Газета Юга
Газета Юга №25(434)
20 июня 2002 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Здравоохранение
    Право
    Происшествия
    Спорт


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Экономика
Визиты
РАО "ЕЭС России" вложило в строительство Аушигерской ГЭС 195 млн рублей

     Заместитель председателя правления РАО "ЕЭС России" Сергей Дубинин посетил строительство первой очереди каскада Нижне -Черекских ГЭС - Аушигерскую ГЭС, ввод в эксплуатацию которой планируется в декабре 2002 года, провел совещание пускового штаба.
     По словам министра топлива и энергетики КБР Азиратали Ахметова, разработан график преодоления отставания, накопившегося из-за погодных условий. Штабом также принято решение о проведении финансирования в полном объеме в сумме 485 млн рублей: "Доля РАО "ЕЭС России" составит 360 млн руб., 100 млн должны поступить из бюджета республики, 10 млн - из федерального бюджета и 15 млн из собственных источников "Каббалкэнерго". На день проведения совещания РАО "ЕЭС России" профинансировало строительство на 195 млн. Республика свою долю еще не внесла. Правительство КБР приняло обязательство направить средства на строительство в течение июня-июля текущего года".
     Доля КБР - это 100-миллионный кредит Сбербанка России, получателем которого является "Каббалкэнерго" и который должен погашаться из республиканского бюджета. Его планировали получить еще в конце прошлого года. Как сообщил управляющий Кабардино-Балкарским отделением Сбербанка России Хамидби Урусбиев, вопрос должен решиться в ближайшее время.
     Первоначально на Аушигерскую ГЭС предполагалось собрать 513 млн рублей ("Газета Юга" №45, 2001 г.). Но 38 млн руб., которые рассчитывали плучить из федерального бюджета, защитить не удалось. Азиратали Ахметов уверяет, что для пуска первой очереди 485 млн руб. будет достаточно.
     Кстати, 19 ноября 1998 г. Анатолий Чубайс, посетив строительство каскада, говорил: "Надеюсь, мы с вами сможем завершить объект в декабре следующего года". Тогда строительство отставало от графика на год.
Джамиля Хагарова


Долги растут

     "Газета Юга" обратилась к министру экономического развития и торговли КБР Хасанби ШЕОЖЕВУ с просьбой разъяснить ситуацию с неплатежами в республике:
     "Суммарная задолженность республики по всем видам платежей увеличилась с начала года и достигла 14,5 млрд рублей (рост 18% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Ее доля по отношению к валовому региональному продукту по состоянию на 1 января 2002 года составляет 51%. А отношение просроченной кредиторской задолженности к ВРП - 26%. Это значительно превышает аналогичные показатели в Российской Федерации. Несмотря на то, что последние два года уровень просроченной задолженности к ВВП и ВРП падает, ее номинальная сумма все время растет.
     Если в 1999 году сумма просроченной кредиторской задолженности предприятий всех отраслей экономики КБР составляла 3 млрд 820 млн руб, то сегодня этот показатель возрос до 6 млрд 680 млн руб. В структуре кредиторской задолженности основной удельный вес занимают взаимные неплатежи предприятий - около 40%, долги за потребленные энергоресурсы - 17%, за кредиты и займы - 11%, в государственные внебюджетные фонды - 10%, в бюджеты разных уровней - 22%. Погашение долгов идет очень медленно - за последний месяц на 1,6 по всем обязательствам, по банковским кредитам и займам - на 1,9%. Более того возросли просроченная кредиторская задолженность - на 4% и дебиторская - на 5,2%.
     Основные причины ухудшения платежной дисциплины - уменьшение оборотных средств из-за инфляции, накопления товарно-материальных ценностей на складах, производство неконкурентоспособных товаров, накопление долгов по причине неплатежей между предприятиями и бюджетом, так называемый эффект бюджетного "бумеранга"; потеря рынка товаров в связи с установленной монополистами ценовой дискриминацией; влияние виртуальной экономики - неплатежи убыточных или неконкурентоспособных в основной своей массе предприятий и организаций, искусственно создаваемые банкротства, мнимые неплатежи, укрытие налогов, бартерные сделки и теневая экономика.
     Самыми крупными должниками только по региональным и местным налогам являются: ОАО "Кристалл" - 344 млн руб, ОАО "Эльбрус" - 138 млн, ЗАО НП "Виноград" - 42,6 млн, ОАО "Минеральные воды Кабардино-Балкарии" - 22,2 млн руб.
     Для расшивки неплатежей правительством КБР проводится реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам. В 2001 году было принято решение о предоставлении права на проведение реструктуризации 519 предприятиям на 1 млрд 336 млн рублей.
     В этом году правительственная комиссия приняла решение о списании безнадежной недоимки и задолженности на 6,6 млн руб. (то есть у тех, кто имеет просроченную задолженность более 3 лет и по всем показателям относится к числу ликвидируемых). Готовится проект постановления правительства КБР о списании пени и штрафов, начисленных на сумму задолженности в республиканский бюджет, при условии, что предприятия и организации выплатят 20% общей суммы пени и налоговых санкций, составляющей 117,4 млн руб., в бюджет КБР.
     Для решения вопроса с неплатежами по поручению президента КБР в Минэкономразвития выработаны предложения по созданию в республике расчетно-клирингового центра, учредителями которого могли бы стать правительство КБР и негосударственная управляющая компания. Центр сможет вести расчеты по счетам всех учреждений, привлекать частных инвесторов и в свою очередь организовать другие центры - венчурный (рискованные инвестиции) и факторинговый (переуступка долгов). Кроме этого Минэкономразвития предлагает открыть долговой центр по обслуживанию внутреннего долга бюджета - дано поручение наладить автоматизированную систему управления центром, прорабатывается возможность эмиссии широкого спектра ценных бумаг и организации биржевых аукционных торгов ими, готовится портфель госзаказов, которые могут обеспечить подпитку предприятий оборотными средствами, портфель гарантийных обязательств на реализацию инвестиционных проектов. Прорабатывается вопрос о привлечении заемных средств международных финансовых организаций и направлении их на реализацию инвестиционных проектов. Все это может обеспечить сокращение неплатежей в КБР и ускорить решение социально-экономических проблем.
     У предприятий есть еще один способ выхода из долговой ямы: путем передачи в счет просроченной кредиторской задолженности по платежам в республиканский бюджет зданий, сооружений, основных средств, не задействованных в производстве. Статья 35 закона о республиканском бюджете дает им такую возможность. Затем это все через Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции КБР, а также Фонд ипотечного кредитования может быть передано субъектам малого предпринимательства в аренду или в собственность. Кроме сокращения долгов это позволит поддержать малый бизнес, повысить эффективность использования основных фондов, задействовать мощности предприятия, ввести в оборот незавершенку.
     Без общего финансового оздоровления предприятий невозможно решить и вопрос задолженности по зарплате - составной части их кредиторской задолженности. За последние 5 месяцев суммарный долг предприятий по оплате труда вырос в два с половиной раза и составил 138 млн рублей. Главные неплательщики - ОАО "Дружба" - 1,06 млн, ГУП "Каббалктеплоэнерго" - 9,3 млн, ОАО "Станкозавод" - 1,1 млн, ОАО "Минеральные воды Кабардино-Балкарии" - 1,8 млн, Тырныаузский ГОК - 7,9 млн, ОАО СВЗ "Кристалл" - 2,3 млн, ОАО "Автозапчасть" (Баксан) - 1,5 млн. Долг по вине бюджетов всех уровней - 18,5 млн. Из них 2,7 млн - республиканский (перед строителями); 15,8 млн - бюджеты городов и районов, в том числе 14,4 - отрасли социальной сферы, основная часть которой приходится на образование (10,8 млн) и здравоохранение (2,6 млн руб.).
     Для решения вопроса с зарплатой создана правительственная комиссия во главе с министром труда Ильясом Бечеловым, в работе которой также участвуем и мы. Помимо правительственной действует трехсторонняя комиссия, на которую приглашаются директора предприятий-должников. Есть распоряжение президента республики ставить вопрос об увольнении руководителя, если по его вине долг по зарплате на предприятии больше трех месяцев.
     На мой взгляд, надо смелее избавляться от хозяйствующих субъектов-банкротов, давно являющихся балластом для экономики. Ряд предприятий требуют реорганизации, создания на них системы "бизнес-единиц", через которые можно выводить сумму платежей. Получается так, что предприятие кругом в долгах, а на складе лежит товар, который не могут продать. Есть два способа сделать товар конкурентоспособным: снизить цену и повысить качество. Цену на товар можно уменьшить, если производство будет работать на полную мощность. Но для этого нужно найти оборотные средства, людей для работы в три смены, отработать брэнд по каждому виду продукции, проводить бюджетирование расходов, найти точку безубыточности и маржинальный (предельный) доход. Все перечисленное требует от руководителей предприятий больших усилий. При этом многим из них не хватает квалификации - с ними надо работать, переобучать, проводить консультации".


Хазратали Бердов: "С ККМ подождем до 6 июля"

     На встрече торгующих на оптово-розничном рынке "Нальчик" с представителями администрации города, контролирующих и правоохранительных органов республики обсуждались требования предпринимателей, главное из которых - не вводить контрольно-кассовые аппараты.
     Глава администрации Хазратали Бердов назвал несовершенным закон, предписывающий введение ККМ для предпринимателй, работающих на "вмененке", но подчеркнул, что в республике его отменить не могут, поскольку этот закон принят Думой и подписан президентом Российской Федерации: "Наш парламент вопреки российскому закону принял постановление об освобождении от ККМ. Но через определенный промежуток времени прокуратура опротестовала это постановление, и парламент вынужден был его отменить. И вот теперь на ближайшей сессии парламента 6 июля этот вопрос будет рассматриваться снова. Мы хотим подождать, пока в России отменят этот закон, оказавшийся таким тяжелым в исполнении. Ну как в маршрутку можно поставить кассовый аппарат? Это просто технически невозможно. Договорились с прокуратурой и налоговой инспекцией, что мы берем тайм-аут, не заставляем сейчас ставить ККМ. Дождемся, когда эту проблему решат на уровне России. Думаю, там разберутся, когда получат из Кабардино-Балкарии, Ростовской и Владимирской области, Владивостока соответствующие возмущения, что этот закон невозможно исполнять. Самое главное - он не даст эффекта, на который рассчитывают: что через кассовые аппараты налоги польются рекой в бюджеты все уровней. Обещаю, что неожиданностью требование поставить ККМ для вас не станет. Вас предварительно известят об этом".
     Предприниматели также выразили возмущение по поводу многочисленных проверок со стороны контролирующих органов.
     Руководитель Управления Госторгинспекции РФ по КБР Галина Тапова пояснила, что вообще проверки должны проводиться раз в два года, но есть нормативные акты, по которым количество проверок не ограничивается. К примеру, это может происходить по "Закону о милиции" в порядке правоохранительной деятельности. Или торгинспекция обязана производить внеплановые проверки при получении письменного заявления от потребителей о продаже некачественного товара. На такие внеплановые выходы у проверяющих должны иметься предписания соответствующих министерств и ведомств. Галина Тапова подчеркнула, что у каждого предпринимателя должен быть журнал регистраций, выданный налоговой инспекцией, где фиксируются все проверки и на основании чего они проводились.
     Шамса Гамаева, торгующая на рынке продовольственными товарами, заявила, что сотрудники 3 ГОВД проверяют продавщиц по два-три раза в день: "Кроме того, они просят дать им то, что продаем, отнимая при этом навар, который зарабатываем в течение дня. Если пытаемся отказаться, выгоняют с рынка. Сначала это был Бахов, теперь пришел другой".
     Начальник 3 ОВД Юрий Джаппуев заявил, что у него нет взяточников-милиционеров.
     Начальник 2 ОВД Наурби Жамборов уточнил: "Был взяточник, которого уже выгнали. Других там нет".
     Первый заместитель министра внутренних дел КБР Эльдар Сабанчиев обещал лично проконтролировать проведение официального расследования и наказать вымогателя. Он подчеркнул, что все проверяющие должны предъявлять предписания и удостоверения личности: "Если их нет, то вы не должны с ними вообще разговаривать. А если вас сгоняют с места торговли, идите в администрацию рынка, в милицию. Уверяю вас, там с ними разберутся".
Джамиля Хагарова


Пресс-конференция
Фальшивый коньяк - удар по республике

     На пресс-конференции в МВД КБР начальник Управления по борьбе с экономическими преступлениями Аслангери Табухов отметил, что в последнее время в сфере производства и реализации алкогольной продукции возбуждено 7 уголовных дел:
     "На одном из предприятий Майского выявлен факт производства 70 тыс. бутылок водки на 2 млн рублей. Предприятие специализируется на минеральной воде и не имеет лицензии на производство водочной продукции. Линия по розливу водки не была зарегистрирована. При этом применялись этикетки, использовавшиеся ранее в другом регионе РФ. Руководитель предприятия открещивается от этого, заявляя, что ему ничего об этом неизвестно. Выявлен факт хищения коньячной продукции на 100 тыс. рублей на НП "Виноград" в Прохладном представителем предприятия из Брянской области".
     Полковник Табухов отметил появление на алкогольном рынке фальсифицированного коньяка, якобы произведенного в НП "Виноград": "Раньше подделывали в основном водку, теперь перешли и на коньяк. Около 5-7% "прохладненского коньяка" на рынке изготавливается подпольными производителями. Кроме того, что производство фальсифицированного коньяка и водки приносит ущерб государству, оно наносит вред НП "Виноград" и республике - в регионах России имидж продукции из КБР в связи с низким качеством поддельной продукции приобретает плохую репутацию. В дальнейшем эти российские регионы навсегда отказываются от напитков из Кабардино-Балкарии".
     Говоря о производстве неучтенной продукции, Аслангери Табухов отметил, что к этому причастны многие руководители предприятий, производящих водочную продукцию: "Пользуясь беспечностью руководства, в нерабочее время и выходные на этих предприятиях производят водку и пытаются тысячами и десятками тысяч бутылок вывозить ее за пределы республики".
     По словам полковника Табухова, 50% безакцизной дешевой водки, продающейся на рынках республики, производится на предприятиях КБР, столько же в различных подпольных цехах: "Эту проблему нельзя решить одной службой или одной операцией и облавой. Это даст результаты только на 1-2 дня".
Артур Мусов
Политика
Парламент
Долг за газ и электричество составляет более 2,5 млрд рублей

     Совет представителей рассмотрел практику применения закона КБР "Об обеспечении прав граждан в жилищно-коммунальной сфере".
     Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства КБР Хусейн Сижажев сообщил, что четверть всех основных фондов республики сосредоточена в этой сфере, годовой объем работ и услуг составляет 800 млн рублей, износ коммунальной инфраструктуры - 60%, а около 25% основных фондов полностью отслужили свой срок: "За последние годы количество аварий увеличилось в 5 раз, на 100 км водопроводных сетей происходит 70 аварий в год, а 100 км теплосетей - 200".
     Рассказав о ряде целевых программ по модернизации и реформированию жилищно-коммунального комплекса, заместитель министра отметил, что финансируются эти программы только на 15%, а на модернизацию ЖКХ в 2002-2010 г. г. необходимо 1 млрд 100 млн, в том числе из республиканского бюджета 680 млн рублей.
     Острой для республики, по мнению Хусейна Сижажева, является проблема ветхого жилья, составляющего 1,5% площади в муниципальном жилом фонде: "До 30% износа имеют 1011 жилых домов (2,7 млн кв. м), до 65% - 1636 домов (1,5 млн кв. м), свыше 65% износ в 160 домах (75 тыс. кв. м). Такое положение в жилищном хозяйстве сложилось из-за хронического недоремонта. Нормативная потребность в ремонте составлет 4-5% от балансовой стоимости. Фактически в структуре расходов на ЖКХ удельный вес капитального ремонта составляет 0,4-0,5%, то есть в 10 раз меньше необходимого".
     Острой для республики, по мнению Хусейна Сижажева, является проблема ветхого жилья, составляющего 1,5% площади в муниципальном жилом фонде: "До 30% износа имеют 1011 жилых домов (2,7 млн кв. м), до 65% - 1636 домов (1,5 млн кв. м), свыше 65% износ в 160 домах (75 тыс. кв. м). Такое положение в жилищном хозяйстве сложилось из-за хронического недоремонта. Нормативная потребность в ремонте составляет 4-5% от балансовой стоимости. Фактически в структуре расходов на ЖКХ удельный вес капитального ремонта составляет 0,4-0,5%, то есть в 10 раз меньше необходимого".
     Говоря о реформе в этой сфере, зам. министра подчеркнул, что в ЖКХ не получила должного развития система договорных отношений: "По-прежнему служба заказчика является подрядной организацией и сохраняет свое монопольное положение. Необходимо полное разграничение функции собственника, управляющей организации и организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги. Одним из методов создания конкурентной среды в этой сфере является проведение конкурсов по отбору организаций для выполнения работ и услуг по содержанию жилищного фонда. К сожалению, такие конкурсы в республике не проводились. Министерство планирует в порядке эксперимента провести такой конкурс среди предприятий различной формы собственности в одном из микрорайонов Нальчика".
     Хусейн Сижажев отметил, что в целях защиты прав потребителей правительством КБР установлены правила предоставления жилищно-коммунальных услуг и условия снижения платежей при нарушении качества и сроков услуг: "Предприятия и организации отрасли на основании жалоб и заявлений граждан, актов по превышению допустимой продолжительности отключений, снижении качества предоставляемых услуг производят перерасчет платежей".
     По словам зам. министра, собираемость платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги с 1999 г. к началу 2002 г. увеличилась лишь на 5,8%: "Это объясняется тем, что коммунальные службы не могут выполнять необходимый объем работ по организации и содержанию этой сферы, а жильцы не хотят оплачивать непредоставляемые услуги. Все сказанное свидетельствует о наличии системного кризиса в отрасли".
     Среди мер по преодолению кризиса зам. министра назвал совершенствование правовой базы, необходимость реструктуризации долгов организаций ЖКХ перед естественными монополиями, привлечение средств на модернизацию отрасли, создание единой республиканской расчетно-информационно-кассовой сети, отражающей в реальном времени состояние начисления и расчетов, необходимость мероприятий по энергоснабжению и внедрению приборов учета.
     Отвечая на вопросы депутатов, Хусейн Сижажев, сообщил, что в КБР ежедневно добывается около 400 тыс. литров воды - по 500 литров на каждого жителя республики: "Если бы имелись приборы учета, расход воды составлял бы 150-200 л на человека. В некоторых населенных пунктах насосы работают круглые сутки, что приводит к троекратному перерасходу электроэнергии. Республиканская программа предусматривает установку приборов учета только в бюджетной сфере, остальные должны ставить сами".
     Заместитель министра экономического развития и торговли Марина Качан отметила, что в рамках федеральной программы реформирования ЖКХ в КБР установлены следующие стандарты: уровень платежей - 90% от экономически обоснованного тарифа, предельная стоимость одного кв. м жилья 13,9 рубля в месяц, а максимальная доля расходов населения при оплате коммунальных услуг не должна превышать 22% совокупного дохода семьи. В случае, если эти расходы превышают 22%, семье положены субсидии, объем которых в КБР увеличился с 3,3 млн в 1999 г до 30 млн рублей в 2002 г. В республике сохранена система льгот по оплате услуг, правительством приняты меры по усилению контроля и учета за этими средствами и разработан порядок получения компенсаций через Министерство труда и социального развития. Компенсация производится только после подтверждения права на получение льгот. В 2001 г. на возмещение льгот было израсходовано 186 млн. рублей. Общий объем услуг, оказанных в 2001 г. - 1,6 млрд рублей, примерно половина услуг оказана населению.
     Зам. министра подчеркнула, что несмотря на предпринятые меры, уровень оплаты потребленных услуг остается очень низким: "Республика сегодня должна оптовым поставщикам за газ и электроэнергию более 2,5 млрд рублей. Собственные доходы консолидированного бюджета не превышают 3 млрд руб. Проблема стоит очень остро. Правительство предпринимает все возможные меры. Но для разрешения проблемы мы должны иметь что-то, что у нас хотели бы забрать в счет долгов. Пока проблема зависает. Единственная гарантия - стопроцентная оплата текущего потребления. Усилия всех уровней власти необходимо направить на то, чтобы убедить население и юридические лица в необходимости платить. Иначе мы можем зимой остаться без света и тепла".
     Говоря о ценовой политике, Марина Качан сообщила, что в 2002 г. цены на электроэнергию были повышены на 20% и составили для населения 67 коп. за кВт/час, тарифы на газ возросли на 24%, а на воду - на 67%, увеличившись с 1,6 рубля до 3 рублей: "В результате содержание трехкомнатной квартиры, в которой проживают три человека, обходится в 670 рублей, двухкомнатной в 400 рублей. Рост цен обусловлен ростом тарифов на оптовом рынке. В себестоимости электроэнергии стоимость покупки составляет 60%, в себестоимости газа - 80%. Имея высокие цены на входе, мы не можем рассчитывать, что на выходе для потребителя цены станут низкими. И цены будут расти. Вместе с тем ЖКХ несет огромные потери в сетях: в электроэнергетике 30% (в расчет закладывается - 15%), в теплосетях - тоже 30% (расчет - 10%), по воде - потери в некоторых районах до 50% (в расчет закладывается 20%). Если мы не будем учитывать эти фактические потери и стараться их устранить, одними административным мерами проблему не решить".
     Подчеркнув необходимость оплаты услуг, которые не будут дешевыми, Марина Качан отметила: "Но платить надо только за то, что поставлено в полном объеме и соответствующего качества. И здесь закон "Об обеспечении прав граждан в жилищно-коммунальной сфере" и соответствующее положение правительства должны сыграть свою роль".
     Отвечая на вопросы депутатов, Марина Качан отметила, что в соседних регионах, несмотря на наличие генерирующих мощностей, тарифы не ниже, чем в КБР.
     Мэр Нальчика Хазратали Бердов сообщил, что в Волгоградской области население оплачивает лишь 60% от экономически обоснованного тарифа, в КБР 90%, хотя уровень жизни в республике не выше, чем Волгоградской области. Он также отметил сложную ситуацию в финансировании жилищно-коммунальной сферы столицы республики: "4,5 месяца мы не можем выплатить заработную плату. Надо эту проблему решать".
     Председатель комитета Совета представителей по экономической политике, глава администрации Майского района Александр Колесников начал свое выступление с письма, присланного в парламент, автор которого сообщил, что тарифы на газ в течение квартала были увеличены на 120%, а для подтверждения льгот необходимо обойти 7 инстанций. Александр Колесников подчеркнул, что фискальная составляющая жилищно-коммунальной реформы исполняется на должном уровне - тарифы растут. Вместе с тем все остальные параметры реформы - создание конкуренции, модернизация - не выполняются.
     Главный санитарный врач КБР Илья Вайсман обратил внимание на ветхость водопроводных сетей, отметив, что происходит так называемый подсос бактериально загрязненной воды: "Лабораторные исследования говорят о интенсивном загрязнении воды. У нас уже отмечались вспышки инфекционных заболеваний из-за неудовлетворительного состояния водоснабжения".
     В постановлении Совета представителей отмечается, что нарушаются права граждан в части предоставления услуг и их качества, не отработан механизм снижения оплаты за нарушение этих прав, а в большинстве городов и районов отсутствуют единые расчетные центры по сбору платежей и предоставлению субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
     В постановлении правительству КБР рекомендовано создать Государственную жилищную инспекцию как самостоятельный исполнительный орган, регистрацию (перерегистрацию) льгот по оплате производить не чаще одного раза в год и в едином центре. Главам местных администраций рекомендовано усилить контроль за исполнением заявлений потребителей по фактам снижения качества и нарушения режимов предоставления услуг.


Муниципальные служащие получат доплату к пенсии

     Совет республики принял во втором чтении закон "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в КБР".
     Согласно документу, органы местного самоуправления могут устанавливать ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности не менее 10 лет у женщин и не менее 12,5 лет у мужчин.
     Доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и доплаты составляла 55% месячного денежного содержания муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии указанным лицам увеличивается на 3% месячного содержания за каждый полный год стажа в муниципальной службе свыше 10 (женщины) и 12,5 лет (мужчины). Но при этом сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 80% месячного денежного содержания муниципального служащего.
     Так при наличии стажа в 19 и более лет (женщины) и 21,5 и более (мужчины) сумма пенсии и доплат будет равна 80% денежного содержания муниципального служащего.
     Доплата к пенсии муниципальным служащим, имеющим инвалидность, производится без учета стажа их работы в муниципальных органах. В то же время при наличии у них необходимого стажа они могут претендовать на более высокий размер доплат.
     В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются должностной оклад муниципального служащего, ежемесячные надбавки к окладу за квалификационные разряды и за выслугу лет, а также премии по результатам работы.
Олег Гусейнов
Общество
Горячая вода - только по графику

     Уже месяц у большинства жителей Нальчика, пользующихся централизованным водоснабжением, нет горячей воды. Закрыто 20 котельных: или отключены из-за долга ГУП "Каббалктеплоэнерго" за газ, или находятся на профилактическом ремонте.
     Начальник абонотдела "Каббалктеплоэнерго" Борис Жемухов обещает, что время отсутствия горячей воды не войдет в оплату. Когда будут подключены котельные, он точно сказать не может: "Главная причина перебоев с водой - ужасное положение с оплатой за наши услуги, особенно со стороны населения. На сегодня долг ЖСК, муниципальных домов, частного сектора составляет около 180 млн рублей".
     Как сообщил руководитель группы энергонадзора "Каббалктеплоэнерго" Валерий Мирзоев, из-за задолженности за газ опломбировано 20 котельных из 29, работающих по горячему водоснабжению: "Будем стараться подключать их по мере поступление денег от населения. На днях запустим три котельные - "Нарт", "Ленина, 75" и "Голубые ели". Но опять же - это только на месяц. Потом снова надо искать деньги, чтобы заплатить за газ. Бесперебойно работают маломощные ведомственные котельные, привязанные к детским садам и больницам".
     Валерий Мирзоев говорит, что почти каждый месяц "Каббалтеплоэнерго" выставляет по злостным должникам десятки исков: "Большинство из них расплатиться не может - это многодетные семьи, безработные или не получающие месяцами зарплату люди. Но много и состоятельных, просто не желающих платить. При этом тепло и горячая вода - это самый дорогой вид коммунальных услуг. Для их производства нам нужно приобрести, да еще и с предоплатой, три вида энергоресурсов - электроэнергию, воду и газ. Как это сделать, если у нас огромный долг, который копится с 1997 года, а наши потребители не расплачиваются?"
     Долги предприятия влияют и на укомплектованность кадрами. В "Каббалтеплоэнерго" говорят, что скоро здесь некому будет работать - квалифицированные специалисты увольняются из-за низкой зарплаты, которая к тому же вовремя не выплачивается. Последний раз здесь выдавали зарплату за февраль.
Джемма Арипова


Ситуация
Кабардинских лошадей на колбасу?

     Руководитель крестьянского фермерского хозяйства "Гуэрэн" обратился в Арбитражный суд КБР и Чегемский районный суд с заявлениями о признании незаконным постановления главы администрации Чегемского района от 3 августа 2001 г. "Об изъятии земель у крестьянского фермерского хозяйства Яганова И.Х. на территории ОПХ "Нартан".
     Как сообщала "Газета Юга" (№33, 2001), в 1994 г. на основании заявления Ибрагима Яганова и приказа по ОПХ "Нартан" постановлением главы администрации Чегемского района фермерскому хозяйству, занимающемуся разведением коней кабардинской породы, был выделен земельный участок. В декабре 1994 г. Ибрагим Яганов получил свидетельство о праве собственности на землю. В мае 2001 г. директор ОПХ "Нартан" обратился в прокуратуру Чегемского района, по протесту которой 3 августа было издано постановление районной администрации об изъятии земель у фермерского хозяйства "Гуэрэн".
     По мнению адвоката Алика Карданова, представляющего интересы Ибрагима Яганова, административное внесудебное изъятие законно предоставленной в пожизненное владение земли, оформленной свидетельством о праве собственности, противоречит действующему законодательству: "Кроме того постановлением главы администрации Чегемского района по существу ликвидируется юридическое лицо - крестьянское фермерское хозяйство "Гуэрэн", что нарушает требование Гражданского кодекса РФ, устанавливающего случаи ликвидации юридического лица. Постановление нарушает также имущественные и трудовые права КФХ "Гуэрэн", права его работников, кредиторов и дебиторов".
     Мнение адвоката подтверждается и прокуратурой КБР, куда обратился с жалобой Ибрагим Яганов. В ответе прокуратуры республики подчеркивается, что постановление главы администрации Чегемского района от 3 августа 2001 г. об изъятии земель, находящихся в ведении фермерского хозяйства, "не может служить основанием для ограничения права собственности на данный земельный участок". Прокуратура подчеркивает, что Ибрагим Яганов не может быть лишен права владения и распоряжения данным участком без признания свидетельства о праве собственности на землю недействительным.
     Между тем в КФХ "Гуэрэн" трижды приезжали сотрудники Чегемского РОВД с требованием освободить земельный участок и хозяйственные постройки. Сотрудниками РОВД арестован трактор.
     Ситуация вокруг КФХ стала предметом обсуждения в высших эшелонах власти республики. В перечне поручений президента КБР членам правительства 28 января под пунктом 6 вице-премьеру - министру сельского хозяйства Марату Ахохову и главе администрации Чегемского района Михаилу Мамбетову предложено "безоговорочно вернуть в собственность ОПХ "Нартан" земли, отчужденные для организации фермерского хозяйства "Гуэрэн".
     1 марта глава администрации Чегемского района сообщает президенту КБР, что "земельный участок изъят и передан на баланс ОПХ "Нартан". Такую же информацию председателю правительства 20 марта предоставляет Минсельхоз КБР.
     В письме на имя председателя правительства Ибрагим Яганов сообщает, что администрация Чегемского района дважды ввела в заблуждение президента КБР: "Поручение было дано 28 января 2002 г., а постановление главы администрации принято 3 августа 2001 г. Во-вторых, вопрос о передаче земли с баланса на баланс не разрешен по сей день и находится в судебных органах".
     В письме отмечается, что КФХ не предложено никаких иных земельных угодий, а практическая реализация постановления главы администрации Чегемского района приведет к уничтожению табуна.
     Тем временем сведения администрации Чегемского района об изъятии земель у КФХ "Гуэрэн" нашли отражение в статистических отчетах.
     Ибрагим Яганов получил справку Госкомстата КБР, согласно которой КФХ "исключено из Единого государственного регистра предприятий и организаций согласно постановлению администрации Чегемского района от 3 августа 2001 г.".
     "Все это, - считает Ибрагим Яганов, - свидетельствует о целенаправленном преследовании. Я законопослушный гражданин и готов отвечать перед судом, если что-то нарушил. Но если я кому-то не нравлюсь, почему должны страдать лошади? Ситуация в республике с кабардинскими лошадьми катастрофическая, их сегодня по всей КБР не более 300. Утеряны линии знаменитых "кабардинцев" и племенной учет, то есть документы. Мне говорят, что я должен освободить помещения и земли. Но куда деть 150 голов кабардинских лошадей? На колбасу?
     Очень досадно, что в этой истории некоторые чиновники прикрываются именем президента. Я сомневаюсь, что он имеет достоверную информацию о происходящем.
     Я не надеюсь на российское правосудие и со временем намерен обратиться в Европейский суд в Страсбурге. Мне предложили свою помощь несколько германских и французских общественных организаций. Почему о кабардинских лошадях больше думают в Европе?".
Муса Эльдаров


Лидия Артамонова: "С Кабардино-Балкарией я теперь связана навсегда"

     Более недели провела в Кабардино-Балкарии единственная в России женщина-тореадор Лидия Артамонова ("Газета Юга" №9). Она побывала на родине своего деда Шамгуна Кунижева, познакомилась с родственниками, а также обсудила проект спектакля конного театра по мотивам нартского эпоса.
     "Эта поездка состоялась во многом благодаря нальчанке Жанне Саральповой, - рассказала Лидия Артамонова корреспонденту "Газеты Юга". - Мы встречались с ней еще в Москве, где она познакомила меня со многими представителями адыгской диаспоры и с Михаилом Шемякиным. Позже она разыскала моих родственников в Кабардино-Балкарии. Мой дед был родом из Сармаково, потом они переехали в Шордаково. А работать он начинал в Пятигорске. Затем пошел по военной линии, обосновался в Москве. В 1940 году его арестовали, и с тех пор его больше никто не видел.
     Оказалось, что живы еще родственники, которые очень хорошо помнят дедушку, - это дети его старшего брата. Я рассчитывала приехать на два дня, но провела здесь целую неделю, потому что меня очень тепло и радушно встретили, организовали большую программу. Я побывала в Приэльбрусье, ездила в Майкоп, осмотрела два краеведческих музея. Участвовала в кабардинском застолье, которое удивило меня строгой иерархической определенностью".
     Артамонова обсуждала с представителями общественности возможность создания спектакля по мотивам нартского эпоса с участием ее лошадей: "В России нет нормального конного театра. В прошлом году во время Театральной Олимпиады в Москву приезжал театр "Зингаро" француза Бартабаса, показавшего спектакль, основанный на корейских мифах и музыке. Спектакль вызвал большой интерес москвичей, хотя обученность лошадей Бартабаса не вызвала у меня восхищения.
     Спектакль по мотивам нартского эпоса будет пропагандой культуры и традиций адыгов и всего Северного Кавказа, а также сможет показать, что здесь существовала древняя конная культура, которой не было в России. Я, к сожалению, плохо знакома с нартским эпосом, поэтому консультировалась с доктором филологических наук Адамом Гутовым. Теперь необходим сценарий. Если говорить об организационных моментах, то лошади у меня готовы. Нужен режиссер и люди, которые будут создавать хореографическую и пластическую составляющие спектакля. Площадку, на которой будет ставиться спектакль, мы не обсуждали: это дело режиссера. Но мои лошади могут работать даже в комнате.
     Спектакль, кроме всего прочего, поможет преодолению негативного образа Северного Кавказа среди определенной части жителей Москвы. Когда в программе телеканала НТВ я впервые сказала о своем происхождении, это вызвало негативную реакцию некоторых моих знакомых. Начались споры о том, что ничего положительного в этом нет и гордиться тут нечем. Мне пришлось расстаться с двумя весьма состоятельными клиентами моей школы верховой езды".
     Лидия Артамонова считает, что уговорив ее вернуться в Россию для участия в корриде, ей во многом сломали карьеру: "Коррида не состоялась. Она была застрахована, и ее организаторы способствовали тому, чтобы ее запретили, а затем получили 400 тыс. долларов прибыли в качестве страховки. У меня пытались отобрать лошадей, коневозки. Сейчас появились новые люди, которые собираются организовать корриду в сентябре, но я им не верю. Я не привыкла сдаваться, поэтому сумела отстоять своих лошадей и создать школу латинской верховой езды, имеющую древние корни и основанную на использовании лошади в военных целях. У меня немало деловых клиентов. Часть из них имеет своих лошадей, часть пользуется моими. Это для них хобби. Я даю индивидуальные уроки, так как не верю, что на групповых занятиях можно чему-то научить.
     Наша школа сотрудничает с Параолимпийским комитетом, входит в Ассоциацию параолимпийского спорта, а кроме этого мы занимаемся с детьми, которые больны ДЦП".
     Лидия Артамонова говорит, что до возникновения идеи спектакля по мотивам нартского эпоса собиралась уехать домой, во Францию: "Да, я считаю, что дом мой там. Я там жила, училась. Там сейчас учится моя дочь. Моя жизнь в России была такая: на меня нападут - я обороняюсь. Но я не люблю проигрывать, поэтому не уехала сразу. С другой стороны, здесь моя мама, младший брат, работающий в "Аэрофлоте". А с Кабардино-Балкарией я теперь связана навсегда. Летом в Нальчик собирается мой брат, и обязательно приедет 16-летняя дочь".
Олег Гусейнов
Здравоохранение
Парламент
Средняя продолжительность жизни 68,9 лет

     Совет представителей заслушал информацию Министерства здравоохранения КБР о состоянии здоровья населения республики в 2001 г.
     Заместитель министра здравоохранения Вера Сизякина сообщила: "Демографическая ситуация в КБР остается более благоприятной, чем в РФ и Северокавказском регионе". Число родившихся (8851) превысило число умерших (8729) на 1,4%. При этом уровень рождаемости в 2001 г. снизился на 2,6% с 11,5 до 11,2 на 1000 населения. В связи с этим естественный прирост составил +0,2 на 1000 населения (в 2000 г. - + 0,6). Показатель смертности в 2000-20001 г.г. составил 11,0 на 1000 населения (по РФ -15,4). Одна из наиболее острых проблем - смертность граждан в трудоспособном возрасте. Этот показатель в 2001 г. вырос на 4,5% и составил 50,9 на 10 тыс. трудоспособного населения (в 2000 г. - 48,7). Но почти каждый третий (27,2%) в трудоспособном возрасте не умирает, а погибает от травм и несчастных случаев и отравлений. В 2001 г. таким образом умерли 609 человек из 2236. Вместе с тем в КБР впервые с начала 90-х годов отмечается снижение смертности людей пенсионного возраста на 1,8%.
     Уровень младенческой смертности в 2001 г. составил 15,2 умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся (в РФ - 15,3, в Северокавказском регионе - 16,9). Минздрав отмечает, что за последние 5 лет этот показатель в КБР остается одним из самых стабильно-низких в РФ и на Северном Кавказе.
     Тенденции смертности и рождаемости отражаются в показателе ожидаемой продолжительности жизни населения, который на начало 2002 г. составил 68,9 лет, в том числе у мужчин 62,9, у женщин - 75.
     Вера Сизякина сообщила, что впервые с начала 90-х годов отмечено снижение роста заболеваемости и смертности от туберкулеза. В 1999 г., когда Республиканский противотуберкулезный диспансер испытывал дефицит лекарственных средств, показатель смертности составлял 16,6 на 100 тыс. населения. Обеспечение службы высокоэффективными медикаментами позволило снизить этот показатель в 2001 г. на 24%, то есть до 12,6 (в РФ - 18,5). Снизился также показатель заболеваемости туберкулезом с 56,2 до 53,9 на 100 тыс. населения. Вместе с тем в Прохладненском и Урванском районах, а также в Нальчике показатель заболеваемости туберкулезом превысил среднереспубликанский уровень.
     Вера Сизякина назвала ситуацию с потреблением психоактивных веществ и алкоголя напряженной: в связи с возросшим уровнем потребления алкоголя и ухудшением качества и ассортимента напитков численность больных хроническим алкоголизмом с психозами в 2001 г. возросла на 21% - со 102,6 до 124,4 на 100 тыс. населения. Этот показатель в Прохладненском районе составляет 184,8, в Майском - 170,3, в Черекском - 160,7 и Чегемском - 134,5. Отсутствие института принудительного лечения способствует ежегодному увеличению количества больных алкогольными психозами.
     Показатель заболеваемости сифилисом снизился на 6% и составил 83,7 на 100 тыс. населения. Более 60% зарегистрированных больных составляет неработающее население - домохозяйки, пенсионеры, подростки и дети.
     Совет представителей рекомендовал правительству КБР изыскать средства для улучшения финансирования отрасли путем принятия комплекса мер по консолидации бюджетов всех уровней.
     Минздраву и администрациям городов и районов рекомендовано принять меры по материальному и кадровому укреплению скорой и неотложной медицинской помощи сельскому населению, а также поэтапному переходу к организации первичной медико-социальной помощи по принципу врача общей практики (семейного врача).


За пять лет умерло 228 наркоманов

     Совет представителей рассмотрел проблемы профилактики распространения наркомании в КБР.
     Начальник Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД КБР Назир Жабелов рассказал депутатам, что после прошедших в 2000 г. парламентских слушаний по этой проблеме ("Газете Юга" №10, 2000) штатная численность УБНОН возросла с 25 до 50 человек, основную часть наркотиков в республике составляют производные мака и конопли, но вместе с тем в последние годы растет число фактов изъятия героина: в 2000 г. зафиксировано 7 случаев, в 2001 г. - 13, а за неполные шесть месяцев нынешнего - 15. По словам полковника Жабелова, героин в КБР поступает из государств Центральной Азии через соседние регионы, поэтому для перекрытия этих каналов необходимы мероприятия на федеральном и межгосударственном уровнях.
     Начальник УБНОН отметил, что главный удар в 2000 - 2001 гг. был направлен на выявление сбытчиков, за этот период их задержано более 200. Все они привлечены к уголовной ответственности и отбывают наказание: "К сожалению, большой процент сбытчиков составляют женщины. Еще более прискорбно, что они используют для распространения наркотиков детей. Два дня назад мы задержали женщину, которая вовлекла в торговлю наркотиками 10-летнего сына. Мальчик получал деньги за проданные наркотики. Наше законодательство таково, что эта женщина может уйти от ответственности, мальчик тоже не может быть привлечен из-за малолетнего возраста".
     Назир Жабелов отметил проблемы финансирования, сказав, что оснащенность современным оборудованием в МВД очень низка: "Мы не можем с помощью новейшей аппаратуры проверять большегрузные автомашины, в которых устраивают тайники, мы применяем специально обученных собак, но этого недостаточно".
     Главный врач Республиканского наркологического диспансера Минздрава КБР Мажид Теммоев сообщил, что принятый в республике в 1999 г. закон "О профилактике наркомании и токсикомании" позволил взять ситуацию под контроль: "Усилиями Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки, МВД и других ведомств удалось за два года приостановить рост наркомании, наблюдавшийся в последние 10-12 лет.
     Сегодня на первое место выходят не столько проблемы наркомании, сколько алкогольных психозов и алкоголизма".
     Отвечая на вопросы депутатов о необходимости подготовки специалистов, чтобы больные наркоманией жители республики не ездили в другие регионы и не тратили значительные финансовые средства, главный врач РНД сообщил, что такие специалисты в КБР есть: "Существует технико-экономическое обоснование по открытию такого кабинета, имеются современные методики, необходимы деньги. В течение 1-2 месяцев мы готовы это организовать. Но это затратное лечение, сутки пребывания в таком стационаре стоят около 1 тыс. рублей. Это не все могут себе позволить, а в бюджете средств на такое лечение нет".
     В материалах, представленных парламентариям Минздравом республики сообщалось, что в 1997-2001 г. на диспансерное и профилактическое наблюдение было взято 4402 человека, число больных наркоманией и токсикоманией в 2001 г. составляло 1116 человек, из которых 144 женщины и 2 подростка. Около 69% составляют опийные наркоманы,15% гашишники и более 11% - полинаркоманы.
     Минздрав отмечает, что в связи с ликвидацией института принудительного лечения охват больных, нуждающихся в лечении, в последние годы составляет 50%-60%. "Мы не призываем к возрождению ЛТП, - говорится в справке Минздрава, - но должна существовать законодательная база, позволяющая направить больного на лечение, не дожидаясь пока он совершит преступление. В 1997-2001 г. в связи со сложной социальной ситуацией, недостаточным финансированием и другими проблемами невозможно было радикально повысить эффективность лечения.
     За этот период с учета по выздоровлению снималось ежегодно 2-4% состоявших на учете, в то же время в связи со смертью за 5 лет с учета снято 228 человек".
     Председатель Комитета Совета представителей по законодательству, мэр Нальчика Хазратали Бердов отметил, что особую озабоченность вызывает стремительное омолаживание контингента потребителей наркотиков: "Если в 1997 г. на профилактическом учете в РНД в связи с эпизодическим употреблением наркосредств состояло 30 подростков, то в 2001 г. их стало 75. Однако и эти данные не отражают реальной действительности. В прошлом году к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков привлечено 16 несовершеннолетних, что на 25% выше, чем в 2000 г. В общей массе наркозависимых людей не уменьшается число женщин".
     Хазратали Бердов подчеркнул, что данные статистики неумолимо свидетельствуют о теснейшей связи наркомании с ростом числа заболеваний СПИДом, вирусным гепатитом, туберкулезом. В связи с этим значительное увеличение расходов на лечение ВИЧ-инфицированных и больных наркоманией является абсолютно реальной тенденцией ближайшего времени.
     Совет представителей рекомендовал МВД ужесточить меры, направленные на борьбу с притоносодержателями, лицами, склоняющими граждан к потреблению наркотиков, своевременно выявлять и ликвидировать незаконные посевы наркосодержащих культур.
Муса Эльдаров
Право
Тарифы
Прокуратура изменила мнение

     Как сообщала "Газета Юга" (№№18, 23), прокуратура Кабардино-Балкарии по обращению Союза коммерческих организаций опротестовала решение Региональной энергетической компании КБР о повышении с 1 апреля тарифов на электроэнергию, предложив опубликовать полный текст названного решения в СМИ и вводить новые тарифы только с момента публикации.
     После вынесения протеста заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Амин Тогузаев разъяснил прокуратуре, что в редакцию газеты "КБП" был направлен оригинал решения РЭК, но по неизвестным причинам полный текст решения не был опубликован.
     В интервью "Газете Юга" начальник отдела прокуратуры КБР по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов Казбек Мамишев, уточнил: "Получив ответ зампредседателя РЭК, мы внимательно рассмотрели опубликованный в "КБП" текст и полную версию решения Республиканской энергетической комиссии и пришли к выводу, что существенных различий между двумя текстами нет. Поэтому решили ограничиться принятыми мерами и дальнейших действий предпринимать не намерены".
     Сказанное означает, что введение новых тарифов на электроэнергию с 1 апреля, по мнению прокуратуры, не противоречит закону.
Муса Эльдаров


Процесс
Защитники едины: "дело шито белыми нитками"

     В Верховном суде КБР на процессе по делу 30 обвиняемых, проходящем под председательством Заура Вологирова ("Газета Юга" №24), завершились речи адвокатов. Они считают необоснованными и недоказанными значительную часть обвинений, вменяемых подсудимым. Адвокаты не признали обвинения своих подзащитных в создании банды и участии в ней, подчеркнув, что в деле нет соответствующих закону данных, подтверждающих это. В речах отмечалось, что немалая часть доказательств, представленных обвинением, основана на признательных показаниях подсудимых, полученных путем физического насилия, шантажа и нередко в отсутствие адвокатов.
     По словам Джамбулата Шомахова, в деле нет доказательств того, что его подзащитный Артур Тхакахов знал о совершаемых убийствах: "Собранные в деле материалы не свидетельствуют, что действия Тхакахова находятся в причинно-следственной связи с убийствами. Даже если согласиться с тем, что он что-то знал, то здесь имеет место эксцесс исполнителя. Невиновность его подтвердили и другие подсудимые". Адвокат считает, что его подзащитный невиновен и в пособничестве в разбойных нападениях, так как не получил никакого материального вознаграждения.
     Аслан Аль-Сайг заявил о невиновности Артура Фашмухова, обвинявшегося в пособничестве в убийствах и разбоях, а также незаконном владении оружием и приобретении похищенного имущества. Адвокат просил при вынесении приговора учесть, что его подзащитный участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, награжден Орденом Мужества, инвалид, болеет лучевой болезнью, и длительное лишение свободы будет для него смертельным.
     Отметив, что другой его подзащитный Роберт Аманкулов признал вину по всем пунктам, кроме убийства в ст. Солдатской, помогал следствию, а также учитывая его заболевание туберкулезом и наличие малолетних детей, адвокат просил назначить ему наказание ниже низшего предела.
     Ахмед Шериев, представляющий интересы Тимура Абитова, обвиняющегося в грабеже и разбойных нападениях, подчеркнул, что обвинение не представило бесспорных доказательств, а он сам не признал своей вины: "Основной довод следствия - признательные показания некоторых подсудимых, полученные под давлением, от которых они позже отказались". Адвокат отметил отсутствие свидетелей, вещественных доказательств и актов экспертиз, подтверждающих вину Абитова, и просил оправдать Тимура Абитова по всем пунктам обвинения.
     Казбек Дадтеев заявил, что его подзащитный Мухамед Шарибов виновен только в незаконном владении оружием, которое он признал. По всем остальным пунктам его следует оправдать. Анализируя эпизод приготовления к убийству трех валютчиков, адвокат заметил: "В обвинительном заключении говорится, что в июле 1999 г. подсудимые ездили на автомашине BMW, которую они купили в августе".
     Хасан Гузеев, осуществляющий защиту Алика Кумыкова, отметил, что его подзащитный признал свое участие в нескольких кражах и разбойных нападениях, а также в восьми эпизодах, связанных с убийствами, в которых погибли 17 человек. Вместе с тем почти во всех эпизодах убийств, в том числе в Моздоке и п. Адих, где погибли 10 человек, Алик Кумыков признал свою вину только в участии в разбойном нападении, подчеркивая, что никого не убивал.
     Единственный эпизод, в котором Алик Кумыков признал вину в убийстве, это момент гибели Казбека Сарахова, убитого своими подельниками. Адвокат назвал еще более 15 эпизодов, связанных с убийством, разбоями, грабежами, кражами и незаконным владением оружием, которые Алик Кумыков не признает, и просил суд исключить их из обвинения, оправдав по ним подзащитного за недоказанностью его вины.
     Альберту Слонову вменяется только один эпизод, связанный с разбойным нападением на мать и дочь О. в с. Кызбурун-3. Заур Созаруков, указав на ряд противоречий в деле, а также на то, что к его подзащитному применялись незаконные методы, просил не лишать Слонова свободы.
     Отметив, что другой его подзащитный Марат Камбиев признал свою вину, адвокат вместе с тем заявил о неадекватности Камбиева после пребывания в СИЗО. Он подчеркнул, что в деле нет доказательств стремления его подзащитного совершить разбойные нападения, и просил оправдать его по этим пунктам.
     По мнению Алены Кенжекуловой, из обвинения Вадима Шогенова следует исключить такой квалифицирующий признак, как "совершенное организованной группой", а также "в целях завладения имуществом в крупном размере". Адвокат просила определить Шогенову срок ниже низшего предела, установленного УК РФ.
     Алеше Амшокову, кроме трех эпизодов, связанных с кражей автомашин, вменялся и эпизод разбойного нападения на мать и дочь О. Нелли Мурачаева просила его оправдать. Адвокат отметила, что Амшокова заставили взять на себя три кражи, шантажируя возможностью ухудшить положение его брата, который более трех лет находится в СИЗО по обвинению в убийстве.
     Анатолий Арванов, представляющий интересы Хасанби Мисостишхова, считает, что во всех шести эпизодах, вменяемых его подзащитному, Мисостишхов должен был выступать свидетелем, а не обвиняемым. Адвокат пришел к выводу, что Мисостишхов выступал в качестве таксиста и ничего не знал о совершенных преступлениях и просил суд не лишать его свободы.
     Заур Кармоков представлял на процессе интересы Амира Шереужева, Юрия Губашиева и Степана Алимурадова. Адвокат заявил, что в деле нет доказательств вины его подзащитных в разбоях, вменяемых им, и просил их оправдать. Он также отметил, что Юрий Губашиев полностью признал эпизод с приобретением оружия и просил назначить ему срок наказания, равный отбытому им в СИЗО в ходе следствия и суда.
     Арсен Ахметов, подробно остановившись на единственном эпизоде разбойного нападения, вменяемом Марату Макоеву, подчеркнул, что ни прямых, ни косвенных доказательств вины его подзащитного, кроме показаний Лихова, от которых он в суде отказался, в деле нет. Адвокат отметил, что Макоев не судим, не имел даже привода в милицию, и просил его оправдать.
     Тимур Лакунов заявил о невиновности Мусы Годанова в разбойном нападении, отметив, что обвинение построено только на показаниях Хамдохова, от которых он отказался: "Других доказательств - отпечатков, протоколов опознания - в деле нет".
     По его мнению, вина Анзора Шериева в участии в банде, а также в пособничестве в убийстве и разбойном нападении также не доказана и его необходимо оправдать.
     Говоря об эпизодах, вменяемых Анзору Бацуеву, Тимур Лакунов подчеркнул, что создание им "новой" банды никак не исследовалось в ходе следствия и его нельзя считать доказанным. Также не доказана вина подзащитного, считает защитник, и по четырем другим эпизодам, связанным с разбойными нападениями и убийством Сарахова. Бацуеву можно вменить вину только за обнаруженные у него ручку-пистолет и нож.
     Мухамед Бжедугов, защищавший Марата Мамхегова и Валерия Бжедугова, сообщил, что обвинение его подзащитных в разбойном нападении и завладении автомашиной А. в с. Старый Черек строятся на показаниях Бацуева, который от них отказался. Подчеркнув, что других доказательств в деле нет, а у Бжедугова имеется даже алиби, защитник попросил оправдать обоих подсудимых по этому эпизоду.
     Говоря о другом разбойном нападении, адвокат отметил, что Валерия Бжедугова на месте происшествия вообще не было, а Мамхегов ничего не знал о том, что Бацуев может уехать на автомашине их односельчанина С.
Олег Гусейнов


Прокуратура
Укрытые преступления

     Как сообщили "Газете Юга" в отделе по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью в органах внутренних дел следственного управления прокуратуры КБР, за четыре месяца нынешнего года в горрайотделах внутренних дел выявлено и поставлено на учет 21 укрытое преступление.
     18 из них приходятся на три отдела в Нальчике, по одному - на Чегемский, Терский и Урванский РОВД. Основную часть укрытых преступлений (14) составляют кражи чужого имущества: телевизоров, лобовых стекол автомашин, электродвигателей, лошадей. При этом у одного из потерпевших в течение 4-5 месяцев было совершено 4 кражи. Среди укрытых преступлений были также факты хулиганства, присвоения чужого имущества, причинения вреда здоровью и разбоя.
     Во всех случаях использовались два способа укрытия: факт преступления либо не регистрировался совсем, либо после регистрации выносилось решение об отказе в возбуждении уголовного дела "в связи с отсутствием состава преступления".
     По всем укрытым преступлениям были возбуждены уголовные дела. Нескольким сотрудникам милиции предъявлены обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями.
     В прокуратуре КБР подчеркнули, что информация об укрытых преступлениях ежемесячно докладывается лично прокурору республики.
Артур Мусов


Уточнение

     В опубликованном выпуске "Газеты Юга" за №24 (433) от 12.06.2002 года по техническим причинам были допущены ошибки, просим опубликовать уточнения.
     - Заменить Геннадия Адамова на Валентину Бликанову;
     - Владимира Кольченко на Александра Кольченко;
     - Илью Топалова на Ильяса Топалова;
     - В список квалификационной коллегии судей КБР добавить кандидата от Арбитражного суда КБР Фатимат Тишкову.
Юрий Маиров,
председатель Верховного суда
Кабардино-Балкарской республики.
Происшествия
Криминал
Пять миллионов "чеченских" долларов исчезли

     Сотрудниками Главного управления по борьбе с экономическим преступлениями МВД РФ совместно с работниками УБЭП МВД КБР выявлен факт хищения 156,3 млн рублей на расположенной в Нальчике Межрегиональной базе материально-технических ресурсов по Северному Кавказу Министерства по делам Федерации РФ.
     Прокуратурой КБР возбуждено уголовное дело по пункту "б" части 3 статьи 159 УК РФ (хищение чужого имущества в крупном размере путем мошенничества). Расследование дела поручено Следственному управлению при МВД КБР.
     По некоторым данным, раскрытию этого преступления способствовала проведенная Счетной палатой РФ проверка расходования средств, выделяемых из федерального бюджета для Чеченской республики. Материалы Счетной палаты были переданы в МВД РФ. В Нальчик прибыли двое сотрудников ГУБЭП, которые совместно с коллегами из МВД КБР выявили факт хищения.
     Как установлено, Межрегиональной базе, существующей со времен первой чеченской кампании, решением правительства РФ было поручено обеспечение продуктами питания вынужденных переселенцев из Чеченской республики. Для выявления лучших поставщиков база, согласно документам, провела тендер, который выиграла фирма ООО "Аларм АВС", зарегистрированная в Москве и возглавляемая некой гражданкой Г.
     С июня по декабрь 2001 г., согласно документам межрегиональной базы, после соответствующей оплаты на базу от ООО "Аларм АВС" поступили продукты на 156,3 млн рублей, которые затем были переданы представителям органов власти в Чечне и Ингушетии для вынужденных переселенцев.
     Однако в ходе проверки оперативникам МВД не удалось отыскать в Москве руководителей или сотрудников ООО "Аларм АВС", а гражданка Г. заявила, что к названной фирме не имеет никакого отношения. Не обнаружены и следы продуктов питания, которые, согласно документам, были направлены в ЧР и РИ. Проверка показала, что через посты МВД на административных границах такие грузы не проходили. Не были найдены и должностные лица, которым в Чечне и Ингушетии передавались продукты питания. Оперативники считают, что лица эти были подставными.
     На данном этапе следствия обвинение никому из должностных лиц не предъявлено, но вместе с тем установлено, что заключением договоров с ООО "Аларм АВС" занимались директор и главный бухгалтер межрегиональной базы.
     Как стало известно "Газете Юга", еще в сентябре 1997 г. Управление Федеральной службы безопасности по КБР направило президенту Кабардино-Балкарии информацию "О фактах грубых нарушений в финансово-хозяйственной деятельности Межрегиональной базы материально-технических ресурсов по Северному Кавказу Федеральной миграционной службы РФ". В письме сообщалось о приобретении товаров и продуктов питания для беженцев из Чечни по завышенным ценам с использованием подставных и фиктивных коммерческих структур, назывались три несуществующие фирмы, у которых база приобрела ГСМ и запасные части за наличные деньги на 139,5 млн (здесь и далее речь о неденоминированных рублях).
     УФСБ отмечало, что в первом полугодии 1996 г. база проводила оптовые закупки продуктов питания и постельного белья на сумму более 3 млрд рублей: "При этом закупочные цены значительно превышали существующие на тот период средне-оптовые рыночные цены. 113 тыс. банок говяжьей тушенки приобретено за 6,7-6,9 тыс. рублей за банку при средней стоимости - 4,6 тыс. рублей. 112 тыс. банок сгущенного молока - по 4,1 тыс. при средней оптовой цене 3,2 тыс. рублей (в Нальчике в торговых учреждениях розничная цена составляла 3,5-4 тыс. рублей). Полученная таким образом сверхприбыль скрывается от налогообложения и распределяется между организаторами сделок".
     В письме на имя президента КБР говорилось о незаконном использовании базой своих большегрузных транспортных средств для транспортировки водочной продукции коммерческих структур КБР в российские регионы и несанкционированной доставки и торговли в КБР нефтепродуктами.
     Управление ФСБ по КБР сообщало также, что руководство межрегиональной базы приобретает акции коммерческих структур, недвижимость, и предлагало провести комплексную ревизию базы силами КРУ Минфина РФ по КБР.
     9 октября 1997 г. на письме УФСБ появилась резолюция президента КБР: "Прошу принять все необходимые меры по расследованию".
Олег Гусейнов


Криминал
После "Белого лебедя"

     12 июня около 1.30 в с. Былым в собственном доме выстрелами из автомата был убит 32-летний местный житель Х. Прокуратурой Эльбрусского района возбуждено уголовное дело по статье 105 УК РФ (убийство).
     Как установлено, поздней ночью Х. кто-то позвал с улицы. Он открыл окно - раздались выстрелы. По некоторым данным, в Х. попало три пули, и он скончался на месте.
     Как стало известно "Газете Юга", убитый состоял на учете в различных правоохранительных структурах как приверженец радикального ислама. В конце февраля - начале марта он был задержан сотрудниками МВД КБР по подозрению в участии в незаконных вооруженных формированиях, находившихся в Чеченской республике и Панкисском ущелье Грузии. Х. был передан представителям Генеральной прокуратуры РФ среди десяти других граждан КБР, подозревающихся в участии в НВФ, о которых говорил в парламенте республики министр внутренних дел Хачим Шогенов ("Газета Юга" №24). Около двух месяцев Х. провел в следственном изоляторе "Белый лебедь" в Пятигорске, где его допрашивали по обстоятельствам пребывания в Чечне и Грузии. В начале мая Х. был освобожден, по некоторым данным, под подписку о невыезде.
     14 августа 1998 г. в п. Хасанья во время ликвидации вооруженной группы Анзора Атабиева был убит 22-летний младший брат Х. Магомед. В ходе той операции погибли два сотрудника МВД КБР и были убиты пятеро из шести участников вооруженной группы ("Газета Юга" №34, 1998).
Ахмед Акбашев
Спорт
Футбол
Романтический футбол на нейтральном поле

     По решению контрольно-дисциплинарного комитета Российского футбольного союза и Профессиональной футбольной лиги спартаковцы Нальчика матч с красноярским "Металлургом" должны были провести на нейтральном поле. Хорошо еще, что "Спартаку" разрешили сыграть в Прохладном, а не в Майкопе или Владикавказе. По крайней мере, своих истинных болельщиков в полном составе команда увидела на трибунах стадиона "Кавказкабель".
     О стадионе стоит сказать особо. Он хоть и невелик, но весьма уютен. Более того, выездная арена оказалась для "Спартака" счастливой.
     Несмотря на "нетеплое" название райцентра, было жарко и душно. Такую погоду футболисты называют емко - "мангал". Но к погоде нальчане приспособились быстрее. В первом тайме спартаковцы просто-таки растерзали оборону сибиряков.
     Сначала Максим Аутлев вывел один на один с вратарем Романа Узденова, который уверенно разобрался в ситуации - 1:0. Чуть позже Аутлев сбросил грудью мяч под удар Константина Деменко. Удар полузащитника получился хлестким - мяч попал в сетку, а вратарь с растяжением кисти покинул поле.
     Под занавес первого тайма уже Аутлев замкнул нацеленную передачу с левого фланга Анатолия Скворцова - 3:0. Судьба матча была практически решена.
     Но главный тренер "Спартака" Софербий Ешугов в перерыве потребовал от подопечных продолжать игру в том же темпе: "Три часа назад вы все видели по телевизору, что Сенегалу в матче с Уругваем перевеса в три мяча не хватило для победы. Я не хочу проводить никаких аналогий. Но давайте не будем рисковать!"
     Во втором тайме спартаковцы создали уйму голевых моментов, но реализовали лишь один. Роман Узденов сделал второй подряд дубль, став лучшим бомбардиром "Спартака-2002". Он также вошел в число десяти лучших бомбардиров первого дивизиона. Главное, не снижать темп. Под конец матча обе команды, забыв об обороне, полностью сосредоточились на атакующих действиях. Эдакий романтический футбол, который встречается все реже и реже.
     На исходе матча редкая контратака гостей завершилась голом Бианга (болельщики помнят его по выступлениям за новороссийский "Черноморец" и "Краснодар-2000").
     Теперь "Спартаку" предстоит провести два выездных матча с лидерами - с "Химками" (4-е место) и "Черноморцем" (3-е место).
Виктор Шекемов


Перепечатка материалов "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2002 © "Газета Юга"
E-mail: south@kbrnet.ru
www.gazetayuga.ru
Webmaster