Газета Юга
Газета Юга №15(424)
11 апреля 2002 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Здравоохранение
    Право
    Происшествия
    Спорт


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Экономика
Хасанби Шеожев: "Мы сменили приоритеты"

     На вопросы отвечает министр экономического развития и торговли Хасанби ШЕОЖЕВ.
     - Изменение названия министерства - это стремление привести его в соответствие с федеральным?
     - В общем, да. Но изменилось не только название, расширились функции министерства. Во-первых, нам переданы полномочия по ведению внешнеэкономической деятельности, во-вторых, работа по лицензированию, в третьих, мы намерены усилить инвестиционную деятельность.
     - Существование Министерства внешних связей и Лицензионной палаты как отдельных структур было неэффективным?
     - Дело не в этом. С 10 февраля вступил в силу новый закон о лицензировании, существенно изменивший ранее действовавший порядок. Лицензирование в соответствии с этим документом становится одним из весомых рычагов воздействия на хозяйствующие субъекты, повышается координирующая роль органа по лицензированию. Выдавать лицензии предлагается на основе решений отраслевых министерств, а регистрацию, выдачу и контроль за использованием лицензий оставить за Минэкономразвитием. То есть появилась возможность через лицензионную систему влиять на действия соответствующих предприятий и учреждений. И президент КБР принял решение, что Минэкономразвития для этого подходит лучше, чем любое другое ведомство. Сейчас собираемся проанализировать 35 тысяч выданных лицензий, создать новый реестр. Выводы и заключения помогут выяснить, какую часть работы требуется усилить.
     Что касается внешних связей, наверное, понятно, что в КБР они главным образом сводятся к экономическим. Кроме того, у нас нет каких-либо межгосударственных отношений, поскольку республика - субъект РФ. Главный акцент во внешнеэкономической деятельности будет на торговле: это открытие новых торговых домов в субъектах федерации, возобновление уже заключенных соглашений. Также нас интересует инвестиционное направление - будем приглашать инвесторов, устраивать тендеры, содействовать реализации акций предприятий.
     Новые задачи потребовали изменений и в структуре: в министерстве теперь вместо двух четыре управления: внешнеэкономических связей, экономического прогнозирования, развития малого предпринимательства и управление цен, занимающееся разработкой тарифов на потребительском рынке. Их возглавляют четыре моих заместителя.
     - Главные ставки в экономике КБР последние несколько лет делались на минеральную воду и водку. На какие отрасли как бюджетообразующие республика может рассчитывать теперь? Что будет с ОАО "Минеральные воды Кабардино-Балкарии", имущество которого арестовано?
     - Приоритеты КБР сейчас не увязываются конкретно с водкой или водой. Главные ставки делаются на развитие гидрометаллургической (добыча вольфрама, молибдена, цветных металлов), пищевой и перерабатывающей промышленности, туристско-курортного комплекса. Что касается водки и спирта, ни один вид продукции не является таким налогонаполняемым. Они формируют до 70% собственных доходов, поступающих в республиканский бюджет. Поэтому мы намерены и впредь развивать это направление, но с большей эффективностью. Мы богаты источниками минеральной воды, и производителем в этой сфере является не только ОАО "Минеральные воды Кабардино-Балкарии". В республике в скором времени будет создана ассоциация производителей минеральной воды. Что касается ситуациии на ОАО "Минеральные воды", там продолжается судебное разбирательство, и чем оно закончится, прогонозировать пока рано.
     Причина неэффективности использования водочной сферы в том, что там нет должного маркетингового подхода. Предприятия находятся в основном в руках частных предпринимателей, и то, что они производят, бесконтрольно уходит в теневую экономику. Совместно с Министерством пищевой и перерабатывающей промышленности будем повышать контроль над этой отраслью, поднимем цену на алкогольную продукцию.
     - Но это уже пытались сделать путем создания "Каббалкалко". Почему его ликвидировали?
     - "Каббалкалко" не выполнило свою главную функциональную задачу, ради которой было создано, - не организовало централизованную реализацию водочной продукции по ценам, обеспечивающим безубыточное производство. Кроме того, эта организация не выполнила обязательств перед бюджетом - не погасила долг перед бюджетными организациями за получение водочной продукции в счет взаиморасчетов. И наконец не была создана ассоциация водочников, управляемая "Каббалкалко". Вернее, она была создана на бумаге, а в реальности система управления между производителями и администрацией ассоциации отсутствовала. Все это привело к тому, что организация автоматически перестала существовать. Система непогашенных обязательств между предприятиями и "Каббалкалко" привела к необходимости ее ликвидации.
     - Принято постановление правительства КБР о мерах по повышению эффективности деятельности ОАО "Телеавтоматика" и ОАО "Телемеханика". Что планируется предпринять?
     - Эти два завода, на которых работают до 600 человек, выпускают конкурентоспособную продукцию - контрольно- дорожные приборы. Наша задача - через своих полномочных представителей в регионах помочь в реализации. Принято совместное постановление правительств КБР и Москвы. Теперь необходимо заключить договор с комплексом городского хозяйства Москвы на поставку светофоров.
     - Министерству внешних связей еще в прошлом году было поручено найти инвестора для завода по производству медной катанки в Прохладном. Теперь вы, очевидно, будете заниматься этим вопросом. Какова готовность предприятия к запуску? Месяц назад, выступая на заседании правительства, представитель административного комитета "Стабилизации и развития экономики КБР" заявил, что "Налкат" уже в 4 квартале выйдет на проектную мощность.
     - Этот вопрос на контроле у одного из замов председателя правительства. Насколько мне известно, инвесторы есть, и предприятие готово к запуску. Но нужно разрегулировать некоторые претензии отдельных банков, кредитовавших предприятие, в числе которых "Росбанк". В ближайшее время эти вопросы будут решены.
     - Административный комитет программы "Стабилизация и развитие экономики КБР" решено ликвидировать ввиду отсутствия в КБР свободной экономической зоны и окончания действия программы. Что будет с предприятиями, принадлежащими комитету?
     - Действительно, сейчас готовим предложение ликвидировать комитет и открыть учреждение при Минэкономразвития, призванное управлять специальными программами. Администрация будет заниматься вопросами планирования, прогнозирования, инвестиций. Доля акций административного комитета в предприятиях перейдет в собственность Министерства имущественных и земельных отношений КБР, которое может передавать их в оперативное управление отраслевым министерствам.
     "Международный торговый центр" еще не оправдывает своего названия. Кроме супермаркета там ничего нет. Так что еще предстоит сделать его международным. Появились новые инвесторы, которые хотели бы в него вложить средства. В частности, наш земляк Арсен Каноков готов выкупить долю акций административного комитета в "Международном торговом центре" и обеспечить его развитие.
     - В Минэкономики разработана программа "Приэльбрусье". Когда предполагается начать реализацию этого проекта?
     - Проект горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье" со всеми экономическими расчетами, с общей характеристикой района, туристической картой и другими характеристиками в скором времени будет представлен общественности. Есть в нем раздел и о создании Олимпийского центра. Строительство центра планировалось ранее принятой программой федерального развития Приэльбрусья, утвержденной правительством РФ в 1996 году. Действие этой программы было приостановлено в 2001 году в числе других федеральных программ. Теперь строительство всего задуманного предполагается возобновить. Первое, что уже сделано, - в рамках федеральной целевой программы "Юг России" для Приэльбрусья отведены финансовые средства. В республику уже сегодня поступают инвестиционные предложения - здесь побывал крупный бизнесмен из Австрии, заинтересовавшийся проектом. Думаю, в течение двух лет по Приэльбрусью будем иметь конкретные результаты.
Джамиля Хагарова
Обнаружены подозрительные сделки

     С первого февраля в России действует закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Реализация закона возложена на комитет по финансовому мониторингу Минфина РФ и банки.
     Одовременно с законом приняты инструкции Банка России о том, какие сделки считать подозрительными и в каких случаях доносить на клиентов в КФМ. К подозрительным причислены 15 видов финансовых операций, в том числе все операции на сумму свыше 600 тысяч рублей, операции, проводящиеся через офшоры, перечисления денег, не связанные с хозяйственной деятельностью фирмы или человека, покупка или продажа валюты в крупных размерах (20 тысяч долларов). Также сомнения могут вызвать клиенты, постоянно расплачивающиеся кредитными картами или отказывающиеся дать банку информацию о его финансовой деятельности. Согласно инструкции ЦБ, для выявления подозрительных сделок в каждом банке создается отдел и назначается ответственный сотрудник, который может запрашивать все подразделения банка относительно характера любой сделки. Вводится также ежегодное обучение сотрудников банков противодействию легализации преступных доходов. Невыполнение инструкций ЦБ грозит банкам отзывом лицензии. Хотя, с другой стороны, механизмов для этого не создано: не внесены соответствующие изменения в закон о банках и банковской системе.
     Как сообщил начальник управления инспектирования кредитных организаций Национального банка КБР Борис Хабитежев, практически из всех банков КБР в Комитет по финансовому мониторингу уже поступило по 1 - 2 сообщения.


     Борис ЭНДРЕЕВ, председатель правления банка "Нальчик" ООО:
     "Принять такой закон Россию вынудил Европейский Союз, страны которого давно имеют нормативные акты, направленные против легализации средств, полученных от торговли наркотиками или оружием. В нашем регионе, на мой взгляд, подобные операции вестись не могут. Хотя сумма в 600 тысяч рублей - это, по сути, не деньги. Иногда у крупных предприятий проходят суммы в пять-шесть раз больше. Нас не обязывают автоматически докладывать обо всех операциях. Только о подозрительных. Так, если, к примеру, человек работает сторожем, а у него проходят операции на огромные суммы, возникает вопрос, откуда у него такие деньги".


     Ольга ЧЕРЕШКОВА, председатель правления банка "Прохладный":
     "Думаю, что банкиры против этого закона. Он отпугивает наших клиентов. Выявление "грязных" денег - это вопрос не нашей компетенции, а правоохранительных органов. К тому же идет нарушение закона о банковской тайне. Но мы законопослушный банк, не подчиниться не можем и контроль за операциями ведем. Мы работаем давно и хорошо знаем своих клиентов - город маленький. Правда, появилось много коммерческих структур, увеличивается число финансовых операций. Так что следим".


     Ибрагим КУЧУКОВ, начальник отдела внешнеэкономической деятельности и ценных бумаг коммерческого банка "Бум-Банк":
     "Закон не предписывает подозревать все банковские операции. Есть две группы операций: о которых сообщать обязательно, и необычные, подозрительные сделки, которые надо отслеживать. Операции на сумму свыше 600 тысяч относятся к обязательно контролируемым. На курсах, которые ЦБ проводил в Санкт-Петербурге, нам разъяснили, что Международная противоотмывочная организация FATF (Financial Action Task Force or Money Laundering) включила Россию в список стран, не ведущих борьбу с отмыванием "грязных" денег. Главная задача нового закона добиться, чтобы нас из этого списка исключили. В Америке, к примеру, банки делают 600 тысяч сообщений о подозрительных сделках в год, в Италии - 12 млн. Существует общий для всех банков порядок сообщений: зашифрованная информация через Банк России отсылается в КФМ. При этом ЦБ не имеет доступа к этой информации".


     Владимир АТМУРЗАЕВ, начальник отдела по управлению филиальной сетью Кабардино-Балкарского отделения Сбербанка России:
     "Мы взяли под контроль все операции, подпадающие под действие этого закона. У нас проходит по 30-40 сделок в день с суммами свыше 600 тысяч рублей. Но тут надо учитывать условия. Если, к примеру, деньги перешли на счет оганизации и сразу были потрачены на покупку валюты. Или заключили сомнительный контракт. Или у предприятия некоторое время не было средств, а тут вдруг они откуда-то "упали", и их сразу обналичили".


     Олег КУШХОВ, председатель правления "Кавказского банка развития и реконструкции":
     "Закон носит больше политический характер, чем экономический. Россия борется за принятие ее во Всемирную торговую организацию. Одним из пунктов принятия является участие в FATF, которая декларирует, что ряд стран, включая нашу, не проводит мер против легализации "грязных" денег, и их нельзя принимать в мировое сообщество. Для нашей республики закон, на мой взгляд, актуален. Хотя мы статистически попадаем в один из самых низкооплачиваемых регионов, у нас часто проходят сделки, намного превышающие планку в 600 тысяч рублей. Вообще, по формальным признакам, которые декларируются в инструкции, можно "стукнуть" на любого. Для меня страшно одно: что в случае неисполнения инструкций вышестоящие органы могут отозвать лицензию. Надеюсь, что дальнейшего развития этот закон не получит, поскольку наше общество к такому не готово. Суть незаконных доходов на Западе и у нас разная: у них -от сделок с оружием, наркотиками, у нас незаконными считаются любые доходы, с которых не платишь налоги. Таким образом, это будет очередная административная, политическая кормушка. Клерки, администраторы на местах, если захотят навредить моему клиенту или мне, могут использовать закон в своих корыстных целях, и как раз смогут получить деньги преступным путем. Но о них мы уже не сможем сообщить, потому что через банк они проходить не будут. Единственный позитив в том, что мы хотя бы определимся что такое грязные деньги в России".
Джемма Арипова


Расплатится городской бюджет

     Прокуратура Нальчика направила главе администрации столицы республики Хазратали Бердову представление, в котором предлагает обязать Департамент по управлению городским имуществом произвести зачет излишне уплаченных с 27 апреля 2001 г. по 4 апреля нынешнего года сумм арендной платы в счет будущих платежей.
     2 марта 2001 г. Нальчикский городской Совет местного самоуправления принял решение "О регулировании арендных отношений при сдаче в аренду муниципального нежилого фонда" ("Газета Юга №32, 2001).
     Согласно этому решению вводилась новая методика расчета арендной платы, увеличивавшая сумму платы в 5-7 раз.
     Союз коммерческих организаций КБР - Бизнес-клуб "Нальчик" в своем обращении в прокуратуру обратил внимание на то, что решение городского Совета не опубликовано, а значит не имеет юридической силы. Тем не менее с 27 апреля 2001 г. ДУГИ обязал арендаторов перезаключить договоры аренды по новой методологии расчета арендной платы.
     Решение горсовета было опубликовано только 22 февраля нынешнего года. В представлении прокуратуры подчеркивается, что неопубликованные правовые акты не могут служить основанием для регулирования правовых отношений, и Департамент по управлению городским имуществом, обязав арендаторов под угрозой выселения перезаключить договоры по новой методике расчета арендной платы, нарушил требования Конституции РФ и КБР.
     Как сообщили "Газете Юга" в Союзе коммерческих организаций - Бизнес-клубе "Нальчик", арендаторам должны быть зачтены в счет будущих платежей суммы, излишне уплаченные ими с апреля 2001 года по март нынешнего.
Муса Эльдаров
Политика
Парламент
Продается все

     Совет представителей рассмотрел ход выполнения закона КБР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
     Заместитель министра культуры Любовь Мороз сообщила, что на государственном учете в республике состоит 520 памятников: 217 - археологии, 207 - истории, 66 - искусства и 30 - градостроительства и архитектуры.
     Заместитель министра остановилась на необходимости предварительного обследования почвы на предмет археологических захоронений, полной паспортизации памятников, разработки мер по сохранению исторической застройки Нальчика, а также на решении проблемы "черных археологов", для чего необходимо финансировать археологические экспедиции.
     Любовь Мороз подчеркнула, что для полной систематизации памятников необходимо создать Свод памятников истории КБР. Она также отметила отсутствие средств на реставрацию и консервацию памятников.
     Генеральный директор Национального музея Бетал Керефов остановился на проблемах археологических памятников, отметив, что даже в прежние благополучные годы больше внимания уделялось памятникам гражданской и Великой Отечественной войны, а археологические объекты выпадали из этого ряда. Ситуацию в этой сфере сегодня Бетал Керефов назвал словом "беспредел": "Я не могу найти более подходящего слова. Есть неуловимая хорошо экипированная группа. Они разбивают палаточные городки у окраин сел и копают курганы. Это продолжается неделю и больше, но на это никак не реагируют милиция и местная администрация. Иногда они представляются археологами".
     По словам Бетала Керефова, в некоторой степени этому способствует несовершенство республиканского закона, в котором говорится, что "собирание древних предметов поощряется государством", хотя в федеральном законе конкретизируется: "...при наличии специального разрешения".
     Гендиректор подчеркнул необходимость создания специальных структур, которые занимались бы этими проблемами. Такие подразделения существуют в соседних регионах: "Вчера мне принесли из Терского района каменный топор 2 тысячелетия до нашей эры. Спрашивали, за сколько мы можем купить, и унесли. Где он теперь появится - неизвестно. Таких случаев сотни".
     Директор института археологии Кавказа Биаслан Атабиев начал свое выступление с заявления о том, что длительное время не может попасть на прием в Министерство культуры, а доклад, представленный этим ведомством, слово в слово повторяет доклад, озвученный в парламенте в 2000 г.
     Биаслан Атабиев сообщил, что даже в годы строительства Баксанской ГЭС по всей территории будущего объекта были проведены археологические раскопки: "В XXI веке на территории КБР проектирование и строительство ведутся без учета археологических памятников. Несмотря на предусмотренную законом ответственность, в том числе уголовную, все наши попытки добиться согласования не имеют положительного результата. Как следствие - резкий рост умышленно уничтоженных памятников археологии: в верховьях рек Малка, Баксан, Чегем, Тызыл, Черек, у селений Кичмалка, Комлюково, Хабаз, Былым, Каменномостское, Сармаково, Нижний Куркужин, Кызбурун 1, Дугулубгей, Исламей. Этот список можно продолжить. Везде возрастающими темпами ведутся грабительские раскопки. В Баксанском районе за последние три года не осталось ни одного кургана скифского времени, который не был бы разграблен. Ни одного! В республике 20 памятников федерального значения. Один из них - Нижне-Джулатское городище - уничтожено почти полностью. Осталась только цитадель, которая занимала не более 10% территории. Остатки городища будут уничтожены полностью в результате строительства объездной дороги у с. Арик. Такая же ситуация и в других районах. Мы легко нашли контакт с руководством федеральной дороги "Кавказ". Сегодня они выходят на нас и просят провести экспертизу проекта. Но ни один проект Управления автодорог (теперь оно преобразовано в министерство) не прошел экспертизы".
     Директор института подчеркнул, что в КБР работа по спасению археологического культурно-исторического наследия не проводится вообще: "Кабардино-Балкария - единственный субъект РФ, где нет специально уполномоченного органа по охране памятников. Хотя на нашей территории находятся десятки, если не сотни тысяч только археологических памятников. Только в Нальчике насчитывается более 50 комплексов. Среди них поселение эпохи неолита - Ахубековская стоянка. На пр. Ленина напротив телецентра уже уничтожен один памятник 2 тысячелетия до нашей эры, еще два кургана под угрозой уничтожения, а всего только на этом участке 18 курганов. Активно ведется строительство дороги Верхний Чегем - Былым. Осенью прошлого года на этом участке было уничтожено более 20 коллективных каменных склепов, которые являются наиболее насыщенными драгоценными металлами. На третий день с начала работ бульдозерист Сафронов уволился и со всей семьей уехал в неизвестном направлении. Я могу только предположить, что послужило причиной столь поспешного отъезда... Коллекция, представленная в розданных вам иллюстрациях, из таких же грабительских раскопок. Ее принесли ко мне и просили 100 тыс. долларов. Стартовая цена такой коллекции на международных аукционах порядка 300 тыс. долларов.
     Зимой нынешнего года для защиты населения от возможного прорыва боевиков близ Баксана было дислоцировано одно из подразделений 58-й армии. Генералы всегда ориентируются на господствующие высоты, и подразделение оказалось на территории памятника федерального значения в Баксанском городище Аланской эпохи. Памятник практически был уничтожен, потому что на цитадели городища были закопаны бронетранспортеры, устроены долговременные огневые точки. Согласно постановлению правительства РФ, такие работы не могли вестись без специальных археологических исследований. Отговорки о том, что речь шла о защите людей, неуместны: можно было передвинуться на 200 м влево или вправо.
     При Министерстве культуры КБР существует аукционный центр. Я неоднократно пытался попасть туда. В республиканском законе есть положение о том, что КБР имеет преимущественное право покупки при продаже предметов, имеющих какую-либо культурную или историческую ценность. Это положение закона не выполняется. Аукционный центр практически все время закрыт, а директор центра имеет в Нальчике сеть антикварных магазинов. Посмотрите, какие предметы находятся там в открытой продаже. Им место в Национальном музее. Посмотрите антикварный магазин на Арбате в Москве. Там каждый пятый предмет - с территории нашей республики.
     Все проблемы, поднятые сегодня, это не прихоть археологов. Это записано в законах РФ и КБР, в Градостроительном и Земельном кодексах, в Строительных нормах и правилах. Объекты, простоявшие сотни тысяч лет, должны сохраниться и приносить радость нашим детям и внукам".
     Проект постановления Совета представителей решено было серьезно переработать с учетом высказанных выступавшими замечаний. В него вошли пункты об ужесточении борьбы с несанкционированными раскопками и незаконной торговлей памятниками истории и культуры, а также необходимости создания Государственного археологического центра.


Программа развития малого бизнеса выполнена на 60%

     Совет представителей рассмотрел итоги реализации программы развития и поддержки малого предпринимательства в КБР в 2000-2001 г.г.
     И.о. заместителя министра экономического развития и торговли Арсен Карашев отметил, что в республике созданы необходимые предпосылки для реализации эффективной государственной политики поддержки малого предпринимательства. Говоря о нормативно-правовом обеспечении деятельности этой сферы, он отметил принятие в КБР законов о господдержке малого бизнеса и лизинговой деятельности, изменения в налоговые законы, а также указ президента республики "О мерах по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства и упорядочению проверок финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов КБР".
     Арсен Карашев сообщил, что правительством КБР предоставлена гарантия Фонду поддержки предпринимательства на 6 млн рублей для привлечения средств федерального бюджета. Малым предприятиям в аренду и лизинг переданы незадействованные основные фонды семи крупных предприятий, фермерским хозяйствам по лизингу выделено 5 единиц техники.
     Вместе с тем и.о. заместителя министра подчеркнул, что ни один местный бюджет, кроме г. Нальчика, не предусматривает выделение средств на поддержку малого бизнеса: "Проектом программы развития малого предпринимательства на 2002-2006 г.г. ставится задача создания муниципальных фондов в каждом районе и городе".
     По словам Арсена Карашева, в рамках развития приоритетных направлений малого бизнеса Фондом поддержки предпринимательства и АККОРом профинансировано 7 проектов по производству и переработке сельхозпродукции с созданием 50 дополнительных рабочих мест; 2 - по производству лакокрасочных изделий и стройматериалов (создано 208 рабочих мест); 8 - в сфере общественного питания и услуг (70 рабочих мест) и 1 - в дорожном хозяйстве и сервисе.
     Докладчик отметил отсутствие достоверного учета субъектов малого бизнеса, подчеркнув, что методика Госкомстата не предусматривает ни ежегодных, ни тем более ежеквартальных сплошных обследований малых предприятий, а индивидуальными предпринимателями вообще никто не занимается: "С учетом важности этой проблемы разработан проект постановления правительства КБР "О мерах по упорядочению учета субъектов малого предпринимательства", который предполагает формирование обновленной базы данных на основе сведений УМНС РФ по КБР. Это позволит получить более достоверные данные по вкладу малого бизнеса в валовый региональный продукт республики".
     Реализация программы, по словам и.о. заместителя министра, позволила увеличить число малых предприятий за 2 года на 23% - с 2668 до 3290, индивидуальных предпринимателей - с 10530 до 14942 человек. Число занятых возросло в 2 раза - с 25 тыс. до 51 тыс. человек: "По официальным данным, вклад малого бизнеса в ВРП в 2001 г. оценивается в 12%, по нашим расчетам, он достигает 29%. Вместе с тем поступления налогов и сборов от этой сферы составляют только 5,4% (155,9 млн рублей) общего контингента поступлений. Инвестиционная активность малых предприятий также находится на низком уровне".
     Арсен Карашев подчеркнул, что 40% МП и 75% индивидуальных предпринимателей работают в сфере торговли и общественного питания: "Это свидетельствует об ориентации на быстроокупаемые сферы, не требующие больших объемов первоначальных вложений. Отличительной особенностью малого предпринимательства продолжает оставаться высокая доля "теневого" сектора. По разным оценкам, она составляет от 30 до 50% реального оборота в этой сфере, и значительная часть потенциальных ресурсов не задействована в решении социально-экономических проблем республики".
     Председатель комитета по экономической политике Совета представителей, глава администрации Майского района Александр Колесников отметил, что с позиции самого предпринимателя итоги выполнения программы малозаметны, а по некоторым направлениям отсутствуют полностью: "Слабо внедряется заявительный принцип при регистрации, а принцип "одного окна" остается пока мечтой. Сохраняется проблема доступности к финансовым и имущественным ресурсам. Провозглашенный курс на снижение налогового бремени практически не реализуется. А в текущем году это бремя увеличилось за счет введения социального налога. Не реализуется указ президента КБР об устранении административных барьеров. Около 300 предпринимателей открыли свое дело за пределами республики. В 2001 г. сумма поступившего в бюджет единого налога на вмененный доход уменьшилась почти на 10% по сравнению с предыдущим годом. Это при коэффициенте собираемости больше единицы".
     В постановлении Совета представителей отмечается, что программа развития и поддержки малого предпринимательства выполнена на 60%, не приняты закон "О защите прав и законных интересов предпринимателей" и постановление правительства "О тарифах на платные услуги органов и служб, осуществляющих контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов", не создан республиканский фонд недвижимости и оборудования, слабо внедряется лизинг.
     Совет представителей рекомендовал принять меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, передаче субъектам малого предпринимательства не завершенных и пустующих объектов, возможности выкупа арендуемых объектов недвижимости.


На весенний сев необходимо 107 млн рублей

     Совет представителей заслушал информацию Министерства сельского хозяйства КБР по подготовке и проведению весенне-полевых работ.
     Заместитель министра Руслан Борукаев отметил, что для ярового сева в республике заготовлено более 10 тыс. тонн семян, то есть более 110% необходимого: "Для повышения урожайности кукурузы к 15 апреля будет завезено еще 92 т югославских гибридов. Готовность машинно-тракторного парка - 87%, а остальной техники - 80-94%. Но ремонт 362 тракторов и другой сельхозтехники не завершен из-за отсутствия средств на приобретение запчастей".
     Говоря о состоянии озимых посевов на площади 153,5 тыс. га, Руслан Борукаев отметил, что пересеву подлежит 3242 (2,1%), а ремонту - 9217 га посевов (6%).
     Наиболее острой проблемой весенней посевной кампании заместитель министра назвал отсутствие средств на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, ГСМ и запчастей: "На сегодняшний день хозяйства республики обеспечены удобрениями на 21,4%, средствами защиты - на 17,5%, ГСМ - на 24%. К нынешнему дню на нужды весенней посевной кампании израсходовано 149 млн рублей. Из них 11,2 млн взяты в кредит, 15,3 млн выделило как помощь правительство, 107 млн рублей остаются не закрытыми. Над этой проблемой работают в министерстве и правительстве КБР".
     Вице-премьер - министр сельского хозяйства Марат Ахохов сообщил, что правительство ведет переговоры о получении кредита в Сбербанке: "Но они ставят жесткие условия, требуя в залог акции или ликвидное имущество предприятий".
     В постановлении палаты парламента правительству КБР рекомендовано изыскать и предоставить Минсельхозу бюджетную ссуду в 107 млн рублей на возвратной основе.


Закон снят с рассмотрения

      Совет республики, обсудив в третьем чтении закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов", снял его с рассмотрения.
     Обсуждение документа началось с поправки президента КБР, считавшего его принятие нецелесообразным. Михаил Мамхегов вспомнил ситуацию с "ножками Буша" и отметил, что тройной контроль в этой сфере не ухудшит положения. "Мы смотрели каждую статью нашего законопроекта, - ответил спикер Совета республики Заурби Нахушев. - Он полностью дублирует федеральный закон".
     При рассмотрении документа в первом и втором чтениях весной и осенью 2001 г. также возникали вопросы о необходимости этого закона ("Газета Юга" №№9, 44, 2001). Члены комитета по экономической политике Совета республики доказывали, что качество продуктов контролируют органы, являющиеся федеральными структурами и действующие на основе федеральных законов. Им противостоял главный санитарный врач КБР Илья Вайсман, отмечавший, что большое количество продуктов не соответствует нормативам, а наличие республиканского закона улучшит ситуацию. Вместе с тем главный санитарный врач не мог пояснить, какие положения республиканского закона, в отличие от федерального, могут улучшить положение.
Олег Гусейнов
Общество
Визиты
Республике нужен свой омбудсмен

     В Нальчике побывал эксперт Комиссии по правам человека при президенте РФ и член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ Антуан Аракелян, проработавший вопросы создания в республике института уполномоченного по правам человека.
     Он встретился с председателем Совета республики Заурби Нахушевым, секретарем Комиссии по правам человека и реабилитации жертв политических репрессий Суфияном Беппаевым.
     Антуан Аракелян сообщил "Газете Юга", что институт омбудсменов существует в 16 субъектах РФ, половина из них созданы в 2001 г.: "В 65 регионах работают комиссии по правам человека. Мы проводим мониторинг деятельности этих комиссий. Существует проект создания в четырех республиках Северного Кавказа - КБР, РИ, РСО-А и РД - института уполномоченного по правам человека. В рамках этого проекта в середине сентября в Нальчике пройдет семинар под эгидой Совета Европы".
     Говоря о деятельности комиссий по правам человека в российских регионах, Антуан Аракелян отметил, что в большинстве субъектов они существуют только на бумаге: "В Комиссии входят чиновники, которые суперлояльны к исполнительной власти, хотя основные нарушения прав человека идут от этой же ветви власти. В докладах комиссий критика в основном направлена на федеральные власти, но ничего не говорится о ситуации в регионе. Эти комиссии работают на общественных началах, не имеют материального обеспечения и малоэффективны. Очень часто они блокируют процесс создания института омбудсмена.
     Кабардино-Балкария в этой ситуации стоит особняком. Здесь председателем комиссии является сам президент КБР. Советник аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Александр Копылов, имеющий уникальный опыт государственной правозащитной деятельности, назвал эту ситуацию "верхом абсурда". Для классической модели комиссии по правам человека определение Александра Копылова верное. Но в условиях Кавказа такая модель оправданна, а может, и необходимая форма этапа кристаллизации и перехода к институту уполномоченного по правам человека.
     Положение о комиссии предусматривает "подготовку организационно-правовых и иных условий для создания структуры уполномоченного по правам человека в КБР". Оптимальным, вероятно, является существование двух институтов: уполномоченного, представляющего парламент, общественные организации, СМИ, а также комиссии "при исполнительной власти".
     По словам Антуана Аракеляна, идею создания института омбудсмена в КБР поддержали все, с кем он встречался: "Заурби Нахушев сообщил, что в Южнороссийской парламентской ассоциации будет разработан модельный закон об уполномоченном, на основе которого КБР примет свой документ".
     Эксперт подчеркнул, что в случае успешного решения названных задач Кабардино-Балкария будет иметь все условия для создания института уполномоченного по правам человека.
     Говоря о подготовке прошедшего в Москве Гражданского форума, Антуан Аракелян отметил, что список организаций, представляющих КБР, был составлен кулуарно и в спешке: "Все это было вызвано неразвитостью гражданского общества, свободы слова и СМИ".
     В изданной в Санкт-Петербурге книге "Защита прав человека на Кавказе: позиция ученых и правозащитников" Антуан Аракелян отмечает, что КБР рассматривается экспертами как регион с авторитарным, этно-тейпо-клановым правлением восточнокавказского типа: "В республике слабо развиты гражданский сектор, СМИ, свобода слова и доступ к информации. Здесь существует привычное для подобных режимов хоровое восхваление первого лица и существующего порядка. Устойчиво действует раздел: свои и правильные, а выражающие несогласие с господствующим мнением - это чужаки - враги, подрывающие мир и существующий порядок".
     Два года назад Антуан Аракелян обсуждал в КБР вопрос создания института уполномоченного по правам человека и был поддержан властными структурами ("Газета Юга" №9, 2000). Тогда в республике была создана комиссия по правам человека при президенте КБР. Эксперт по правам человека надеется, что в нынешнем году в республике появится свой омбудсмен.
Муса Эльдаров


Брифинг
Детский приют до сих пор не открыт

     На брифинге в МВД КБР командир полка патрульно-постовой службы Назир Дышеков сообщил, что в 4 батальонах полка служит 605 сотрудников: "Три батальона обеспечивают охрану общественного порядка на территории трех ГОВД в Нальчике. Четвертый батальон - оперативного реагирования, его сотрудники несут службу в Постпредстве КБР в Москве, а также на туристических и горнолыжных объектах Приэльбрусья, где отдыхает более 2 тыс. человек. Милиционеры находятся и на административных границах КБР в Терском, Эльбрусском, Зольском и Майском районах. Около 50 человек - в резерве для реагирования на внезапно возникающие ситуации. Они оснащены бронетранспортерами и всем необходимым вооружением".
     По словам полковника Дышекова, в полку не допущено ни одного случая нарушения служебно-боевой дисциплины. 80 сотрудников удостоены государственных наград за участие в контртеррористической операции. Документы еще 42 бойцов полка, представленных к наградам, находятся в администрации президента РФ.
     Начальник отдела организации работы участковых инспекторов и подразделений по делам несовершеннолетних Алик Шоров сообщил, что в республике около 400 участковых, которыми за 3 месяца раскрыто на 100 преступлений больше, чем в прошлом году.
     Полковник Шоров отметил, что за последние 3 года в результате амнистий были освобождены более 2 тыс. человек: "Государство не обеспечило их работой, медицинским обслуживанием и другими социальными услугами. В такой ситуации очень сложно участковым заниматься профилактикой".
     В рамках работы по выявлению и изъятию с улиц беспризорных и безнадзорных детей сотрудниками ПДН были установлены 123 ребенка: "50 детей мы вернули в школьные и дошкольные учреждения, которые они покинули. Руководители этих учреждений предупреждены о персональной ответственности за обеспечение этих детей одеждой, питанием и учебными принадлежностями. 43 несовершеннолетних, прибывших из других государств СНГ, были возвращены на родину. 26 детей в связи с состоянием их здоровья были помещены в медицинские учреждения. В республике создан временный центр реабилитации: Республиканская детская клиническая больница выделила 30 коек, где дети этой категории проходят курс лечения".
     Отвечая на вопрос "Газеты Юга" о детском реабилитационном центре, который должен был открыться в январе нынешнего года в здании детского сада на ул. Тимошенко в Нальчике, Алик Шоров сказал, что он, вероятно, откроется с 1 июля: "Хотя я в этом не уверен, о его открытии говорят уже несколько лет. На селекторном совещании, проведенном правительством РФ в первых числах апреля, Кабардино-Балкария выглядела не с самой лучшей стороны, так как такие центры существуют почти во всех регионах Южного федерального округа. В этом году несовершеннолетними в республике совершено 87 преступлений. 80% детей, их совершивших, из малоимущих семей. Они не получают необходимого ни от родителей, ни от государства. Они не убивают, не насилуют, а добывают себе на пропитание. Федеральные структуры готовы финансировать эти социальные приюты. Они предлагают: если КБР выделит один рубль, то мы - 20 рублей. 6 апреля создана республиканская межведомственная комиссия во главе с премьер-министром, которая, я думаю, возьмется за решение этой проблемы".
     Заместитель начальника Управления вневедомственной охраны Федор Орехов сообщил, что сотрудники подразделения в 1 квартале предотвратили 17 краж из охраняемых объектов, задержав при этом 35 человек. Полковник Орехов подчеркнул, что его подразделение применяет самую современную технику: "Мы перешли на передачу тревожных сообщений по радиоэфиру. Для того, чтобы поставить объект под охранную сигнализацию, сегодня не нужны телефонные линии. Мы взяли под охрану дачные участки в районе Нартана, дома в п. Мир, уже есть первые задержанные".
     Федор Орехов сообщил, что 65% квартирных краж совершается путем "отжима входных дверей": "Основная масса дверей в "хрущовках" деревянные и открываются внутрь, они почти не защищены. На втором месте - проникновения через окна и форточки, на третьем - подбор ключей. Но за 10 лет из охраняемых нами квартир не совершено ни одной кражи".
     Федор Орехов сообщил, что после принятия рассматриваемого Госдумой закона о повышении денежного содержания сотрудников МВД расценки на услуги вневедомственной охраны повысятся на 15-20%, а в некоторых случаях на 30-40%.
Артур Мусов


Духовенство призвали сохранять политический нейтралитет

     На республиканском совещании, организованном Министерством культуры, председатель Совета республики парламента Заурби Нахушев выступил с докладом о религиозной ситуации и практике применения в Кабардино-Балкарии федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".
     Главная тема доклада - взаимодействие государственной власти и религиозных объединений. "Власть намерена конструктивно с ними сотрудничать", - заявил Заурби Нахушев.
     В управлении Министерства юстиции РФ по КБР зарегистрировано 138 религиозных объединений, из них 94 мусульманских, 20 православных, 1 иудейская и 23 протестантских. В основном религиозную картину в КБР определяют мусульманство и православие.
     Из доклада следует, что особое внимание должно уделяться вопросам подготовки кадров священнослужителей: "Наблюдается их омоложение, повысился образовательный уровень. Это в целом. Но хочу сказать, что властные структуры не особенно интересуются этим вопросом. В основном это касается сельских медресе. Кто там преподает? О чем говорят и чему учат детей?"
     На совещании отмечалось, что из-за слабого контроля соответствующих государственных органов в республику без препятствий проникают иностранные миссионеры всех конфессий.
      "1200 мусульман из России обучаются в иностранных религиозных учреждениях, в том числе 20 человек из нашей республики. Не надо забывать, что арабский ислам призывает к преобладанию религии над государственной властью, тогда как у нас ислам существует при поддержке светской власти. Только сохраняя политический нейтралитет, духовенство может выполнять свои обязанности", - подчеркнул спикер.
     Докладчика поддержали муфтий Шафиг Пшихачев, отец Леонид Ахидов и раввин Лев Ашуров.
Марианна Калмыкова


Дорога
Полковник Кудаев: "Номерные знаки со временем придется менять"

     Начальник Управления ГИБДД МВД КБР Арсен Кудаев участвовал в прошедшем в Женеве заседании рабочей группы Европейской экономической комиссии ООН, обсуждавшей проблемы безопасности дорожного движения.
     В заседании участвовали представители более 30 стран Европы, а в делегацию России входили работники аппарата президента РФ, Министерства транспорта и Главного управления ГИБДД МВД РФ.
     Как сообщил "Газете Юга" полковник Кудаев, рабочая группа обсуждала проблемы госномерных знаков, водительских удостоверений, использования мобильных телефонов в автомобилях, а также безопасности в тоннелях.
     "Проблема госномерных знаков, - сказал Арсен Кудаев, - касалась в основном России. Дело в том, что во всех странах Европы герб или иной символ, обозначающий государство, которому принадлежит номерной знак, располагаются с левой стороны, а на наших номерах государственный флаг или обозначение "RUS" расположены справа. Многие участники встречи отмечали, что при определенных обстоятельствах это мешает полицейским сразу определить, какой стране принадлежит автомашина. Встал вопрос о необходимости смены российских госномерных знаков. Заместитель начальника Главного управления ГИБДД генерал-майор Александр Якимов высказался против и сумел убедить наших оппонентов. В итоговый документ была внесена формулировка "предпочтительнее с левой стороны". При формулировке "только с левой стороны" наши машины могли не пускать в Европу. На первый взгляд, это не такая важная проблема, но смена всех номерных знаков в стране потребовала бы значительных средств. Один знак стоит 6 долларов, а для всей России необходимы 360 млн долларов. Для нашей республики, где более 100 тыс. автомашин, нужно 600 тыс. долларов. Все это легло бы на плечи автовладельцев. Со временем мы скорей всего будем вынуждены выполнить эти требования, но произойдет это постепенно".
     Обсуждалась проблема использования национальных водительских удостоверений при международных поездках: "Сегодня перед поездкой за границу водитель пишет заявление и получает удостоверение международного образца. Рабочая группа пришла к выводу о необходимости унификации двух видов удостоверений. При рассмотрении проблемы использования мобильных телефонов участники встречи решили, что со временем автопроизводители должны будут предусмотреть в машине приспособления, позволяющие водителям разговаривать по телефону без создания проблем для безопасности движения".
     Говоря о новых параметрах при проведении технического осмотра, введенных постановлением правительства РФ с 1 марта, Арсен Кудаев отметил, что не все положения этого постановления ужесточают проведение техосмотра: "Снижены нормативы при проверке тормозного усилия. Что касается тонирования стекол, то лобовое должно пропускать 70% света, передние боковые стекла - 75%. А задние боковые и заднее стекло можно затемнять без ограничений, но только при наличии боковых зеркал заднего вида".
Олег Гусейнов
Культура
Михаил Шемякин открыл в Москве "Культурный фонд"

     На прошедшей неделе в Москве прошло несколько значимых событий, связанных с нашими соотечественниками: премьера балета "Щелкунчик" Михаила Шемякина в Большом театре, открытие его "Культурного фонда" и выставка турецкого художника, адыга по происхождению, Ахмеда Озала, организованная постпредством Республики Адыгея в Москве и компанией "London Contemporary Art".
     О них рассказал представитель LCA в России Альберт САРАЛЬПОВ:
     "Ахмед Озал - известный художник, представляющий современное изобразительное искусство Турции в мире. - Он доктор искусствоведения, продолжатель традиций Малевича, Кандинского. В Нальчике его картины выставлялись в 1995 году. Нынешнюю выставку, по договоренности с Михаилом Шемякиным, приурочили к премьере "Щелкунчика", где Шемякин выступает в роли режиссера-постановщика и сценографа. На презентации выставки побывали представители посольств США, Англии и Турции. Со своей супругой приехал Михаил Шемякин, остановив на время репетицию в Большом театре. Были приглашены представители адыгской диаспоры в Москве, также из Нальчика приехали художник Руслан Цримов, скульптор Арсен Гучапшев, дизайнер Мадина Саральп. Шемякин, познакомившийся с Ахмедом Озалом несколько лет назад на Венецианском карнавале, заметил: "Адыги-художники, в какой-бы стране они ни находились, занимают ключевые места в изобразительном искусстве".
     После Москвы экспозицию увидят в Ростове, Майкопе и Владикавказе. В Нальчике показ не намечается, поскольку это связано со многими сложностями.
     На следующий день Михаил Шемякин пригласил всех на грандиозное зрелище, где, как писали театральные критики, главными действующими лицами были не столько балет, сколько Чайковский и Шемякин. Балет показан в рамках международного театрального фестиваля "Золотая маска", и, думаю, в своей номинации Михаил Шемякин станет первым. Кстати, на втором показе присутствовал президент Владимир Путин.
     10 апреля в бизнес-центре "Царев Сад" открылось отделение "Культурного фонда" Михаила Шемякина в России. Вице-президентом фонда является Наталья Мидова, курировавшая организацию установки скульптурной композиции Шемякина "Дети - жертвы пороков взрослых" в Москве. В попечительском совете фонда многие знаменитости - Юрий Башмет, Юрий Темирканов, Эльдар Рязанов, Белла Ахмадулина, Сергей Кириенко, Олег Басилашвили. Цель фонда - реализация масштабных культурных, научных, социальных и благотворительных программ".
Образование
Евгения Анисимова и Валерия Шарибова наградили за работу с одаренными детьми

     Заслуженный артист Российской Федерации, заслуженный артист Кабардино-Балкарии Евгений Анисимов и доцент кафедры народных инструментов Северо-Кавказского государственного института искусств Валерий Шарибов стали лауреатами премии федеральной президентской программы "Дети России" за особый вклад в работу с одаренными детьми.
     Евгений Анисимов попал в Кабардино-Балкарию по распределению после окончания Российской академии музыки им.Гнесиных и уже почти 30 лет учит детей играть на флейте: "Звучание духовых инструментов - как глоток свежего воздуха. Это замечательная профессия, интересная, многоплановая. Но требуется серьезная подготовка, и чем раньше она начата, тем лучше. В детстве навыки воспринимаются подсознательно. Если занятия доставляют удовольствие, то ребенок играючи находит наилучшее положение рук, у него развивается слух и чувство ритма.
     В столицах обучение начинают очень рано. Сначала на фортепиано, затем с 5-6 лет на блок-флейте. Учат не только правильно дышать, но и правильно мыслить музыкально. Так как я работаю в школе, колледже и институте искусств, есть возможность вести ребенка длительно, не передавая другому педагогу. В КБР долгое время существовал интернат для музыкально одаренных детей. Многие его воспитанники стали известными музыкантами. Мои ученики Арсен Кагазежев и Зубер Кудаев работали в симфоническом оркестре, ансамблях "Кабардинка" и "Бжьамий", Тахир Зашакуев - директор Кабардино-Балкарской Государственной филармонии.
     В нашей республике один из лучших на Северном Кавказе симфонических оркестров под управлением Бориса Темирканова. И в настоящее время катастрофически не хватает музыкантов-духовиков, особенно исполнителей на медных, деревянных духовых инструментах. Для ликвидации этой диспропорции нужно срочно наладить обучение, но это длительный процесс, требующий серьезного государственного подхода. Часто талантливые дети не имеют возможности заниматься из-за того, что инструменты стоят дорого. Запаса инструментов нет ни в школах, ни в колледже, ни в институте. То, на чем мы учились, сейчас настолько устарело, что играть невозможно.
     Замечательная возможность играть в концертах, причем вместе с преподавателями, предоставляется детям во время проведения мастер-классов. Это достаточно краткосрочная форма обучения, по существу, - открытые уроки больших мастеров. Совместное музицирование, выступления в ансамблях, составляющихся с поразительной быстротой, занятия с лучшими педагогами консерваторий, центральных музыкальных училищ и школ повышают профессионализм юных музыкантов. А кроме того они получают навык общения, умение быстро находить общий язык. Мы ездили в Вологду на "Лето с Дионисием", а у нас проводились мастер-классы под названием "Весна в Приэльбрусье".
     В настоящее время у меня в музыкальной школе есть несколько очень способных учеников, которых вполне можно вывозить на серьезные конкурсы. Но это дорогостоящее мероприятие (требуются средства на проезд, проживание, питание). Неплохо было бы организовать в республике спонсорский фонд для одаренных детей. Наши ребятишки ничем не хуже столичных, но у тех шире музыкальный кругозор, так как больше возможностей посещать концерты, участвовать в конкурсах".
     Валерий Шарибов 10 лет ведет в Северо-Кавказском государственном институте искусств класс баяна, аккордеона, национальной гармоники. О своей работе говорит с увлечением и с отчетливым прибалтийским акцентом: "Это во время учебы в Питере "язык сломался", видимо, прибалтийский ветер повлиял. До этого на русском говорил совсем плохо. Когда после пятого класса поступил в терскую музыкальную школу, с учительницей не разговаривал, только кивал - утвердительно или отрицательно. В моем родном селе филиал детской музыкальной школы открылся только в этом учебном году. Теперь каждую среду и субботу езжу в Верхний Акбаш, учу музыке односельчан. Не только игре на баяне - ведь неважно, на чем играть, главное быть музыкантом. Инструмент - лишь средство самовыражения. Мне кажется, воспитание детей на таких вечных ценностях как музыка, искусство - самое благородное дело. И самый аполитичный вид деятельности, поскольку язык музыки не знает ни национальных, ни геополитических границ. К тому же сейчас нет идеологического давления, это хорошее время для педагогов и подрастающего поколения. Жаль, что молодежь несколько дезориентирована, ищет быстрого результата, большей частью чисто материального.
     Я почти двадцать лет учился и дождался момента, когда удостоен признания. В 1997 получил золотую медаль во Франции, в 1998 стал дипломантом международного конкурса "Балтика-гармоника". Последний диплом - признание главы государства.
     Сам занимаюсь ежедневно. Люблю своих студентов. Ученики оригинальны, развиваются быстрее нас. Чтобы быть им полезным, нужно совершенствоваться постоянно. Одна из моих студенток уже стала дипломанткой всероссийского конкурса исполнителей на народных инструментах. Впрочем, поездки на конкурсы привлекательны не только возможностью победить, но и общением, утолением информационного голода в области нотной литературы. Ее издают мало, а в нашей республике не издают вообще. Поэтому остатки фольклора тают, в лучшем случае оставаясь в рукописях.
     А узнавать о новом в исполнительской технике необходимо постоянно. Инструмент, на котором я играю, - пятирядный баян (кнопочный аккордеон), - совсем молодой, ему около 30 лет, поэтому возможностей для поиска множество. Успехи учеников и этот диплом говорят о том, что школа у нас верная. Впрочем, с детьми и студентами мы работаем в более широком плане: готовим не просто исполнителей. Учим и аккомпанировать, заниматься педагогической, концертной, концертмейстерской деятельностью. Народ у нас талантливый".
Наталья Белых


Школа
Учителя - менеджеры

     Департаментом образования и науки администрации Нальчика организована подготовка консультантов по социально-производственной программе для школьников и молодежи "Мой бизнес" ("Газета Юга" №12).
     Учителя по окончании занятий будут аттестованными менеджерами предприятий малого и среднего бизнеса. Проведен трехдневный ознакомительный семинар. Распределены темы для составления бизнес-планов.
     Над проектом "Кафе-хичинная" будет работать Фаризат Бозиева, зам. директора СШ №15: "Планировать открытие такого предприятия мне будет очень интересно. Главное же то, что приобретенные навыки смогу передать своим ученикам. Научив детей организации собственного бизнеса, можно реально сократить безработицу. Многие школьники хотят изучать экономику, приближенную к практике".
     Ведущий курсы кандидат экономических наук Анатолий Гордеев считает, что школьные неформальные лидеры - потенциально успешные бизнесмены, поскольку демонстрируют организаторские таланты и активную жизненную позицию.
     Финансирование программы пока не открыто, поэтому мероприятия (данный семинар, сбор заявок на участие в конкурсе) проводятся на энтузиазме. Но в некоторых школах директора нашли возможность доплатить учителям за работу консультантов до 20% оклада.
Наталья Мартусевич
Право
Его называли медвежонком

     Прокуратурой КБР по поручению Управления Генеральной прокуратуры РФ на Северном Кавказе в рамках уголовного дела, возбужденного по статьям 322 (незаконное пересечение Государственной границы РФ) и 359 (наемничество) УК РФ, завершена проверка в отношении уроженца Кабардино-Балкарии Расула Кудаева, задержанного в Афганистане и переправленного на американскую военную базу Гуантанамо на Кубе ("Газета Юга" №14).
     Как сообщили "Газете Юга" в прокуратуре республики, установлено, что Кудаев Расул Владимирович родился 23 января 1982 г. в п. Заречный Прохладненского района. Вместе с тем в некоторых документах в графе "дата рождения" указан 1978 год. Он окончил 6 классов СШ №16 в п. Хасанья, а позже сдал экзамены за курс средней школы и получил аттестат в СШ с. Верхний Акбаш Терского района.
     Расул Кудаев занимался вольной борьбой, в 1995 г. стал чемпионом республики среди юниоров.
     В июне 2000 г. он выехал в Бухару (Узбекистан), чтобы продолжить занятия спортом. Выбор этой среднеазиатской республики был связан с тем, что там начинал его тренер Асадулах Ажоев. С тех пор он лишь однажды звонил домой: сообщил, что у него все нормально.
     Расула Кудаева разыскивал Нальчикский горвоенкомат. На запрос, направленный в Среднюю Азию, пришел ответ, что разыскиваемый прописан и проживает в с. Ново-Покровка Кантского района Чуйской области. После этого горвоенкомат направил призывные документы Кудаева по месту его проживания.
     По данным прокуратуры КБР, Расул Кудаев положительно характеризовался и в школе, и по месту жительства. Он не имел приводов в милицию и, несмотря на некоторую тягу к религии, не был замечен в радикальных взглядах и не состоял на оперативных учетах в МВД как ваххабит или религиозный экстремист.
     По данным прокуратуры, Расул Кудаев не получал в КБР загранпаспорт и ему не открывалась виза для посещения какого-либо иностранного государства. Как он оказался в Афганистане, может объяснить только сам Кудаев, считают в прокуратуре.
     По словам тренера Специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по вольной борьбе Госкомспорта КБР Асадулаха Ажоева, который тренировал Расула Кудаева с семилетнего возраста, он запомнил этого мальчика только с положительной стороны: "Мы каждое лето выезжали в Приэльбрусье на сборы. Расул всегда помогал маладшим и делился со всеми тем, что у него было. Он неплохо выступал в соревнованиях, но перенесенная им болезнь Боткина помешала занятиям спортом".
     Мать Расула Фатимат Тикаева работает во врачебной амбулатории в Хасанье и проживает вместе со старшим сыном Арсеном Мокаевым в небольшом доме рядом с недостроенной мечетью. Она считает, что ее сын не способен на неблаговидные поступки: "Об этом может сказать любой житель села, от него не слышали даже плохого слова. За небольшой рост и крепкое телосложение его называли Аюка - Медвежонок, многие даже не знали его настоящего имени.
     Он не был очень религиозным человеком, хотя я хотела, чтобы он молился пять раз в день. Его отъезд был связан только со спортом и не имел отношения к религии.
     После 6 класса он вынужден был уйти из школы из-за материального положения. Я работала в детском саду, получала 70 руб., тяжело болели мои родители, и сыновьям пришлось взять на себя всю домашнюю работу".
     По словам Фатимат Тикаевой, ей никто не предоставил доказательств того, что находящийся на Кубе человек это ее сын: "Мне не показали ни фотографии, ни каких-либо документов. Но если даже это он, то причину происшедшего надо искать в Узбекистане, а не здесь".
     Старший следователь по особо важным делам Управления Генеральной прокуратуры РФ на Северном Кавказе Игорь Ткачев отказался говорить о подробностях уголовного дела в отношении граждан РФ, задержанных в Афганистане, но вместе с тем заявил корреспонденту "Газеты Юга", что у него нет сомнений: находящийся на американской базе в Гуантанамо человек - это уроженец Кабардино-Балкарии Расул Кудаев.
Олег Гусейнов


Резонанс
Али Карабашев теперь действительно в розыске

     21 марта "Газета Юга" опубликовала материал "Минеральные воды Кабардино-Балкарии арестованы". В нем в частности говорилось о том, что Али Карабашев находится в федеральном розыске за использование просроченного спецталона налоговой полиции, который у него обнаружили сотрудники ГИБДД КБР в феврале прошлого года (эта информация была в "Коммерсанте" за 6 марта).
     В день выхода "Газеты Юга" в редакцию позвонил Али Карабашев и сообщил: во-первых, он не находится в федеральном розыске; во-вторых, просроченный спецталон был выдан не на его машину, а на джип, принадлежащий ОАО "Минеральные воды"; в-третьих, спецталон обнаружили сотрудники УФСБ РФ по КБР, а не ГИБДД.
      25 марта редакция обратилась за официальными комментариями к руководителям УФСБ по КБР и МВД КБР.
     3 апреля пришел ответ из УФСБ, 4 апреля - из МВД. Приводим их дословно:
     "В целях получения комментария по существу материала "Минеральные воды Кабардино-Балкарии арестованы", опубликованного в "Газете Юга" от 21 марта с.г., полагаем возможным обратиться в редакцию газеты "Коммерсантъ".
     Начальник Управления генерал-майор Г.И.Максимов
     "Сообщаем о том, что Министерством внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики бывший руководитель "Каббалкалко" Карабашев Али Адемович 03.11.56 года рождения, проживающий по адресу: г.Москва ... , в розыск не объявлялся.
     По поступившим материалам из Криминальной милиции Центрального Административного Округа г.Москвы Карабашев Али Адемович объявлен ими в розыск, розыскное дело №9153 от 1 апреля 2002 года".
Министр Х.А. Шогенов.

     29 марта, вновь связавшись с редакцией, Али Карабашев попросил уточнить: в завод по обработке цветных металлов в Прохладном он вложил 4 млн 300 тыс. долларов, а не рублей ("Газета Юга" №13).


"Еврочистка "Эльбрус" проиграла в суде своему клиенту

     Нальчикский городской суд под председательством Батырби Безрокова, рассмотрев апелляцию "Еврочистки "Эльбрус", оставил без изменения решения мирового судьи Аслана Думаева.
     Дело было открыто по иску Н., который предъявил претензии к качеству выполняемых химчисткой услуг. 30 мая 2001 г. Н. сдал в "Еврочистку "Эльбрус" замшевую мужскую куртку. В указанный в квитанции срок куртка не была готова. Клиент смог получить изделие только при четвертом обращении, через 16 дней. Куртка была с дырками и пятнами, поэтому Н. отказался ее забрать.
     С претензией Н. обратился к директору химчистки Светлане Хасановой, которая, по его словам, предложила зашить дырки и носить так. Н. направил претензию химчистке в письменном виде. Пришел ответ: "Еврочистка "Эльбрус" выражает соболезнование и ссылается на то, что при сдаче вещей в чистку клиент сам принимает на себя риск за сохранность изделия, о чем свидетельствует роспись на квитанции".
     Н. обратился с письменным заявлением в Антимонопольное управление. 4 сентября руководитель КБТУ МАП России Мухамед Шагиров вынес решение, на основании которого некоторые положения из правил "Еврочистки "Эльбрус" были признаны ущемляющими права потребителя.
     Территориальное управление МАП присоединилось к иску и выступило в качестве третьей стороны. Дело было направлено на рассмотрение мировому судье Аслану Думаеву. В заявленном иске Н. предъявил к оплате двойную стоимость куртки - 10 000 руб., цену услуги, повлекшей за собой повреждение куртки - 400 руб., и компенсацию причиненного морального вреда в размере 10 000 руб.
     По решению судьи куртка была направлена на экспертизу с целью установления ее стоимости и ответа на вопрос: возникли ли повреждения в результате эксплуатации, либо это следствие химической чистки. Экспертиза проводилась в Нальчике в "Бюро товарных экспертиз". На куртке под подкладкой были найдены нашитые с внутренней стороны латки, которые были поставлены химчисткой, причем крайне небрежно. Дефекты в отдельных частях куртки, по заключению экспертов, появились в результате химической чистки. Куртка была оценена с учетом износа в 4 500 руб.
     15 февраля мировой судья Думаев вынес по делу решение в пользу истца, обязав "Еврочистку "Эльбрус" выплатить компенсацию своему клиенту в размере двойной стоимости куртки и цены оказанной услуги, что в сумме составило 9 400 руб. Заявленную истцом просьбу о выплате 10 000 руб. морального ущерба, который, по его словам, был причинен за 9 месяцев разбирательств в результате многократного сбора бумаг, временных затрат, некорректного отношения со стороны работников химчистки, потери любимой вещи, суд не удовлетворил.
     Данное решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
     Деньги истцу химчисткой пока не выплачены.
Евгения Мильман


Процесс
Лихов просит дополнительного расследования

     В Верховном суде КБР на процессе по делу 30 обвиняемых, проходящем под председательством Заура Вологирова ("Газета Юга" №14), завершено оглашение материалов уголовного дела.
     Замир Лихов, поддержанный рядом подсудимых, заявил ходатайство о возвращении дела на дополнительное расследование. Он аргументировал это тем, что некоторые подсудимые заявляли о совершенных ими преступлениях, не вошедших в рассматриваемое уголовное дело.
     Но главным аргументом Лихова было то, что, по его мнению, адвокат в ходе предварительного следствия не участвовал во многих следственных действиях и ставил подпись на процессуальных документах постфактум. Это, подчеркнул подсудимый, противоречит уголовно-процессуальному законодательства.
     Уйдя в совещательную комнату, суд своим определением отказал Лихову в удовлетворении его ходатайства.
     После оглашения материалов дела суд мог приступить к прениям сторон, однако подсудимые и адвокаты настаивают на допросе ряда свидетелей и потерпевших, которые не прибыли в суд в ходе процесса. После этого будет принято решение о переходе к прениям сторон.
Олег Гусейнов
Происшествия
Криминал
Убит полковник Шхагапсоев

     6 апреля около 20 часов в Нальчике на территории садоводческого общества "Ландыш", расположенного за телевизионной вышкой, сотрудниками полка патрульно-постовой службы МВД КБР было обнаружено тело 42-летнего главного специалиста оперативной службы Управления Федеральной службы налоговой полиции по КБР полковника Барасбия Шхагапсоева с множественными колото-резаными ранениями.
     На месте происшествия по подозрению в причастности к случившемуся задержаны трое жителей Нальчика: женщина 42 лет и двое мужчин, 20 и 33 лет. Все трое находятся в близких родственных отношениях.
     Прокуратурой Нальчика возбуждено уголовное дело по статье 105 УК РФ (убийство). Создана следственно-оперативная группа, в которую вошли следователи городской прокуратуры и оперативники 1 ОВД.
     Как сообщил "Газете Юга" заместитель прокурора Нальчика Заур Нагацуев, в тот вечер примерно с 18 часов погибший находился в одном из домовладений Нальчика. Во дворе этого дома ему было нанесено несколько ножевых ранений. Раненого полковника погрузили в джип, и трое задержанных вывезли его в район дачного поселка. Здесь, с целью доведения своего умысла до конца, один из подозреваемых нанес Шхагапсоеву резаную рану шеи.
     Оказавшиеся в этот момент на месте происшествия сотрудники полка ППС задержали всех троих. В ходе первичных следственных действий был изъят нож.
     Заур Нагацуев подчеркнул, что причины появления полковника Шхагапсоева в домовладении в этот вечер и истинные мотивы преступления, а также роль и степень ответственности каждого будут установлены в ходе следствия. Он не исключил, что происшедшее может быть связано с профессиональной деятельностью убитого. Вместе с тем трагедия могла иметь и бытовую подоплеку.
     По данным следствия, отметил Заур Нагацуев, полковник Шхагапсоев на службе и в быту характеризовался только с положительной стороны: "Никаких фактов, что он совершал нарушения в своей служебной деятельности, у нас нет".
     В момент происшествия в домовладении находились еще два человека, роль которых в случившемся также будет установлена в ходе следствия.

     9 апреля на брифинге в МВД КБР командир полка ППС полковник Назир Дышеков сообщил, что двое сотрудников полка, преследуя в районе дачного поселка подозрительные "Жигули" 99-й модели, обратили внимание на стоявший в переулке джип: "Это произошло в момент совершения преступления, и два наших милиционера задержали всех троих на месте. Мы представили их к поощрению".
     Начальник отдела МВД КБР полковник Алик Шоров, отвечая на вопросы журналистов, предположил, что это не бытовое, а скорее всего корыстное преступление: "Бытовое преступление - это когда муж с женой поссорились. А когда невинного человека приглашают в гости с умыслом, это что-то другое".
Артур Мусов


     Как стало известно "Газете Юга", дом, в котором разыгралась трагедия, принадлежит ответственному работнику, занимавшему пост заместителя министра в правительстве КБР и ушедшему в отставку в январе нынешнего года. В тот день в доме отмечали семейный праздник. Застолье началось около 14 часов. Барасбий Шхагапсоев оказался там в 17-18 часов. По одним данным, он приехал сам, по другим его привез один из гостей - сослуживец хозяина дома. В момент происшествия в домовладении находились: хозяин дома, его супруга, сын, их родственник и гость, который, по некоторым данным, и привез потерпевшего.
     В ходе возникшей ссоры, причины которой устанавливаются, 33-летний родственник хозяйки дома нанес погибшему несколько ножевых ранений. После этого он, хозяйка дома и ее сын от первого брака вывезли полковника налоговой полиции на дачные участки на джипе, принадлежащем, по некоторым данным, гостю.
     Как стало известно из источников на станции "скорой помощи", вечером 6 апреля, еще до задержания сотрудниками ППС троих подозреваемых, неизвестный сообщил по "03", что в районе цементного завода "в машине истекает кровью человек". Выехавшая в этот район города машина "скорой" ничего не обнаружилаи вернулась.
     В первое время после задержания подозреваемые утверждали, что случайно оказались на месте происшествия.
     Ирина Кузнецова
Сергей Федоров


Криминал
Погиб при задержании

     В прокуратуре Нальчика продолжается расследование уголовного дела, возбужденного по факту смерти 36-летнего жителя Нальчика Асланбека К. и обнаружения на месте происшествия оружия и боеприпасов.
     23 марта около 11 часов на углу улиц Кабардинской и Ногмова К. получил смертельное огнестрельное ранение. При досмотре при нем были обнаружены два пистолета и 43 патрона. Прокуратура Нальчика возбудила дело по статье 222 УК РФ (незаконное хранение и ношение оружия и боеприпасов).
     Как сообщил "Газете Юга" старший следователь прокуратуры Нальчика Алихан Емузов, сотрудники Северокавказского оперативного управления Главного управления МВД РФ в Южном федеральном округе имели оперативную информацию о том, что в это время и в этом месте К. должен был сбывать огнестрельное оружие: "В СКОУ был составлен план оперативной комбинации и расстановки сил и средств для задержания. Незадолго до 11 часов К. появился на ул. Кабардинской и направился вниз от ул. Советской в сторону ул. Ногмова. Когда шедшему по тротуару К. оставалось до ул. Ногмова около 10 м, к нему неожиданно подъехала красная "девятка". Два оперативника, вышедшие из нее, схватили К. за руки. Казалось, задержание успешно завершилось, но К. удалось освободить правую руку и он потянулся за брючный ремень. Одному из оперативников удалось перехватить эту руку, К. попытался вырваться. В этой борьбе милиционеры свалили задержанного на землю, после чего раздался выстрел. Несколько секунд К. инстинктивно продолжал сопротивление, а оперативники сумели надеть на него наручники. Но к этому моменту К. был уже мертв: выстрел из пистолета, находившегося за поясом, попал ему в грудь. Врачи "скорой", вызванные к месту происшествия, констатировали смерть К.
     При досмотре тела погибшего в присутствии понятых в карманах его куртки были обнаружены пистолет, похожий на ПМ, а также 43 патрона, включая и те, что находились в обоймах. За поясом был найден пистолет Стечкина, из которого и был произведен смертельный выстрел".
     Алихан Емузов подчеркнул, что сразу по прибытии следственно-оперативной группы с кистей рук двух оперативников и погибшего были произведены смывы для проведения судебно-химической экспертизы на предмет обнаружения следов выстрела или порохового заряда: "Назначена судебно-биологическая экспертиза на предмет обнаружения потожировых выделений на пистолетах и боеприпасах. По боеприпасам и оружию назначены баллистические экспертизы. Даны запросы в Информационный центр МВД КБР и федеральную пулегильзотеку для проверки того, за кем числилось обнаруженное оружие, числится ли оно как пропавшее и совершались ли при его применении какие-либо преступления".
     По словам Алихана Емузова, в ходе расследования будет дана юридическая оценка действиям оперативников, которые проводили задержание. После всестороннего рассмотрения обстоятельств происшедшего, в возбуждении уголовного дела в отношении К. будет отказано в связи с его смертью.
     Старший следователь подчеркнул, что К. не был судим и никогда не привлекался к уголовной ответственности: "В свое время около полугода он работал водителем охраны руководителя АК "Каббалкалко" Али Карабашева. Но после дорожно-транспортного происшествия и в связи с необходимостью лечения ушел с этой работы. Ничего предосудительного за ним в тот период не замечалось".


Студент ударил ножом женщину-преподавателя

     6 апреля в одной из аудиторий медицинского факультета КБГУ проникающее ножевое ранение с повреждением почек получила 44-летний преподаватель биологии.
     В причастности к происшедшему подозреваются двое первокурсников, которые скрылись и объявлены в розыск.
     Следственным отделом при 1 ГОВД возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением оружия), которое по подследственности передано в прокуратуру Нальчика.
     В аудитории №18, расположенной на 1 этаже, у первокурсников шли занятия по биологии. Примерно в 12.50 в помещение вошел 18-летний студент из другой группы и, подойдя к преподавателю, достал два пневматических пистолета и стал стрелять в нее пластмассовыми пульками, причинив ранение головы. Женщина попыталась скрыться в глубине, а отвечавший у доски студент схватил стрелявшего сзади. В это время в аудиторию вошел второй подозреваемый и направился к преподавателю. Свидетели утверждают, что они не видели дальнейшего хода событий. Но появление второго студента завершилось проникающим ранением.
     Оба студента скрылись с места происшествия. Женщину доставили в РКБ, состояние ее удовлетворительное, однако следователи пока ее не допросили.
     По предварительным данным, происшествие связано с низким рейтингом по биологии одного из нападавших.
Ахмед Акбашев
Спорт
Футбол
Ростовский СКА - спартаковский талисман

     В первом туре спартаковцы Нальчика умудрились проиграть в Тольятти, хотя за десять минут до финального свистка вели в счете. За неделю нальчане чуть остыли и на матч с ростовским СКА вышли максимально мобилизованными.
     В чемпионатах России (1992-2002 годы) СКА и "Спартак" встречались лишь однажды в 1995 году. И в тот год нальчане получили повышение в классе, выйдя в первую российскую лигу. В остальные годы команды играли в разных лигах, и спартаковцы о движении наверх даже и не помышляли. Выходит, что ростовчане для нашей команды - счастливый талисман, и "Спартак" может попытаться выйти в премьер-лигу.
     Судьба матча была решена в первом тайме. Сначала на передачу Максима Аутлева откликнулся Александр Заруцкий и нанес неотразимый удар с линии штрафной площади. Обычно в ассистенты мы записываем футболистов, непосредственно делающих голевые передачи. На этот раз мы голевой пас записываем на счет Константина Деменко, хотя он и не коснулся мяча. Но полузащитник так непостижимо пропустил мяч, что два опекуна Заруцкого "отвалились" от него, атакуя Деменко.
     В середине тайма пенальти за игру реализовал Аутлев. Показав, что целится в угол, форвард пробил прямо по центру. Вратарь, среагировавший на обманное движение, отразить мяч не смог.
     В концовке тайма очередной раз сработала связка Аутлев - Деменко. Удар Аутлева вратарь Гребещенко отразил, но Деменко первым успел на добивание.
     Во втором тайме счет должен был стать разгромным, но мяч упорно не шел в сетку. Дважды Сиверчук, по разу Деменко, Нахушев и Узденов должны были увеличить счет, но фортуна оказалась на стороне соперника. Итоговый счет 3:0 показывает, что амбиции "Спартака" весьма обоснованны.
     Зато "выпавший" из премьер-лиги "Воронеж" и "раскрученная" "Кубань" выпали в осадок турнирной таблицы. После первого тура состоялась первая отставка: главный тренер питерского "Динамо" Ломакин лишился своего поста. Судя по всему, он будет не единственным.
Виктор Шекемов


Перепечатка материала "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2002 © "Газета Юга"
E-mail: south@kbrnet.ru
www.gazetayuga.ru
Webmaster