом они справились успешно. Тогда же на досках объявлений были вывешены листы с оценками. На выпускных вечерах зачитывались фамилии тех, кто поступил в КБГУ. Дети принимали поздравления от родных и знакомых. Однако 16 июля они узнали, что среди принятых в университет их фамилии не значатся.
     "Мой сын Аслан Макушев, выпускник нарткалинской школы, получил по ЕГЭ три "пятерки". Он подавал заявление на отделение микроэлектроники и полупроводниковых приборов, на которое, по официально объявленным Министерством образования и науки КБР данным, было выделено 15 мест. Однако принято только 12 человек, и среди них его нет". "Моя дочь Асият Берсекова, выпускница нартановской средней школы, получила по единому экзамену две "пятерки" и одну "четверку". Хотела поступить на отделение "Машины и аппараты пищевых производств" ИТФ, куда принято только 4 участника эксперимента, а квота была 19". "Мой сын Астемир Адамуков, выпускник баксанской средней школы, получивший по Единому государственному экзамену положительные оценки, не зачислен на факультет "Технология машиностроения", на который по квоте могли быть зачислены 25, а фактически принят только один". Подобных заявлений еще два десятка.
     Родители сообщили, что по их подсчетам в рамках эксперимента по ЕГЭ в КБГУ зачислено только 64 человека, а мест было выделено 125.
     В официальном ответе, данном на редакционный запрос заместителем председателя правительства - министром образования и науки КБР Хаути Сохроковым, эта информация подтвердилась. Действительно, из выделенных для ЕГЭ университетом 125 мест использовано лишь 64. Произошло это потому, объяснил министр, что большинство участников эксперимента не представили записей с обоснованиями выбранных ответов. Хотя в инструкции для учащихся, которая была роздана каждому заблаговременно, сказано: "Обоснование выбранного ответа (или решение задачи) должно быть изложено в письменном виде на листах для записей, без которых бланки ответов считаются недействительными и рассматриваться не будут".
     Подведение итогов ЕГЭ завершил конкурсный отбор тех работ, где имелось обоснование ответов.
     Министр объяснил, что сначала работы участников ЕГЭ проверил компьютер. Оценки были объявлены 30 мая. Они же пошли в аттестат. А позже была проведена ручная проверка - на предмет выявления листов с записями обоснований выбранных вариантов. Если их не оказывалось, ответы считались недействительными (предполагалось, что они списаны или даны наугад). И такие работы в конкурсном зачислении в вуз не участвовали.
     После 17 июля ознакомиться с работами своих детей нашли в себе силы лишь четверо из тех, кто пришел в газету. Остальные сказали, что это бессмысленно, так как апелляционная комиссия работала лишь 30 и 31 мая. В первой же беседе с участницей эксперимента из Урванского района, которой не засчитали работу из-за отсутствия листов для записей обоснований, выяснилось, что доказать, что эти бумаги существовали, как эта девушка и пыталась сделать, невозможно. Так как выдача их под роспись предусмотрена не была.
     Самое долгое "ознакомление" было у родителей двух девушек, желавших поступить на географическое отделение. Обе набрали по 13 баллов. Одна принесла с собой несколько почетных грамот за занятые призовые места на олимпиадах по географии в районе и республике. Доводы о том, что ее странным образом "обошел" троечник-одноклассник, чьи родители вовсе не многодетные, как указано в его карточке, были отвергнуты заместителем министра образования и науки Алимом Тетуевым как "нехорошие". Он сообщил, что на отделении географии проходной балл был равен 14, и она не прошла по конкурсу. То же самое было сказано и родителям второй претендентки. В ее работе признали 9 правильных ответов из 10, но имелся спорный момент, свидетельствующий о том, что девушкой все же были выполнены все задания. Однако комиссия была неправомочна что-либо решать. "Вы должны были апеллировать 30 и 31 мая, - заметил замминистра. - Сейчас же возможен только просмотр".
     Осталось непонятным, почему о проблеме с листками обоснований участники эксперимента узнали только накануне зачисления в вуз? В интервью нашей газете, где подводились итоги ЕГЭ ("Газета Юга" №24), министр образования ни словом об этом не обмолвился.
     И в чем смысл эксперимента по единому экзамену (выпускному в школе и вступительному в вуз), если "пятерка" за ответ без листка обоснования засчитывается на выпускном экзамене в школе и не засчитывается на вступительном в вуз?
     Теперь возникают сомнения и в отношении официально объявленных результатов ЕГЭ: 700 положительно сдавших экзамен - это те, чьи работы имели листки с обоснованием? Или листкам тогда еще не придавалось значения?
Зинаида Мальбахова
Право
Жанна Кудрявцева и Заур Кодзоков рекомендованы на должности заместителей председателя ВС КБР

     Высшая квалификационная коллегия судей РФ рассмотрела кандидатуры на должности двух заместителей председателя Верховного суда КБР.
     Как сообщили "Газете Юга" в Управлении Судебного департамента Верховного суда в КБР, на должность заместителя по общим вопросам претендовали судьи Верховного суда КБР Заур Кодзоков, Ахмед Макоев и Алеша Тхазеплов.
     На должность заместителя председателя Верховного суда - председателя судебной коллегии по гражданским делам были представлены судья Верховного суда КБР Жанна Кудрявцева, заместитель председателя Арбитражного суда КБР Сергей Пономарев и адвокат из Самарской области Тигран Алиев (нынешнее законодательство позволяет претендовать на вакантную судейскую должность юристу из любого региона РФ).
     ВКК судей РФ поддержала Жанну Кудрявцеву и Заура Кодзокова. Их кандидатуры будут представлены для утверждения президенту РФ.
Олег Гусейнов


Подведены итоги работы мировых судей за первое полугодие

     Наибольшую долю в поступивших уголовных делах составляют дела частного обвинения. Их 35%.
     2% дел рассмотрены с нарушением процессуальных сроков. Средняя служебная нагрузка на одного судью в месяц по данной категории возросла на 50% и составила 3 дела. В районные и городские суды общей юрисдикции поступило 28 жалоб и протестов по уголовным делам. Из них рассмотрено 20, в 7 приговоры оставлены в силе.
     Количество гражданских дел, рассмотренных мировыми судьями, составило 3933. 0,5% - с нарушением процессуальных сроков. Среднемесячная нагрузка на судью 27 дел, хотя существует довольно большая разница в зависимости от территории: в Нальчике - 55, в Зольском районе - 14.
     В суды общей юрисдикции поступило 123 апелляционных жалобы на решения и определения мировых судей. Рассмотрена 71, оставлены в силе 53.
     В рамках договора с учебно-методическим центром "Правовая поддержка становления института мировых судей" в г. Саратове 8 мировых судей КБР прошли 1 курс обучения. В настоящее время из-за отсутствия возможности своевременно оплачивать командировочные расходы процесс обучения приостановлен.
     Обсуждался и специальный режим работы мировых судей в связи с вступлением в силу двух новых кодексов. Будут ли и дальше все мировые судьи работать по выходным по графику, как это введено с 1 июля, или же появится должность дежурного судьи, как предлагали на совещании? Этот вопрос остался открытым.
Зинаида Мальбахова


Ситуация
Гонка по кругу

     Около двух лет продолжается судебный спор трех семей, проживающих в Нальчике, с правлением "Каббалкпотребсоюза" о предоставлении жилья согласно взятым на себя обязательствам.
     Решением исполкома Нальчикского горсовета от 3 декабря 1991 г. эти семьи были отселены из своего жилья, располагавшегося на углу улиц Пушкина и Лермонтова в Нальчике, в маневренный жилой фонд горсовета по ул. Чернышевского. Земельный участок, на котором располагалось жилище истцов, был отведен правлению "Каббалкпотребсоюза" под строительство 97-квартирного дома, по завершении которого три семьи должны были получить в новом доме две 2-комнатные и одну 1-комнатную квартиры. Строительство жилого дома не было закончено, как это предполагалось, в течение трех лет, не закончено оно и до сих пор. За это время состав семей истцов изменился. Им уже необходимы две 3-комнатные и одна 2-комнатная квартиры, в связи с чем они обратились в суд.
     Это дело трижды рассматривалось Нальчикским городским судом и столько же Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда КБР, рассматривал иск и Президиум Верховного суда республики.
     Не желая признавать иск, правление "Каббалкпотребсоюза" пыталось доказать в суде, что семьи истцов были отселены из-за ветхости их жилья. Однако суды установили, что отселение было связано с отводом земельного участка "Каббалкпотребсоюзу", который, согласно Жилищному кодексу, обязан был предоставить благоустроенное жилье выселяемым гражданам.
     Правление "Каббалкпотребсоюза" пыталось также доказать, что 18 квартир в новом доме были переданы администрации Нальчика и предназначались для отселенных семей, в связи с чем проблемы истцов должны решать городские власти. Суды однако пришли к выводу, что дом не был достроен и 18 квартир не передавались на баланс администрации Нальчика. Также было установлено, что товарищество собственников жилья "Уют-1" не является собственником нового дома, а только обеспечивает окончание строительства. Таким образом суды сошлись на том, что обязанность предоставления жилья трем семьям лежит на "Каббалкпотребсоюзе", а предоставляемая площадь должна отвечать количеству членов семей.
     15 ноября 2000 г. Нальчикский горсуд решил, что истцам должны быть предоставлены более просторные квартиры в новом доме на углу улиц Пушкина и Лермонтова. 26 декабря 2000 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР признала это решение верным и отклонила кассационную жалобу "Каббалкпотребсоюза".
     3 мая 2001 г. Президиум Верховного суда КБР отменил эти решения, признав неверными выводы городского суда о том, что жилье истцам должно предоставляться именно в новом доме, строящемся на месте снесенного.
     31 июля 2001 г. Нальчикский горсуд решил, что истцы получают в новом доме, как это предполагалось первоначально, две 2-комнатные и одну 1-комнатную квартиры, а правление "Каббалкпотребсоюза" выплачивает каждой семье по 180 тыс. рублей - разницу стоимости между предоставляемой и положенной по закону жилплощадью.
     4 сентября 2001 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР отменила это решение, отметив, что суд повторно пришел к необоснованному выводу: ответчик обязан предоставить истцам жилье именно в строящемся доме. Судебная коллегия также подчеркнула, что разница между стоимостью 2- и 3-комнатной квартир действительно составляет 180 тыс. рублей, а между стоимостью 1- и 2-комнатной только 80-110 тыс. рублей.
     26 марта 2002 г. Нальчикский городской суд, сославшись на положение Жилищного кодекса, обязал "Каббалкпотребсоюз" выделить истцам две 3-комнатные и одну 2-комнатную квартиры, соответствующие санитарным нормам и нормам жилой площади, "в черте г. Нальчика".
     Представители трех семей обжаловали это решение, считая, что при его вынесении были нарушены нормы Гражданско-процессуального кодекса. Истцы подчеркивали, что суд обязан был указать в решении стоимость имущества, которое должно быть взыскано с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не окажется: "Данное нарушение ставит нас в положение, зависимое от воли ответчика и его желания приобрести нам квартиры по своему усмотрению и желанию в менее престижном районе города, несмотря на отсутствие каких-либо ограничений в нашей дееспособности и реализации права самостоятельно приобретать жилье".
     Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР оставила без удовлетворения кассационные жалобы трех семей, оставив последнее решение горсуда в силе. Верховый суд КБР назвал необоснованными ссылки истцов на то, что в решении горсуда не указана цена квартир, которые будут им предоставлены, так как жилье они получают не на правах собственности, а на правах найма.
     Считая, что их права не были защищены вынесенными судебными решениями, представители трех семей обратились к президенту КБР с просьбой о помощи в разрешении проблемы.
Олег Гусейнов
Происшествия
Криминал
Подозревается гендиректор

     Сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью МВД КБР выявлен факт хищения на ООО "Этсонг" БГК Лтд 816 тыс. рублей.
     Следственным управлением при МВД КБР возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество).
     Согласно документам, имеющимся на предприятии, в июне-июле 2001 г. "Этсонг" отправил одной из московских фирм сигареты "Космос" на названную выше сумму. В ходе оперативных мероприятий сотрудники УБОП установили, что московская фирма не имела каких-либо отношений с нальчикским предприятием. В составлении фиктивных документов подозревается бывший генеральный директор ООО.


Говядина без документов

     22 июля около часа ночи на посту "Урух" близ административной границы КБР и РСО-Алания сотрудники Управления по борьбе с организованной преступностью и УГИБДД задержали автомашину КамАЗ под управлением 47-летнего жителя Владикавказа.
     В рефрижераторе находилось 33 тонны говядины, произведенной в Бельгии, но отсутствовали документы, свидетельствующие, что груз пересек российскую таможенную границу на законных основаниях.
     Водитель утверждал, что мясо приобретено во Владикавказе.
     Сотрудники УБОП передали задержанный автомобиль с грузом таможенникам КБР.
Ахмед Акбашев
Спорт
Лошадь Али Карабашева выиграла чемпионат РФ

     Представители Кабардино-Балкарии заняли первые восемь мест на открытом чемпионате РФ по конным пробегам на дистанции 140 км в Рязани. Все они получили лицензию на участие в любых международных соревнованиях в течение 2 лет. Первые шестеро в составе сборной РФ примут участие во Всемирных конных играх, которые пройдут в сентябре в Барселоне.
     Первое место занял 8-летний жеребец Эльдар, шедший под седлом Анзора Гегиева и принадлежащий частному владельцу Али Карабашеву. Второе - Беглец под седлом Мурата Дзамихова, принадлежащий нальчанину Алику Афаунову. На третьем месте жеребец Парит крестьянско-фермерского хозяйства "Гуэрэн" Ибрагима Яганова. Лошадь шла под седлом нальчанки Елены Баканиной. Все всадники получили звание мастеров спорта.
     В состав сборной РФ вошли также Монгол, шедший под седлом Игоря Складанюка (КФК "Гуэрэн), Кавказ - жокей Олеся Марченко (КФХ "Алина", Зольский район) и Престиж - жокей Казбек Хамизов (КФХ "Алина").
     Пять лошадей, вошедших в первую восьмерку, в том числе все призеры - кабардинской породы.
Муса Эльдаров


Футбол
Хорошая память помогает настроиться на матч

     Особо настраивать спартаковцев на матч с ижевским "Газ-Газом" главному тренеру "Спартака" Софербию Ешугову не пришлось. Со дня матча этих же соперников в Ижевске в первом круге прошло меньше двух месяцев. Футболисты еще не забыли, как судьбу матча решил "левый" пенальти. Как не забыли они и бегающий по полю ижевский ОМОН.
     "Спартак" с первых же минут запер соперника в его зоне. Не успела минутная стрелка отсчитать четверть часа, а нальчане уже дважды отличились. Сначала Максим Аутлев воспользовался удобной передачей Анатолия Скворцова и точно пробил в дальний угол. А через две минуты Леонид Кудаев "обстучался" с Константином Деменко и хитрым пасом нашел Романа Узденова. Ситуацию "один в один" форвард отрабатывал на тренировках и легко реализовал момент.
     Когда на 35-й минуте свалили в штрафной площади Александра Сиверчука, казалось, что будет разгром. Но Аутлев, забивающий на тренировках десять пенальти из десяти, не смог переиграть голкипера.
     Второй тайм был точной копией первого. "Спартак" владел инициативой, а "Газ-Газ" изредка пытался огрызнуться. Счет 2:0 сохранился до финального свистка, что позволило "Спартаку" подняться на одну ступень в турнирной таблице.
     28 июля "Спартаку" предстоит труднейший матч в Томске. Но замечено, что чем сильнее соперник, тем лучше играют нальчане. Неплохая традиция, которую не стоит нарушать.
Виктор Шекемов


Перепечатка материалов "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2002 © "Газета Юга"
E-mail: south@kbrnet.ru
www.gazetayuga.ru